山西省“十三五”裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃

裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是制造業(yè)的脊梁，是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展裝備制造業(yè)對(duì)于我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)六大發(fā)展具有重要意義。為優(yōu)化我省裝備制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育裝備制造業(yè)新興業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，特制定本《規(guī)劃》。

一、“十二五”發(fā)展回顧

“十二五”以來，我省裝備制造業(yè)面對(duì)國際復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力的沖擊，不斷加大技術(shù)創(chuàng)新和投資力度，加快優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和對(duì)外合作步伐，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定、持續(xù)、較快發(fā)展。截至2015年底，全省裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)566家，從業(yè)人員24.3萬人，資產(chǎn)總計(jì)2313億元，工業(yè)增加值占我省工業(yè)增加值的10.44%，成為我省繼煤炭、冶金之后的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)

2010年—2015年，我省裝備制造業(yè)工業(yè)增加值從256.49億元增長(zhǎng)到441.6億元，年均增長(zhǎng)11.48%;資產(chǎn)總額從1452.47億元增長(zhǎng)到2313.1億元，年均增長(zhǎng)9.75%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入從1074.8億元增長(zhǎng)到1479.4億元，年均增長(zhǎng)6.6%;利潤(rùn)總額從43.21億元增長(zhǎng)到60.9億元，年均增長(zhǎng)7.1%;利稅總額從72.52億元增長(zhǎng)到99.2億元，年均增長(zhǎng)6.47%。

(二)產(chǎn)品技術(shù)水平大幅提高

國內(nèi)首臺(tái)套大功率井下智能千萬噸級(jí)煤炭綜采成套裝備、當(dāng)前全球最大的WK-75型礦用挖掘機(jī)、520噸大型鑄造起重機(jī)、360噸核電環(huán)行起重機(jī)、6400噸液壓復(fù)式起重機(jī)、JWF1681型全自動(dòng)轉(zhuǎn)杯紡紗機(jī)、JWF1276型精梳機(jī)、JWF1285型精梳機(jī)、JWF1581型細(xì)紗機(jī)、F1520型細(xì)紗機(jī)、軌道交通裝備變流器的“核芯”――6500V/200AIGBT模塊、HXD2F型30噸軸重大功率交流傳動(dòng)貨運(yùn)電力機(jī)車、ZXF-3685/7香蕉型直線振動(dòng)篩等產(chǎn)品達(dá)到了國際領(lǐng)先或先進(jìn)水平，并大量替代進(jìn)口。

(三)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力日益增

重型機(jī)械和特色產(chǎn)品在國內(nèi)市場(chǎng)占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。300噸以上大型冶金起重機(jī)國內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到90%以上;標(biāo)準(zhǔn)斗容從4立方到75立方全系列礦用挖掘機(jī)國內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)85%以上，其中35立方高達(dá)95%以上;800～12500噸特大型擠壓機(jī)占國內(nèi)市場(chǎng)份額的80%以上;軋輥油膜軸承達(dá)到了80%以上;機(jī)車牽引變壓器和動(dòng)車車輪、車軸和輪對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)占有率90%以上。另外，軌道交通電機(jī)、變流器國內(nèi)市場(chǎng)占有率50%以上;HXD2型電力機(jī)車國內(nèi)市場(chǎng)占有率20%以上;棉紡環(huán)錠細(xì)紗機(jī)國內(nèi)市場(chǎng)占有率35%以上;石油鉆鋌國內(nèi)市場(chǎng)占有率60%以上;高性能液壓系統(tǒng)國內(nèi)市場(chǎng)占有率45%以上。

(四)技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成

初步構(gòu)建起以國家、省、市三級(jí)企業(yè)技術(shù)中心為主體的分層技術(shù)管理體系。2015年末，我省裝備制造業(yè)共擁有9個(gè)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，64個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，7個(gè)省級(jí)行業(yè)技術(shù)中心;與裝備制造業(yè)相關(guān)的研究生教育創(chuàng)新中心數(shù)量達(dá)到7戶;全行業(yè)擁有3個(gè)中國名牌產(chǎn)品，9個(gè)中國馳名商標(biāo)。8家煤機(jī)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)研制成功了國內(nèi)首套智能型千萬噸級(jí)綜采成套裝備，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)52項(xiàng)，帶動(dòng)了整個(gè)煤機(jī)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)中，太重集團(tuán)在國家工業(yè)和信息化部考核評(píng)價(jià)的第一批55家中，排名第一。

(五)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作步伐加快

太重集團(tuán)同美國、德國、日本、意大利等多個(gè)國家，在軋鋼、挖掘、起重、鍛壓、油膜軸承等項(xiàng)目上進(jìn)行了技術(shù)合作，并與西門子等世界知名公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議;太重煤機(jī)并購澳大利亞威利朗沃集團(tuán)、金鼎煤機(jī)加強(qiáng)與澳大利亞GDS公司合作，使我省煤層氣鉆機(jī)研發(fā)制造達(dá)到了國際先進(jìn)水平;永濟(jì)電機(jī)在印度設(shè)立分公司，開展與南非合資項(xiàng)目。加大技術(shù)、資本合作的同時(shí)，軌道交通、重型機(jī)械、紡織機(jī)械、液壓件和微型汽車及精密零部件的出口量不斷擴(kuò)大。中白I、II型電力機(jī)車出口獨(dú)聯(lián)體約占其市場(chǎng)39%的份額;起重機(jī)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷亞洲、美洲、歐洲、大洋洲的20多個(gè)國家和地區(qū);挖掘機(jī)出口到印度、巴基斯坦、南非等10余個(gè)國家。2015年，我省裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口達(dá)332.3億元，同比增長(zhǎng)5.79%，較2010年91.2億元，年均增長(zhǎng)29.51%。

二、存在的主要問題

“十二五”以來，我省裝備制造業(yè)取得了一定的成績(jī)，但與國內(nèi)先進(jìn)省份相比，仍有較大的差距。主要表現(xiàn)在：

(一)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不大

我省作為國家重要能源重化工基地，在保證國家能源供應(yīng)的過程中，長(zhǎng)期依賴煤炭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“一煤獨(dú)大”的格局，裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中占比偏小。到2015年底，我省裝備制造業(yè)僅占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的10.44%，遠(yuǎn)低于全國裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值近1/3的平均水平。我省裝備制造業(yè)2015年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中占比達(dá)57.56%的機(jī)械工業(yè)，只占全國機(jī)械工業(yè)的0.37%，在全國31個(gè)省市中，排第23位，在中部六省排在末位。

(二)產(chǎn)品盈利水平偏低

省內(nèi)缺少帶動(dòng)性強(qiáng)的裝備制造業(yè)大型企業(yè)集團(tuán)，煤機(jī)產(chǎn)品、金屬制品業(yè)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈，重型機(jī)械、汽車和電器等轉(zhuǎn)型產(chǎn)品規(guī)模支撐不足，是造成衡量工業(yè)產(chǎn)品盈利水平的成本費(fèi)用利潤(rùn)率、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率和總資產(chǎn)利潤(rùn)率等三大指標(biāo)明顯偏低的主要原因。2015年，我省裝備制造業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率為4.25%、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為4.12%、總資產(chǎn)利潤(rùn)率為2.63%，其中機(jī)械工業(yè)相對(duì)應(yīng)的是3.18%、3.11%、1.63%。而全國機(jī)械工業(yè)對(duì)應(yīng)的平均值為7.48%、6.96%、8.3%;中部六省對(duì)應(yīng)的平均值為7.12%、6.66%、8.35%。

(三)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱

目前除少數(shù)大型骨干企業(yè)有一定自主創(chuàng)新能力外，我省裝備制造業(yè)基本還處于引進(jìn)技術(shù)、模仿制造階段，高附加值的大型成套設(shè)備和高精尖產(chǎn)品的集成創(chuàng)新能力明顯不夠。長(zhǎng)期以來形成的“引進(jìn)型”技術(shù)發(fā)展模式，抑制了自主創(chuàng)新能力的培育，企業(yè)研發(fā)投入嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在我省裝備制造業(yè)32%的重點(diǎn)骨干企業(yè)研發(fā)投入占比不足銷售收入的2.5%，而發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐證明這一比例達(dá)到2.5%時(shí)企業(yè)方可維持生存，達(dá)到5%以上時(shí)企業(yè)才具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。