8月31日上午，天津市環(huán)保局舉行“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”專題新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上對(duì)我市打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)等八個(gè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃作了詳細(xì)的政策解讀。

三大保衛(wèi)戰(zhàn)

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)

柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)

城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

“八個(gè)作戰(zhàn)計(jì)劃”

制定背景

黨的十九大報(bào)告明確提出打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記就打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)做出部署，要求明確目標(biāo)任務(wù)，到2020年使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。要求打幾場(chǎng)標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保三年時(shí)間明顯見效。

按照中央要求，結(jié)合實(shí)際，我市系統(tǒng)梳理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的突出問題，統(tǒng)籌謀劃未來三年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，延續(xù)深化大氣、水、土壤污染防治“三個(gè)十條”，形成了藍(lán)天、碧水、凈土等三大保衛(wèi)戰(zhàn)和柴油貨車污染治理、水源地保護(hù)、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃。

還百姓藍(lán)天白云 繁星閃爍

市環(huán)保局大氣處處長(zhǎng)楊勇解讀《天津市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃(2018—2020年)》

日前，我市制定印發(fā)的《天津市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃(2018—2020年)》，是今后三年持續(xù)強(qiáng)化大氣污染防治的新部署、新安排，既充分借鑒和采取了過去5年行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，保持了工作的連續(xù)性，又增強(qiáng)了治污措施的廣度、深度和力度。

讓重污染天數(shù)明顯減少

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)總體要求是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)全市細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度持續(xù)下降，重污染天數(shù)明顯減少，環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定改善，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)整體思路是，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸和空間布局“四個(gè)結(jié)構(gòu)”為核心，將治本之策貫穿始終;以深化“五控”治理為抓手，持續(xù)提升燃煤、工業(yè)、揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車等領(lǐng)域的治理水平，大力減少污染物排放量;以重污染天氣應(yīng)對(duì)為重點(diǎn)，突出科學(xué)性、針對(duì)性，進(jìn)一步加強(qiáng)秋冬季和不利氣象條件時(shí)的減排措施，最大限度降低不利影響。

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)具體目標(biāo)是，到2020年，全市PM2.5年均濃度控制在52微克/立方米左右，全市及各區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到71%以上，重污染天數(shù)比2015年減少25%。總的考慮是鞏固“大氣十條”實(shí)施成果，穩(wěn)中求進(jìn)，并進(jìn)行了充分的科學(xué)合理測(cè)算。同時(shí)，將目標(biāo)分解到各區(qū)，并細(xì)化到每年。

重治“本” 嚴(yán)治“標(biāo)”

堅(jiān)持因地制宜、分類施策，提出了10大領(lǐng)域47方面任務(wù)，初步確定了240項(xiàng)工程項(xiàng)目，可以概括為治本、治標(biāo)兩類。

重治“本”，加快推進(jìn)四大結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)《天津市鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化規(guī)劃方案》，下力量解決“鋼鐵圍城”問題，到2020年將全市鋼鐵聯(lián)合企業(yè)污染物排放總量下降50%;將“散亂污”企業(yè)整治作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，優(yōu)化騰退后土地的再利用。持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，2019年年底前，除山區(qū)等不具備條件的外，全市城鄉(xiāng)居民取暖散煤“清零”;2020年全市煤炭消費(fèi)總量控制在3990萬噸以下，占一次能源消費(fèi)比重控制在45%以下，發(fā)電及供熱用煤占比達(dá)到70%以上。加快轉(zhuǎn)變運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，優(yōu)化港口集疏運(yùn)體系，2020年底前重點(diǎn)行業(yè)鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到50%以上;全市新能源汽車占比超過4.5%。著力優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)好《工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))圍城問題治理工作實(shí)施方案》，全市314個(gè)工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))全部按計(jì)劃完成保留、整合、撤銷取締工作。

嚴(yán)治“標(biāo)”，持續(xù)強(qiáng)化“五控”治理。嚴(yán)控燃煤污染。實(shí)施地方火電廠標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)22套公共煤電機(jī)組啟動(dòng)“煙羽脫白”治理。嚴(yán)控工業(yè)污染。火電、鋼鐵、水泥、有色等25個(gè)重點(diǎn)行業(yè)全部達(dá)到特別排放限值;啟動(dòng)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放改造;對(duì)全市全部揮發(fā)性有機(jī)物一般企業(yè)全部建檔立卡;全面實(shí)施燃?xì)忮仩t低氮改造。嚴(yán)控車船污染。對(duì)13890臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械建立臺(tái)賬，對(duì)1440家重點(diǎn)用車企業(yè)實(shí)施“大戶制”管理，劃定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)和實(shí)施輕型汽車國六標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)控?fù)P塵污染。嚴(yán)格落實(shí)施工工地“六個(gè)百分之百”控塵要求，中心城區(qū)和濱海新區(qū)核心區(qū)施工工地全面推廣智能渣土車輛運(yùn)輸。嚴(yán)控新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物等污染物排放總量實(shí)行倍量替代。