5.4億噸煤炭沒了 人怎么辦?
數(shù)據(jù)顯示,2016年以來煤炭去產(chǎn)能累計完成超過5.4億噸,2018年還將退出1.5億噸,雖然成績斐然,但是由此而帶來的人員問題同樣十分突出,多余的煤炭去掉了,人又該怎么辦呢?
(來源:能源雜志 作者:李帥)
6月7日,由來自政府智庫、科研院所、行業(yè)協(xié)會和環(huán)保組織的專家組成的“中國煤控項目”團隊發(fā)布最新研究成果:《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下如何實現(xiàn)煤炭行業(yè)的轉(zhuǎn)型公正》,中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員張瑩進行了詳實地匯報,就去產(chǎn)能后的人員問題給出了答案。
資料顯示,煤炭行業(yè)從業(yè)人員在2013年達到峰值,人數(shù)超過500萬,此后一直下降,在2016年底,下降到不到400萬。根據(jù)最新數(shù)據(jù),截至2017年底已經(jīng)下降到351萬人。
“煤炭‘黃金十年’結(jié)束之后,在外部經(jīng)濟壓力和去產(chǎn)能政策推動下,煤炭行業(yè)從業(yè)人數(shù)維持每年減少40-50萬的速度。我們預計,下降趨勢還會持續(xù)很長一段時間,并基本可以判斷不可能出現(xiàn)就業(yè)規(guī)模反彈的情況。”張瑩表示。
大部分就業(yè)安置壓力較大的地區(qū)仍是主要的傳統(tǒng)產(chǎn)煤基地和地區(qū)。
山西未來面臨的壓力仍然最為嚴重,且壓力頂峰還沒出現(xiàn);內(nèi)蒙古從業(yè)規(guī)模小,生產(chǎn)技術(shù)水平高,可以平穩(wěn)過渡;黑龍江問題嚴重,但是剩余規(guī)模不大,就業(yè)問題不是集中性下崗,而是退出職工如何尋找新的就業(yè)機會;河南、山東、安徽總量還有一定規(guī)模,未來還會繼續(xù)削減規(guī)模,值得關(guān)注;西南地區(qū)的云南、貴州、四川也還有一定規(guī)模,未來同樣會繼續(xù)減少。
(2015年調(diào)研數(shù)據(jù))
山西省問題比較嚴峻,但是也是做的較好的省份,相關(guān)的政策詳細具體,對于國家給予的相關(guān)就業(yè)安置政策都有非常明確的執(zhí)行標準和執(zhí)行方法。同時對于不同類型工人做了詳盡的分類,企業(yè)在執(zhí)行過程中行動明確,減少了就業(yè)安置過程中產(chǎn)生和滋生問題的可能性。
責任編輯:售電小陳
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