各方正在為廣東核電機(jī)組究竟以何種方式退出電力市場(chǎng)交易而激烈商討。

2017年8月，《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的通知》指出,2018年將參與電力市場(chǎng)交易的發(fā)電企業(yè)范圍擴(kuò)大到核電。這是廣東官方文件首度明確核電需要參與電力市場(chǎng)交易。一時(shí)間，這文件引起業(yè)界熱議，一位業(yè)內(nèi)人士曾打趣說(shuō)，核電自己不愿參與市場(chǎng)，其他電廠也不愿看到它進(jìn)入市場(chǎng)。

遼寧、浙江、江蘇、福建、廣西…電力市場(chǎng)改革浩蕩大勢(shì)中，核電機(jī)組已陸續(xù)參與所在省份、區(qū)域的電力市場(chǎng)。至2017年底只有廣東和海南的核電機(jī)組還未入場(chǎng)。其中，核電如何參與廣東電力市場(chǎng)，督受關(guān)注。

市場(chǎng)臨近，廣東市場(chǎng)上的核電機(jī)組擁有者中廣核，卻有另外的提議。

計(jì)劃與變化

核電需參與廣東電力市場(chǎng)交易的消息傳出后，中廣核希望，公司不直接參加市場(chǎng)競(jìng)價(jià)，而是以2018年其他電廠競(jìng)價(jià)價(jià)差平均值為參考，以發(fā)電量的20%讓利。9月下旬，中廣核擬了相關(guān)降價(jià)讓利方案，提交有關(guān)部門(mén)。

這一方案提交不久，市場(chǎng)的相關(guān)安排很快出臺(tái)。2017年9月30日，廣東省經(jīng)信委下發(fā)《關(guān)于2018年電力市場(chǎng)交易安排的通知》，該通知中的附件2明確了嶺澳核電站#1、#2、#3、#4機(jī)組以及陽(yáng)江核電站粗#1、#2、#3、#4機(jī)組的雙邊協(xié)商交易電量上限。核電廠按照市場(chǎng)電量約占全年上網(wǎng)電量20%的原則安排年度、月度市場(chǎng)化交易。

2017年10月，廣東場(chǎng)外長(zhǎng)協(xié)市場(chǎng)正式開(kāi)幕，彼時(shí)業(yè)內(nèi)人土透露，核電首戰(zhàn)降幅約每千瓦時(shí)7分出頭，完成交易量上限92億千瓦時(shí)。

然而，情況突然有了變化。

知情人上告訴eo，核電已確定不參與年度合同電量集中交易，或不再繼續(xù)參與2018年廣東電力市場(chǎng)交易。此前已確定的雙邊協(xié)商交易如何處理以及后續(xù)電力交易如何安排尚未有定論。

據(jù)了解，中廣核此前所提交的方案已獲廣東省相關(guān)負(fù)責(zé)人批示，目前各相關(guān)部門(mén)就具體方案執(zhí)行進(jìn)行協(xié)商中。

預(yù)想與現(xiàn)實(shí)

與參與市場(chǎng)相比，中廣核所提交的方案能否令其受益更多仍待觀察。

如果中廣核不參與廣東市場(chǎng)競(jìng)價(jià)，其或須將發(fā)電量的20%，以當(dāng)年其他電廠競(jìng)價(jià)的下降平均值(即平均價(jià)差)相乘后，作為讓利總額，支持省內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

2017年長(zhǎng)協(xié)成交電量827.17億千瓦時(shí)(年初時(shí)數(shù)據(jù)為837.05億千瓦時(shí)，后因去產(chǎn)能政策影啊，減少約9億千瓦時(shí)電量)，平均價(jià)差61.5厘/千瓦時(shí);2017年2-11月月競(jìng)成交電量281.27億千瓦時(shí)，度電平均讓利72.92厘。

而中廣核此前在2018年雙邊協(xié)商中拿下的價(jià)格是7分出頭。現(xiàn)實(shí)中,2018年平均價(jià)差與7分多相比，優(yōu)勢(shì)可能并未如方案設(shè)計(jì)者預(yù)想的那么美好。

參與市場(chǎng)與否

核電的退出，意味著核電在雙邊協(xié)商中拿下的電量將由煤電和氣電頂上。

業(yè)內(nèi)人士向eo證實(shí)，此前售電公司與中廣核所簽合同需找別的發(fā)電企業(yè)重簽。而如果核電企業(yè)無(wú)法履行與售電公可所簽合同，是否應(yīng)負(fù)違約責(zé)任?知情人士亦表示具體細(xì)節(jié)仍在協(xié)商中。

回顧核電參與各電力市場(chǎng)情況，中廣核在廣東市場(chǎng)上的選擇不難理解。

此前在其他省份市場(chǎng)上，直購(gòu)電執(zhí)行過(guò)程中政府干預(yù)過(guò)多，電價(jià)協(xié)商余地不大。而在有的市場(chǎng)，因消納困難或自備電廠比例過(guò)高，核電為確保更多電量，以遠(yuǎn)低于火電的價(jià)格拿量。

在廣東市場(chǎng)上，以中廣核擬定的相關(guān)降價(jià)讓利方案，核電雖然以平均降幅讓利，但電量足以得到保障，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大為降低。

然而，理解不代表可以接受。

與其他省份電力市場(chǎng)相比，廣東電量規(guī)模大，市場(chǎng)規(guī)則相對(duì)公開(kāi)透明。在一個(gè)市場(chǎng)意識(shí)較強(qiáng)，尊重規(guī)則的市場(chǎng)環(huán)境上，核電也完全有可能憑自身優(yōu)勢(shì)，拿到滿意的價(jià)格以及電量。

中廣核售電公司原總經(jīng)理殷雄曾在公開(kāi)場(chǎng)合表示：“電力體制改革有兩項(xiàng)產(chǎn)品，一個(gè)是通過(guò)市場(chǎng)交易發(fā)現(xiàn)價(jià)格度電多少錢(qián)誰(shuí)知道?過(guò)去是國(guó)家發(fā)改委的人知道，現(xiàn)在通過(guò)市場(chǎng)交易發(fā)現(xiàn)這個(gè)價(jià)格，然后通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而降低電價(jià)。”

只是現(xiàn)在，核電邁出的腿又縮了回去。