政府該不該繼續(xù)對可再生能源進行補貼?

這不是一個簡單的問題，要想找到正確的答案，需要對全球的能源需求和政策等方面有一個全方位的了解。

今天，全球使用的能源有80%來自化石能源，包括石油、天然氣和煤炭，20%來自可再生能源和核能。有專家預(yù)測，到2040年，全球60%的能源將來自化石能源，其中天然氣所占份額最大;40%將來自可再生能源和核能，其中大部分來自風能和太陽能。

2017年，在美國，風能和太陽能的新增裝機容量占到新增裝機總量的近一半。

與此同時，由于人口增加和全球GDP總量的增長，預(yù)計到2040年，能源需求量將較當前增長25%至35%。業(yè)內(nèi)普遍認為，未來我們將使用更多能源，并且將會有更多的能源來自可再生能源。現(xiàn)在，我們已經(jīng)看到可再生能源使用量的增長，尤其是在發(fā)電方面。

能源補貼方面的情況如何?數(shù)據(jù)顯示，全球能源補貼最多的6個國家每年在該方面的支出總和超過400億美元。

拿美國來說，僅2016年，美國在能源補貼上的支出就高達184億美元。

得克薩斯大學的一項研究認為，到2019年，美國將對每兆瓦時燃煤發(fā)電補貼0.5美元，對每兆瓦時天然氣和石油發(fā)電補貼1美元至2美元，對每兆瓦時風力發(fā)電補貼15美元至57美元，對每兆瓦時太陽能發(fā)電補貼43美元至320美元。可再生能源補貼的大部分將以生產(chǎn)抵免稅的形式出現(xiàn)。2017年，美國的電力批發(fā)價格為每千瓦時2.9美分至5.6美分。預(yù)計，風力發(fā)電稅收抵免將占到批發(fā)電價的30%至60%。

補貼的作用是什么呢?其中一個作用就是幫助降低風力發(fā)電和太陽能發(fā)電的成本。今天，我們看到風力和太陽能發(fā)電的成本大幅下降，但是如果沒有政府補貼的話，風電和太陽能發(fā)電在美國的成本將達到每千瓦時3美分。

不過，各個州的情況不盡相同。比如，得克薩斯州自1999年以來已經(jīng)形成了開放的能源市場，在這個市場上，太陽能和天然氣正為得州人提供能源。風能和太陽能的成本正在下降，使得它們可以與傳統(tǒng)能源一較高低。

在這種情況下，還有必要繼續(xù)進行補貼嗎?這就需要對另一些問題進行探討了，包括環(huán)境、社會和健康等。

許多人認為，氣候變化是本世紀人類面臨的最嚴峻的挑戰(zhàn)之一，各國政府有責任為可再生能源提供補貼，以加速全球向低碳社會轉(zhuǎn)型。

伯克利國家實驗室的研究員米爾斯坦試圖量化碳排放帶來的影響。他說，基本上，更多的碳排放就意味著更多的死亡——他的研究發(fā)現(xiàn)，過去10年，由于太陽能和風能的發(fā)展，起碼有7000人避免了死亡。

米爾斯坦換了一個角度來分析2015年的數(shù)據(jù)。他的結(jié)論是，每千瓦時風電帶來的空氣和氣候效益為7.3美分。每千瓦時太陽能電力產(chǎn)生的空氣和氣候效益為4美分。

當然，這些估計可能還存在很大的不確定性，但至少這是一種嘗試量化的方法。

不過也有人認為應(yīng)該停止補貼。他們認為風能和太陽能的成本已經(jīng)降低到可以與傳統(tǒng)能源競爭的程度，至少在電力方面是這樣，所以應(yīng)該讓市場而不是政策來決定。

今天，世界各地的能源系統(tǒng)越來越分散，給予我們每個消費者更多的權(quán)利。如果我們聯(lián)合起來能改變整個世界嗎?這場辯論還遠未結(jié)束。