日前，山東省印發(fā)《山東省火電廠大氣污染物排放標準(征求意見稿)》。標準修訂的主要內(nèi)容包括：一對火力發(fā)電鍋爐及燃氣輪機組重新分類，二增加了全省大氣污染物分區(qū)排放控制要求，三調(diào)整了標準的執(zhí)行時段(關(guān)于標準執(zhí)行時段的相關(guān)要求和執(zhí)行時段調(diào)整方案)，四調(diào)整了大氣污染物排放限值要求，五提出了氨逃逸控制要求。具體執(zhí)行要求如下：

2016年9月19日前建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價文件已通過審批的燃煤鍋爐，2016年12月31日前建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價文件已通過審批的燃油、燃氣鍋爐或燃氣輪機組及其他燃料鍋爐，自本標準實施之日起至2019年12月31日止，不分控制區(qū)執(zhí)行表1中的排放濃度限值。

2016年9月20日起至本標準實施之日前環(huán)境影響評價文件通過審批的燃煤鍋爐建設(shè)項目，2017年1月1日起至本標準實施之日前環(huán)境影響評價文件通過審批的燃油、燃氣鍋爐或燃氣輪機組及其他燃料鍋爐建設(shè)項目，以及新建火力發(fā)電鍋爐或燃氣輪機組項目，自本標準實施之日起按所在控制區(qū)執(zhí)行表2中的排放濃度限值。

2020年1月1日起，所有火力發(fā)電鍋爐或燃氣輪機組按所在控制區(qū)執(zhí)行表2中的排放濃度限值。

山東省火電廠大氣污染物排放標準(征求意見稿)

前言

本標準首次發(fā)布于2007年，2013年第一次修訂，本次為第二次修訂。此次修訂主要內(nèi)容：

——對火力發(fā)電鍋爐及燃氣輪機組進行重新分類;

——增加了分區(qū)排放控制要求;

——調(diào)整了標準的執(zhí)行時段;

——增加了氨逃逸廠界濃度的控制要求;

——加嚴了燃油鍋爐或燃氣輪機組及其他燃料鍋爐的大氣污染物排放控制要求。

自本標準實施之日起，《山東省火電廠大氣污染物排放標準》(DB37/664—2013)及其修改單廢止。

本標準按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。

本標準由山東省環(huán)境保護廳提出。

本標準由山東省環(huán)保標準化技術(shù)委員會歸口。

本標準起草單位：濟南市環(huán)境保護科學(xué)研究院、山東省環(huán)境規(guī)劃研究院。

本標準主要起草人：

1范圍

本標準規(guī)定了火電廠大氣污染物排放濃度限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求，以及標準的實施與監(jiān)督等內(nèi)容。

本標準適用于使用單臺出力65t/h以上除層燃爐、拋煤機爐外的燃煤發(fā)電鍋爐;單臺出力65t/h以上水煤漿發(fā)電鍋爐;各種容量的煤粉發(fā)電鍋爐;單臺出力65t/h以上燃油、燃氣發(fā)電鍋爐;各種容量的燃氣輪機組的火電廠;單臺出力65t/h以上采用煤矸石、生物質(zhì)、油頁巖、石油焦等燃料的發(fā)電鍋爐。整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電的燃氣輪機組執(zhí)行燃用天然氣的燃氣輪機組排放限值。

本標準適用于上述現(xiàn)有火電廠的大氣污染物排放管理，以及上述新建、改建、擴建火電廠項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、竣工環(huán)境保護驗收、排污許可及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。

本標準不適用于各種容量的以生活垃圾、危險廢物為燃料的火電廠。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本標準。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標準。

GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法

HJ/T42固定污染源排氣中氮氧化物的測定紫外分光光度法

HJ/T43固定污染源排氣中氮氧化物的測定鹽酸萘乙二胺分光光度法

HJ/T56固定污染源排氣中二氧化硫的測定碘量法

HJ57固定污染源廢氣二氧化硫的測定定電位電解法

HJ75固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ76固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法

HJ/T373固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)

HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T398固定污染源排放煙氣黑度的測定林格曼煙氣黑度圖法

HJ533環(huán)境空氣和廢氣氨的測定納氏試劑分光光度法

HJ534環(huán)境空氣氨的測定次氯酸鈉-水楊酸分光光度法

HJ543固定污染源廢氣汞的測定冷原子吸收分光光度法(暫行)

HJ629固定污染源廢氣二氧化硫的測定非分散紅外吸收法

HJ692固定污染源廢氣氮氧化物的測定非分散紅外吸收法

HJ693固定污染源廢氣氮氧化物的測定定電位電解法

HJ819排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則

HJ836固定污染源廢氣低濃度顆粒物的測定重量法

HJ917固定污染源廢氣氣態(tài)汞的測定活性炭吸附/熱裂解原子吸收分光光度法

DB37/T2704固定污染源廢氣氮氧化物的測定紫外吸收法

DB37/T2705固定污染源廢氣二氧化硫的測定紫外吸收法

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語及定義適用于本標準。

3.1火電廠thermalpowerplants

燃燒固體、液體、氣體燃料的發(fā)電廠。

3.2現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐及燃氣輪機組existingplant

本標準實施之日前，建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價文件已通過審批的火力發(fā)電鍋爐及燃氣輪機組。

3.3新建火力發(fā)電鍋爐及燃氣輪機組newplant

本標準實施之日起，環(huán)境影響評價文件通過審批的新建、改建和擴建的火力發(fā)電鍋爐及燃氣輪機組。

3.4燃煤鍋爐coalfiredplant

使用煤塊、碎煤、煤粉、型煤、煤泥、水煤漿等為燃料的鍋爐。

3.5燃油鍋爐及燃氣輪機組oilfiredplant

使用汽油、柴油、煤油、重油、渣油等為燃料的鍋爐及燃氣輪機組。

3.6燃氣鍋爐及燃氣輪機組gasfiredplant

使用天然氣、煤制氣、油制氣、高爐煤氣、液化石油氣、沼氣等氣體物質(zhì)為燃料的鍋爐及燃氣輪機組。

3.7其他燃料鍋爐otherfuelplant

除燃煤、燃油和燃氣鍋爐或燃氣輪機組外，使用煤矸石、油頁巖、生物質(zhì)等其他燃料的鍋爐。

3.8標準狀態(tài)standardcondition

煙氣在溫度為273K，壓力為101325Pa時的狀態(tài)，簡稱“標態(tài)”。本標準規(guī)定的排放濃度均指標準狀態(tài)下干煙氣的數(shù)值。

3.9氧含量oxygencontent

燃料燃燒時煙氣中含有多余的自由氧，通常以干基容積百分數(shù)來表示。

3.10W型火焰爐膛archfiredfurnace

燃燒器置于爐膛前后墻拱頂，燃料和空氣向下噴射，燃燒產(chǎn)物轉(zhuǎn)折180°后從前后拱中間向上排出而形成W型火焰的燃燒空間。

3.11核心控制區(qū)corecontrolregion

生態(tài)環(huán)境敏感度高的區(qū)域，包括各類自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和其他需要特殊保護的區(qū)域。

3.12重點控制區(qū)keycontrolregion

人口密度大、環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境敏感度較高的區(qū)域。

3.13一般控制區(qū)keycontrolregion

人口密度低、環(huán)境容量相對較大、生態(tài)環(huán)境敏感度相對較低的區(qū)域，即除核心控制區(qū)和重點控制區(qū)之外的其他區(qū)域。

3.14傳輸通道城市cityintransportchannel

《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》中，為切實改善京津冀及周邊地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，進一步加大大氣污染物治理力度，被納入京津冀大氣污染傳輸通道的城市。國家和省對傳輸通道城市具體范圍名單進行調(diào)整的，按照新調(diào)整后的范圍執(zhí)行。

3.15重點控制區(qū)城市cityinkeycontrolregion

《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》中，依據(jù)地理特征、社會經(jīng)濟發(fā)展水平、大氣污染程度、城市空間分布以及大氣污染物在區(qū)域內(nèi)的輸送規(guī)律劃定的，需實施更嚴格的環(huán)境準入條件、執(zhí)行重點行業(yè)污染物特別排放限值、采取更有力的污染治理措施的城市。國家和省對重點控制區(qū)城市具體范圍名單進行調(diào)整的，按照新調(diào)整后的范圍執(zhí)行。

4技術(shù)內(nèi)容

4.1排放控制區(qū)劃分

依據(jù)生態(tài)環(huán)境敏感程度、人口密度、環(huán)境承載能力三個因素，將全省區(qū)域劃分三類控制區(qū)，即核心控制區(qū)、重點控制區(qū)、一般控制區(qū)，由各設(shè)區(qū)市人民政府劃定，報省環(huán)境保護廳備案。其中，在核心控制區(qū)內(nèi)建設(shè)鍋爐項目應(yīng)符合國家和省相關(guān)法律、法規(guī)及政策等的要求。

4.2污染物排放控制要求

4.2.12016年9月19日前建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價文件已通過審批的燃煤鍋爐，2016年12月31日前建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價文件已通過審批的燃油、燃氣鍋爐或燃氣輪機組及其他燃料鍋爐，自本標準實施之日起至2019年12月31日止，不分控制區(qū)執(zhí)行表1中的排放濃度限值。

4.2.22016年9月20日起至本標準實施之日前環(huán)境影響評價文件通過審批的燃煤鍋爐建設(shè)項目，2017年1月1日起至本標準實施之日前環(huán)境影響評價文件通過審批的燃油、燃氣鍋爐或燃氣輪機組及其他燃料鍋爐建設(shè)項目，以及新建火力發(fā)電鍋爐或燃氣輪機組項目，自本標準實施之日起按所在控制區(qū)執(zhí)行表2中的排放濃度限值。

4.2.32020年1月1日起，所有火力發(fā)電鍋爐或燃氣輪機組按所在控制區(qū)執(zhí)行表2中的排放濃度限值。

4.2.4傳輸通道城市和重點控制區(qū)城市內(nèi)的鍋爐或燃氣輪機組，除滿足本標準規(guī)定的污染物排放控制要求外，還應(yīng)執(zhí)行國家及省發(fā)布的公告、方案及規(guī)劃中關(guān)于特別排放限值等的相關(guān)要求。

4.2.5氨逃逸控制要求

采用氨法脫硫或使用尿素、液氨或氨水作為還原劑脫硝的企業(yè)，無組織排放監(jiān)控點濃度限值應(yīng)符合表3規(guī)定。

4.2.6兩臺及以上鍋爐或燃氣輪機組若采用混合方式排放煙氣，且選擇的監(jiān)控位置只能監(jiān)測混合煙氣中的大氣污染濃度，按各鍋爐或燃氣輪機組中最嚴的排放濃度限值執(zhí)行。

4.2.7在現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐及燃氣輪機組運行、建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收及其投產(chǎn)后的運行過程中，負責監(jiān)管的環(huán)境保護行政主管部門，應(yīng)對周圍居住、教學(xué)、醫(yī)療等用途的敏感區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測。建設(shè)項目的具體監(jiān)控范圍為環(huán)境影響評價確定的周圍敏感區(qū)域;未進行過環(huán)境影響評價的現(xiàn)有火電廠，監(jiān)控范圍由負責監(jiān)管的環(huán)境保護行政主管部門，根據(jù)企業(yè)排污的特點和規(guī)律及當?shù)氐淖匀弧庀髼l件等因素，參照相關(guān)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則確定。

4.2.8火電廠的煤場及渣土場，必須實施封閉管理。

5污染物監(jiān)測要求

5.1污染物采樣與監(jiān)測要求

5.1.1對企業(yè)排放廢氣的采樣，應(yīng)根據(jù)監(jiān)測污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進行，有廢氣處理設(shè)施的，應(yīng)在該設(shè)施后監(jiān)控。在污染物排放監(jiān)控位置須設(shè)置規(guī)范的永久性測試孔、采樣平臺和排污口標志。

5.1.2企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律和《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，對污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響展開自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公布監(jiān)測結(jié)果。企業(yè)自行監(jiān)測方案制定、監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制等應(yīng)符合HJ819的要求。

5.1.3對企業(yè)污染物排放情況進行監(jiān)測的采樣方法、采樣頻次、采樣時間和運行負荷等方面的要求，應(yīng)按DB37/T2537、GB/T16157和HJ/T397的規(guī)定執(zhí)行。

5.1.4新建和現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐及燃氣輪機組需要安裝污染物排放自動監(jiān)控裝置的，應(yīng)按有關(guān)法律和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備通過驗收并正常運行的，應(yīng)按HJ75和HJ76的規(guī)定，定期對自動監(jiān)控設(shè)備進行監(jiān)督考核。

5.1.5火電廠大氣污染物監(jiān)測的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制，應(yīng)按HJ/T373的規(guī)定執(zhí)行。

5.1.6對火電廠大氣污染物排放濃度的測定采用表4所列的方法標準。

5.2 大氣污染物基準氧含量排放濃度折算方法

實測的火電廠顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和汞及其化合物排放濃度，必須按公式(1)折算為基準氧含量排放濃度。各類鍋爐或燃氣輪機組的基準氧含量按表5的規(guī)定執(zhí)行。

6實施與監(jiān)督

6.1在任何情況下，企業(yè)均應(yīng)遵守本標準的污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運行。各級環(huán)保部門在對企業(yè)進行監(jiān)督性檢查時，可以將現(xiàn)場即時采樣和監(jiān)測的結(jié)果作為判定排污行

為是否符合排放標準以及實施相關(guān)環(huán)境保護管理措施的依據(jù)。

6.2本標準實施后，新制(修)訂的國家或省排放標準、批復(fù)的環(huán)境影響評價文件或排污許可證中相應(yīng)污染物的排放要求嚴于本標準的，按相應(yīng)的排放標準限值或要求執(zhí)行。