成績(jī)巨大、失誤嚴(yán)重的積極發(fā)展核電15年

——中國(guó)核電信息網(wǎng)電話采訪中國(guó)核電資深專家張祿慶(下)

核信網(wǎng)：張老，您已經(jīng)把上世紀(jì)中國(guó)核電發(fā)展做了簡(jiǎn)要的回顧，下面我們想請(qǐng)您就本世紀(jì)10多年的我國(guó)核電發(fā)展談點(diǎn)體會(huì)。謝謝您!

張：本世紀(jì)核電的發(fā)展時(shí)間上跟上個(gè)世紀(jì)差不多，但是所取得的成績(jī)巨大、相當(dāng)令人鼓舞，不僅是主體為我國(guó)自主設(shè)計(jì)的二代改進(jìn)型機(jī)組的投運(yùn)裝機(jī)總量已占世界第四位，在建機(jī)組數(shù)位列世界第一，更重要的是我國(guó)自主開(kāi)發(fā)的第三代核電機(jī)型華龍一號(hào)已鳳凰涅槃、突破阻力，在國(guó)內(nèi)開(kāi)工建設(shè)首堆工程。中核華龍一號(hào)福清5號(hào)機(jī)組的建設(shè)進(jìn)度完全符合預(yù)期，肯定能在“十三五”期間建成投產(chǎn)。采用中核華龍一號(hào)技術(shù)在巴基斯坦新建的卡拉其項(xiàng)目K 2機(jī)組在施工技術(shù)方面有所創(chuàng)新，采用的敞頂?shù)跹b工藝使得建造工期有了大幅度縮短，我認(rèn)為這是一個(gè)很了不起的創(chuàng)新，值得好好總結(jié)使之在今后的工程建設(shè)中得到更好的發(fā)揮。K3機(jī)組穹頂也已順利安裝到位。我國(guó)核電已積累了300堆年左右的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)家核安全監(jiān)管部門(mén)和全體核電從業(yè)人員的通力配合之下，運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，從未發(fā)生過(guò)國(guó)際核事件分級(jí)表二級(jí)以上的事件，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，是我們?nèi)w核工業(yè)人可以引以自豪的大事。同時(shí)，我們也要看到這期間發(fā)生的重大事件比較多，而且都是中國(guó)核電起步后首次發(fā)生。主要有中國(guó)核電技術(shù)發(fā)展策略從“以我為主，中外合作”分步走(以下簡(jiǎn)稱“分步走”)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;全盤(pán)引進(jìn)，一步跨越”(以下簡(jiǎn)稱“一步跨越”)已被實(shí)踐證明失誤嚴(yán)重;我國(guó)三代核電技術(shù)國(guó)際招標(biāo)引進(jìn)的AP1000和EPR在中國(guó)首批建造的六臺(tái)機(jī)組全都拖期達(dá)五年左右，致使核電發(fā)展“十二五”規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃均不能完成預(yù)定指標(biāo);自主研發(fā)的第三代核電技術(shù)的曲折歷程等，這些事件對(duì)我國(guó)核電今后的發(fā)展都有很大的影響，而且都成了不可更改的歷史事實(shí)。現(xiàn)在離2020年只有兩年多點(diǎn)的時(shí)間了，我們應(yīng)該做的是平心靜氣的對(duì)這些事件做一個(gè)實(shí)事求事、科學(xué)客觀的回顧和評(píng)述，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，吸取教訓(xùn)，避免重犯，要選擇好“十三五”剩余時(shí)間要上的核電項(xiàng)目，更重要的是好好考慮從2021年開(kāi)始的下一個(gè)核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。這是我回顧這段歷史的目的，歡迎批評(píng)指正。

一、世紀(jì)之交，我國(guó)政府部門(mén)與核電企業(yè)的共同愿望是自主研發(fā)出二代改進(jìn)型百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆機(jī)型。

核信網(wǎng)：根據(jù)您前面的介紹，我認(rèn)為本世紀(jì)初核電發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)該是自主研發(fā)新型百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆機(jī)型，在四個(gè)自主化方面取得更大的進(jìn)步?

張：很高興你的推斷和我們的想法完全一致。中核集團(tuán)以1999年成立為契機(jī)，推出CNP1000二代改進(jìn)型自主化百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆機(jī)型。與M310機(jī)型相比，主要有三大技術(shù)改進(jìn)：堆芯組成從157盒增加到177盒燃料組件、采用全數(shù)字化儀控系統(tǒng)以及采用半速汽輪發(fā)電機(jī)組，從而大大提高了機(jī)組的安全性和經(jīng)濟(jì)性。中核集團(tuán)認(rèn)為敢于從反應(yīng)堆本身開(kāi)刀才能更好的體現(xiàn)自主設(shè)計(jì)的水平，而且從秦山二期反應(yīng)堆堆芯設(shè)計(jì)的成功實(shí)踐，也證明了我們是有這個(gè)把握完成這項(xiàng)改進(jìn)的。

盡管“十五”規(guī)劃對(duì)核電的提法依然是適當(dāng)發(fā)展核電，但時(shí)任國(guó)家計(jì)委主任的曾培炎根據(jù)已經(jīng)建成發(fā)電的秦山二期1號(hào)機(jī)組在自主化方面取得的巨大進(jìn)步，毅然于2002年底簽發(fā)了上報(bào)國(guó)務(wù)院的《關(guān)于適度發(fā)展核電開(kāi)展核電自主化工作的請(qǐng)示》。據(jù)傳達(dá)，該文件的主要精神是，建議在我國(guó)已掌握的核電技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)“以我為主，中外合作”，也就是已被證明是行之有效的秦山二期的建設(shè)模式，設(shè)計(jì)建造百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電廠，使我國(guó)核電有較大的發(fā)展。

從上述政府和企業(yè)兩個(gè)層面的舉措可以看出，都是想更好的利用國(guó)內(nèi)的力量開(kāi)發(fā)出自主的二代改進(jìn)型百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆機(jī)型，推動(dòng)我國(guó)核電大發(fā)展。

二、我國(guó)核電技術(shù)發(fā)展策略從“分步走”向“一步跨越”的劇變。

核信網(wǎng)：照您這么說(shuō)，為什么在2004年又要國(guó)際招標(biāo)第三代核電技術(shù)呢?

張：這么多年來(lái)，我也始終在尋求這個(gè)問(wèn)題的答案，結(jié)果很可能像尋找馬航MH370失事飛機(jī)一樣。2003年2月10日，國(guó)家計(jì)委根據(jù)其上報(bào)國(guó)務(wù)院的文件精神，組織召開(kāi)了核電自主化工作座談會(huì)，對(duì)工作做了進(jìn)一步安排部署。政府換屆后，國(guó)家發(fā)改委要求中核集團(tuán)和廣核集團(tuán)按照“通過(guò)國(guó)際招標(biāo)確定自主化依托項(xiàng)目技術(shù)方案”的思路，聯(lián)合編制“招標(biāo)大綱”，開(kāi)展招標(biāo)準(zhǔn)備工作。兩家集團(tuán)在聯(lián)合編制過(guò)程中發(fā)覺(jué)政府有關(guān)部門(mén)思路正在發(fā)生悄然變化：從一開(kāi)始的中方編制自主化依托工程設(shè)計(jì)方案，請(qǐng)外國(guó)公司提出咨詢意見(jiàn)，改變成為招標(biāo)選擇外國(guó)公司提出自主化依托工程設(shè)計(jì)方案，交中方具體組織實(shí)施。招標(biāo)書(shū)文稿幾經(jīng)修改，直到2003年底，上報(bào)的聯(lián)合招標(biāo)書(shū)文稿主要內(nèi)容是：依托項(xiàng)目4臺(tái)機(jī)組技術(shù)為成熟、先進(jìn)的第二代核電技術(shù)加改進(jìn)。在引進(jìn)二代加改進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，引進(jìn)第三代核電技術(shù)。

2004年3月22日，核電自主化工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議同意啟動(dòng)秦山二期擴(kuò)建和嶺澳核電二期工程項(xiàng)目，要求繼續(xù)抓緊開(kāi)展第三代核電技術(shù)的對(duì)外合作談判，同時(shí)要在嶺澳一期和秦山二期建設(shè)中已掌握技術(shù)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展我國(guó)改進(jìn)型第二代百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電站的研發(fā)工作，做好技術(shù)儲(chǔ)備，必要時(shí)可以在新上核電項(xiàng)目中采用自主研發(fā)和設(shè)計(jì)的第二代改進(jìn)型技術(shù)。根據(jù)該次會(huì)議的決定，嶺澳二期1號(hào)機(jī)組于2005年12月15日開(kāi)工，終于使得“十五”規(guī)劃期間有了唯一的新開(kāi)工核電機(jī)組。

人們可以對(duì)上述決定做如下解讀：政府有關(guān)部門(mén)并不主張從國(guó)外引進(jìn)二代改進(jìn)核電技術(shù)，而是相信通過(guò)秦山核電二期擴(kuò)建和嶺澳核電二期工程的建設(shè)，可以自主完成我國(guó)百萬(wàn)千瓦級(jí)二代改進(jìn)型核電技術(shù)的研發(fā)，并在需要的時(shí)候用于新的核電工程。對(duì)三代核電技術(shù)的談判要抓緊進(jìn)行，但后續(xù)行動(dòng)尚無(wú)定論，要視談判結(jié)果而定。但是時(shí)間僅過(guò)去了半年，不知道什么原因劇變終成定局。

2004年9月28日，中國(guó)首個(gè)4臺(tái)百萬(wàn)千瓦核電機(jī)組國(guó)產(chǎn)化依托項(xiàng)目國(guó)際招標(biāo)書(shū)正式向全球發(fā)布。要求投標(biāo)方案必須是先進(jìn)的第三代壓水堆機(jī)型，4臺(tái)機(jī)組變成了浙江三門(mén)和山東海陽(yáng)兩個(gè)廠址。同時(shí)宣布由即將成立的國(guó)家核電技術(shù)公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)核技”)主導(dǎo)此次國(guó)際招標(biāo)。同日法國(guó)阿海琺公司、俄羅斯ASE公司以及美國(guó)西屋公司聯(lián)隊(duì)三方購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件。后來(lái)在2005年8月進(jìn)行的議標(biāo)第一階段中﹐俄羅斯ASE公司由于“技術(shù)原因”被出局﹐引進(jìn)談判就在法國(guó)阿海琺和美國(guó)西屋公司兩大核電巨頭之間進(jìn)行。

我國(guó)核電技術(shù)發(fā)展策略從“分步走”轉(zhuǎn)為依靠“一步跨越”掌握三代核電技術(shù)，只是在短短的一年時(shí)間完成的，出臺(tái)相當(dāng)突然。它與計(jì)委以前召集的幾次核電自主化發(fā)展研討會(huì)上形成的共識(shí)不一致，兩大核電集團(tuán)也沒(méi)有提出全盤(pán)引進(jìn)三代核電技術(shù)的要求。

三、我國(guó)核電技術(shù)發(fā)展策略劇變的失誤分析。

核信網(wǎng)：張老，那您能不能給我們分析一下核電技術(shù)發(fā)展策略劇變給我國(guó)核電發(fā)展帶來(lái)的影響?

張：現(xiàn)在我想和大家分享一段舊聞，也許會(huì)對(duì)尋找這場(chǎng)劇變的原因有所幫助。當(dāng)時(shí)的國(guó)核技籌備組組長(zhǎng)2014年接受采訪時(shí)說(shuō)： “2003年下半年，中央正在研究引進(jìn)核電技術(shù)，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)不少人認(rèn)為，在原來(lái)二代核電技術(shù)基礎(chǔ)上改進(jìn)而成的‘二代加’是現(xiàn)在運(yùn)行得最好的核電技術(shù)。在此情況下，有6位對(duì)世界三代核電發(fā)展了解得比較深入的專家給中央寫(xiě)信說(shuō)，現(xiàn)在國(guó)際上的三代核電技術(shù)已經(jīng)成熟，很多國(guó)家都在準(zhǔn)備建三代核電，中國(guó)要大規(guī)模發(fā)展核電，應(yīng)采用最先進(jìn)和最安全的三代技術(shù)。收到信后，曾培炎同志很重視，開(kāi)始調(diào)研三代核電。這也是國(guó)務(wù)院首次關(guān)注并鎖定三代技術(shù)的由頭。后來(lái)這件事被業(yè)內(nèi)戲稱為‘核電六君子上書(shū)’”。

籌備組組長(zhǎng)的這段話言簡(jiǎn)意賅，確包含了非常多的信息。他指出是上層領(lǐng)導(dǎo)想要引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。中國(guó)有句古語(yǔ)：“上有所好，下必盛焉”，這樣看來(lái)好像核電六君子上書(shū)也是有起因的。不過(guò)是自發(fā)寫(xiě)作還是命題作文就不得而知了。同時(shí)組長(zhǎng)也指出，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)不少人認(rèn)為，在原來(lái)二代核電技術(shù)基礎(chǔ)上改進(jìn)而成的“二代加”是現(xiàn)在運(yùn)行得最好的核電技術(shù)，實(shí)際上包括我在內(nèi)的核電界大多數(shù)科技人員都是這樣的觀點(diǎn)。許多業(yè)內(nèi)有識(shí)之士一直通過(guò)“兩會(huì)”等各種渠道強(qiáng)烈反映意見(jiàn)。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)不在于是引進(jìn)AP1000還是EPR，而是針對(duì)需不需要全盤(pán)引進(jìn)本身。平心而論，專家們提出這兩種針?shù)h相對(duì)的觀點(diǎn)均屬正常，見(jiàn)仁見(jiàn)智，無(wú)可厚非。關(guān)鍵在于決策者的睿智與決策判斷力。非常遺憾最后的選擇是改變了事實(shí)已證明卓有成效的“分步走”核電技術(shù)發(fā)展策略。

我想大家都還記得，改革開(kāi)放初期，上海光明日?qǐng)?bào)特約評(píng)論員的一篇題為實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的著名文章，那么我們現(xiàn)在就用前15年我國(guó)核電發(fā)展的具體實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)一下“一步跨越”決策究竟是正確還是失誤。

1)、混淆戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)概念，強(qiáng)行上綱上線，施加政治壓力，制造思想混亂。

一個(gè)國(guó)家要發(fā)展核電首先要解決的問(wèn)題就是確定核電發(fā)展技術(shù)路線。也就是說(shuō)要根據(jù)自己國(guó)家的實(shí)際情況，例如資源稟賦、電力需求規(guī)劃、科研能力、設(shè)備制造能力、人力資源結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)狀況等，在可供選擇的堆型(例如壓水堆、沸水堆、重水堆、熔鹽堆和高溫氣冷堆等)中選出最適合本國(guó)國(guó)情的堆型，這是一個(gè)核電發(fā)展最關(guān)鍵的戰(zhàn)略決策問(wèn)題，只有這項(xiàng)決策正確才能做到節(jié)約資源，以最小的投資獲得最大的收益。

核電技術(shù)發(fā)展策略是指在核電發(fā)展技術(shù)路線確定之后，為了實(shí)現(xiàn)核電發(fā)展某個(gè)階段的目標(biāo)，根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)外相關(guān)核電技術(shù)水平的差異程度而采取的具體做法。這是已確定的核電發(fā)展技術(shù)路線指導(dǎo)下的核電技術(shù)具體戰(zhàn)術(shù)選擇。

以我國(guó)為例，1983年國(guó)務(wù)院確定了我國(guó)核電發(fā)展走壓水堆技術(shù)路線。在核電起步階段，自主建設(shè)秦山壓水堆30萬(wàn)千瓦原型核電廠的同時(shí)引進(jìn)了法國(guó)M310百萬(wàn)千瓦級(jí)商用核電技術(shù)，為今后的核電發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。在“九五”規(guī)劃期間，又通過(guò)秦山二期60萬(wàn)千瓦核電廠和嶺澳一期工程的建設(shè)使得我國(guó)核電在四個(gè)自主化方面有了很大的提高。顯然采用自主研發(fā)與國(guó)外引進(jìn)相結(jié)合，從小到大逐步發(fā)展的“分步走”策略是行之有效的做法。這才有了底氣在本世紀(jì)初提出自主研發(fā)二代改進(jìn)型百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆機(jī)型。

很明顯核電發(fā)展技術(shù)路線與核電技術(shù)發(fā)展策略字面相近，確是戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)兩個(gè)完全不同層次的概念，決不能混為一談。要統(tǒng)一的只能是核電發(fā)展的堆型，決不可能是該種堆型技術(shù)發(fā)展過(guò)程中的一種機(jī)型。“一步跨越”的所有舉措都是為了引進(jìn)國(guó)外三代壓水堆技術(shù)的發(fā)展策略，即使成功了，也只是引進(jìn)了一種新型的壓水堆機(jī)型，它也不可能是壓水堆技術(shù)發(fā)展的終結(jié)。要用它來(lái)一統(tǒng)中國(guó)核電今后要建設(shè)的所有機(jī)組是一種主觀唯心、機(jī)械唯物論的觀點(diǎn)，現(xiàn)在中國(guó)的實(shí)際情況是除了原來(lái)已有的二代機(jī)型外，又增加了引進(jìn)的AP1000、EPR，以及我國(guó)自主研發(fā)的華龍一號(hào)、CAP1400等三代機(jī)型，將來(lái)還有第四代核能系統(tǒng)，怎么能用引進(jìn)的那種技術(shù)統(tǒng)一中國(guó)核電技術(shù)路線呢?

我國(guó)首部《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2005-2020)》是2007年3月份國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、同年10月正式頒布的。當(dāng)時(shí)三代核電國(guó)際招標(biāo)已塵埃落地，《規(guī)劃》編制者秉承“一步跨越”倡導(dǎo)者的意圖，對(duì)之進(jìn)行了理論上的系統(tǒng)總結(jié)，并對(duì)今后十幾年的實(shí)施方案做了具體部署：通過(guò)國(guó)際招標(biāo)選擇合作伙伴，全盤(pán)引進(jìn)國(guó)外三代百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆技術(shù)，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一組織消化吸收，并再創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)自主化中國(guó)品牌。在今后的發(fā)展中只準(zhǔn)采用這種機(jī)型。這種明顯是核電技術(shù)發(fā)展策略的具體做法，卻被冠以核電發(fā)展技術(shù)路線名號(hào)強(qiáng)行統(tǒng)一推廣，誰(shuí)要對(duì)這種做法持有異議就被扣上反對(duì)中央決策，不緊跟的帽子。給許多人造成了巨大的心理壓力，有意見(jiàn)也不敢提了。舉個(gè)例子，中核集團(tuán)原來(lái)決定湖南桃花江核電廠采用二代自主設(shè)計(jì)的改進(jìn)型機(jī)組，并已拿到路條，隨后以此開(kāi)展了廠址前期準(zhǔn)備和大件運(yùn)輸對(duì)沿途公路橋梁的拓寬加固等修繕工作。可是首任局長(zhǎng)一句話：“今后內(nèi)陸核電廠只準(zhǔn)建AP1000”，中核集團(tuán)只得改弦更張，按照AP1000的要求重新開(kāi)展上述工作，否則你就別想上項(xiàng)目。

2)、妄自菲薄、唯洋獨(dú)尊，排斥和打擊國(guó)內(nèi)企業(yè)在已有基礎(chǔ)上自主創(chuàng)新三代核電技術(shù)的努力。

在三代技術(shù)國(guó)際招標(biāo)前后，中核集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在參加會(huì)議及陪同調(diào)研多種場(chǎng)合都向主管領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，我國(guó)已基本具備二代改進(jìn)型百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆機(jī)組的研發(fā)能力。對(duì)于三代核電機(jī)型特有的預(yù)防和緩解嚴(yán)重事故后果的安全措施，只要開(kāi)展中外合作研究，或者進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)引進(jìn)，就可以自主開(kāi)發(fā)出中國(guó)的三代壓水堆核電技術(shù)，完全不必全盤(pán)引進(jìn)當(dāng)時(shí)還不成熟的西方三代核電技術(shù)。但這種正確的意見(jiàn)沒(méi)有得到采納。

《規(guī)劃》的通篇文字中，沒(méi)有一處提到要鼓勵(lì)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上自主研發(fā)出三代核電技術(shù)。這實(shí)際上反映出《規(guī)劃》的編制者和“一步跨越”的鼓吹者們均認(rèn)為，國(guó)內(nèi)根本沒(méi)有能力自主開(kāi)發(fā)第三代核電機(jī)型，除了全盤(pán)引進(jìn)別無(wú)它途。這也充分反映了他們對(duì)核電技術(shù)的繼承和創(chuàng)新之間的關(guān)系一無(wú)所知。

日本福島核事故發(fā)生以后，中核集團(tuán)決心停止二代改進(jìn)型技術(shù)的研發(fā)，轉(zhuǎn)而在已具備的二代改進(jìn)型壓水堆技術(shù)的基礎(chǔ)上自籌資金，跨越發(fā)展研發(fā)第三代核電技術(shù)，通過(guò)5+2，白+黑奮力拼搏，終于在2013年4月率先研發(fā)出具有能動(dòng)和非能動(dòng)相結(jié)合安全設(shè)計(jì)特色、完全符合國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn)的ACP1000自主化三代壓水堆先進(jìn)機(jī)型，并向國(guó)家核安全局呈交了初步安全分析報(bào)告。2013年11月，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)組織專家對(duì)照IAEA最新版安全法規(guī)，對(duì)ACP1000進(jìn)行了歷時(shí)一年的通用反應(yīng)堆安全評(píng)議。IAEA專家認(rèn)為：ACP1000在成熟技術(shù)和詳細(xì)的試驗(yàn)驗(yàn)證基礎(chǔ)上進(jìn)行的創(chuàng)新設(shè)計(jì)是成熟可靠的，滿足IAEA關(guān)于先進(jìn)核電技術(shù)最新設(shè)計(jì)安全要求。反映了國(guó)際同行的專業(yè)評(píng)價(jià)。在國(guó)家能源局的導(dǎo)向下，中核集團(tuán)經(jīng)過(guò)16個(gè)月的艱苦努力，終于和中廣核集團(tuán)達(dá)成聯(lián)合型號(hào)“華龍一號(hào)”的總體方案，并在2014年8月下旬通過(guò)了國(guó)家能源局和國(guó)家核安全局聯(lián)合組織的專家評(píng)審。傾注了中核集團(tuán)兩代核電人十多年心血的華龍一號(hào)終于得到了政府部門(mén)的首肯與正名。中核集團(tuán)華龍一號(hào)首堆工程福清5號(hào)機(jī)組于2015年5月7日開(kāi)工建設(shè)，在各參建方的努力配合之下，工程和大型設(shè)備制造進(jìn)度均符合預(yù)期，這在此前的世界三代核電建設(shè)項(xiàng)目中還從未有過(guò)。這些自主研發(fā)三代核電技術(shù)所取得的輝煌業(yè)績(jī)完全證明了我國(guó)已具備了自主研發(fā)三代壓水堆先進(jìn)技術(shù)的能力，完全用不著全盤(pán)引進(jìn)國(guó)外尚不成熟的三代機(jī)型。

上述事實(shí)最雄辯地證明了“一步跨越”的失誤。這使得國(guó)家能源局首任局長(zhǎng)和其它“一步跨越”的鼓吹者們十分惱火，要千方百計(jì)利用手中的權(quán)利阻撓ACP1000機(jī)型的實(shí)際使用。首任局長(zhǎng)在接受采訪時(shí)就怒斥中核集團(tuán)給國(guó)家出了難題。實(shí)際上ACP1000的研制成功大長(zhǎng)了中國(guó)人民的志氣，為國(guó)家爭(zhēng)得了榮譽(yù)，同時(shí)也使得首位局長(zhǎng)處于十分尷尬的境地，無(wú)法向黨中央和廣大公眾解釋，為什么《規(guī)劃》中只字不提鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在已有基礎(chǔ)上自主創(chuàng)新三代核電技術(shù)，這才是給他自己出了一個(gè)大大的難題。當(dāng)中核集團(tuán)將ACP1000的初步安全分析報(bào)告報(bào)請(qǐng)國(guó)家核安全局審評(píng)，國(guó)家核安全局要求中核集團(tuán)需首先得到國(guó)家能源局對(duì)采用ACP1000技術(shù)的核電工程核準(zhǔn)。而中核集團(tuán)請(qǐng)求國(guó)家能源局核準(zhǔn)擬采用ACP1000的福清5、6號(hào)機(jī)組時(shí)，國(guó)家能源局的回答是，你們必須先得到國(guó)家核安全局對(duì)ACP1000的安全評(píng)審許可，否則不予核準(zhǔn)，使得中核集團(tuán)夾在中間左右為難。國(guó)家能源局核電司貪官郝衛(wèi)平極力反對(duì)在國(guó)內(nèi)建設(shè)ACP1000首堆工程。在他主持的會(huì)議上公開(kāi)宣稱三代核電技術(shù)不需要建設(shè)首堆工程，而且還超越權(quán)限，毫無(wú)理由的提出對(duì)ACP1000的核安全要求要比AP1000更高。郝衛(wèi)平還信口雌黃地說(shuō)ACP1000研制是為了開(kāi)辟國(guó)外市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)不需要建ACP1000機(jī)組，一心要將ACP1000逐出國(guó)門(mén)。有些核電界的資深院士退一步提出，能否將AP1000和華龍一號(hào)列為我國(guó)核電今后發(fā)展的主輔兩種機(jī)型，也完全不予采納，就是想一棍子將華龍一號(hào)打死，以便掩蓋《規(guī)劃》中的錯(cuò)誤，維護(hù)自己的臉面。對(duì)比習(xí)近平主席在國(guó)際場(chǎng)合不僅一次親自向外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)介紹華龍一號(hào)是我們自主的產(chǎn)品，李克強(qiáng)總理對(duì)華龍一號(hào)科技人員說(shuō)，你們?yōu)槲覔窝业絿?guó)際舞臺(tái)上為你們揚(yáng)名，首任局長(zhǎng)和貪官們的態(tài)度與中央領(lǐng)導(dǎo)的褒獎(jiǎng)?wù)媸翘烊乐畡e啊!要不是首任局長(zhǎng)到點(diǎn)退休，那批貪官被送到秦城監(jiān)獄，ACP1000的正名和實(shí)際使用還不知道拖到哪一年。

3)、“一步跨越”失誤的最直接關(guān)鍵因素，是投標(biāo)的西方三代核電技術(shù)剛剛起步，并不成熟。

我還可以給大家講一點(diǎn)花絮。有一次中核集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)列席國(guó)務(wù)院有關(guān)三代技術(shù)招標(biāo)事宜的會(huì)議后，告訴我們：會(huì)上有人匯報(bào)AP1000技術(shù)是如何先進(jìn)、如何成熟、如何安全。吳儀副總理就反問(wèn)了一句，你說(shuō)的那種技術(shù)那么成熟，為什么還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家建設(shè)這種機(jī)組呢?一句話把發(fā)言的人問(wèn)的滿臉通紅，講不出話來(lái)。旁邊有人打圓場(chǎng)說(shuō)，今后就不要再宣傳AP1000多么成熟了。由此我們也可以感覺(jué)到，瞞上欺下的不正風(fēng)氣已蔓延到廟堂之高。吳儀副總理的邏輯性提問(wèn)，在高層會(huì)議上挑開(kāi)了要引進(jìn)的三代核電技術(shù)并不成熟，這樣一個(gè)極其嚴(yán)肅的重大問(wèn)題，就這樣輕描淡寫(xiě)的掩蓋過(guò)去了，真令人匪夷所思。

著名核電資深專家溫鴻鈞先生總結(jié)提出的核電技術(shù)成熟“三階段論”很有見(jiàn)地：第一階段是完成機(jī)組的施工設(shè)計(jì)，稱為設(shè)計(jì)圖紙成熟階段;第二階段是首臺(tái)機(jī)組土建安裝及調(diào)試完工投入商業(yè)運(yùn)行，稱為工程建設(shè)成熟階段;第三階段是首臺(tái)機(jī)組試運(yùn)行一年后經(jīng)修改完善后的批量推廣，稱為商用成熟階段。根據(jù)國(guó)際上引進(jìn)外國(guó)核電技術(shù)的慣例，技術(shù)輸出國(guó)必須擁有采用該種技術(shù)建成并有良好運(yùn)行業(yè)績(jī)的商用核電廠做為參考電廠，也就是說(shuō)達(dá)到溫鴻鈞先生說(shuō)的第三階段。我國(guó)三代核電技術(shù)招標(biāo)時(shí)世界上還沒(méi)有一臺(tái)采用AP1000和EPR核電項(xiàng)目開(kāi)工，來(lái)投標(biāo)的這兩種技術(shù)均不符合我國(guó)招標(biāo)書(shū)規(guī)定的商用核電廠的技術(shù)目標(biāo)。我們出了一個(gè)商用核電廠的高價(jià)錢(qián)，當(dāng)了核電技術(shù)輸出國(guó)完善技術(shù)的試驗(yàn)品。而且沒(méi)有采納專家先上一臺(tái)試試看的忠告，四臺(tái)機(jī)組同期開(kāi)工建設(shè)，又全部拖期造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

AP1000是西屋公司與ABB/CE公司合并后由AP600和SYSTEM80+融合而成的新機(jī)型，反應(yīng)堆功率從AP600的60萬(wàn)千瓦翻倍到AP1000的125萬(wàn)千瓦，使得人們對(duì)全非能動(dòng)安全理念在AP1000上的技術(shù)可行性產(chǎn)生了疑慮。由于當(dāng)時(shí)西屋公司的經(jīng)濟(jì)狀況十分窘迫，根本無(wú)力安排AP1000非能動(dòng)安全技術(shù)相關(guān)的大量科研實(shí)驗(yàn)，致使AP1000的設(shè)計(jì)無(wú)法深入進(jìn)行，到2005年11月底尚未得到美國(guó)核管會(huì)頒發(fā)的許可證書(shū)。在中國(guó)三代核電招標(biāo)出臺(tái)結(jié)果很難再延期的情況下，美國(guó)核管會(huì)突出了一把政治才于2005年底批準(zhǔn)了DCD15版文件，使得AP1000形式上具備了投標(biāo)資格。但是美國(guó)核管會(huì)隨后很快就拒絕了美國(guó)電力公司要求按照DCD15版文件在美國(guó)建造AP1000機(jī)組的申請(qǐng)，要求西屋公司進(jìn)一步修改DCD文件提交美國(guó)核管會(huì)重新審查。西屋公司在中國(guó)三代核電招標(biāo)中標(biāo)后才有資金開(kāi)展AP1000必須的大量科研實(shí)驗(yàn)，DCD文本逐級(jí)改進(jìn)，直到2011年底美國(guó)核管會(huì)才最終批準(zhǔn)了DCD19版，廢止了以前批準(zhǔn)的DCD15版，美國(guó)電力公司才可以以此為依據(jù)在美國(guó)開(kāi)建AP1000機(jī)組。可見(jiàn)在招標(biāo)談判時(shí)西屋公司的AP1000并不符合美國(guó)建造三代核電廠的標(biāo)準(zhǔn)，在三門(mén)建設(shè)中所用的圖紙出現(xiàn)高達(dá)兩三萬(wàn)份設(shè)計(jì)修改，證明它甚至談不上設(shè)計(jì)成熟。

4)、兩次刮起《規(guī)劃》修改風(fēng)，仍未能挽救“一步跨越”的失敗。

在“十一五”規(guī)劃期間，我國(guó)核電開(kāi)始執(zhí)行大力發(fā)展的方針。首部《規(guī)劃》的正式頒布已是大陸第一臺(tái)核電機(jī)組開(kāi)工建設(shè)后的22年，盡管晚了還是值得慶賀的。《規(guī)劃》明確規(guī)定了到2020年我國(guó)核電要投運(yùn)4000萬(wàn)千瓦、在建1800萬(wàn)千瓦。這是一個(gè)令人鼓舞但又相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。

《規(guī)劃》剛頒布兩年左右，國(guó)家能源局首任局長(zhǎng)就多次提出要對(duì)《規(guī)劃》的2020年目標(biāo)進(jìn)行修改，而且還多次在公開(kāi)場(chǎng)合下宣傳我國(guó)發(fā)展核電的鈾資源87%以上要靠進(jìn)口，仿佛不這么提醒，外國(guó)供應(yīng)商就不知道要提高鈾價(jià)似的。這種做法引起了很多人的不滿和反對(duì)。大家認(rèn)為做為一個(gè)長(zhǎng)達(dá)15年的國(guó)家級(jí)《規(guī)劃》剛頒布了兩年就要修改，那么《規(guī)劃》的權(quán)威性和嚴(yán)肅性到哪里去了?《規(guī)劃》編制者應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任?其實(shí)首任局長(zhǎng)心里有個(gè)小九九：正是他本人在《規(guī)劃》頒布后的兩年左右，就已經(jīng)核準(zhǔn)了相當(dāng)多的二代改進(jìn)型項(xiàng)目，給人們形成了核電大躍進(jìn)的印象，使得給三代核電技術(shù)成熟后的發(fā)展留下的空間不大，難以實(shí)現(xiàn)用引進(jìn)的三代核電技術(shù)一統(tǒng)我國(guó)今后核電建設(shè)的意圖。所以他急于要修改《規(guī)劃》的目標(biāo)。后來(lái)2011年的日本福島核事故暫時(shí)擱置了這股核電《規(guī)劃》修改風(fēng)。

日本福島核事故發(fā)生以后，國(guó)務(wù)院立即召開(kāi)會(huì)議部署對(duì)全國(guó)投運(yùn)和在建的機(jī)組進(jìn)行安全大檢查。國(guó)家能源局首任局長(zhǎng)認(rèn)為修改《規(guī)劃》指標(biāo)的時(shí)機(jī)又到了。

當(dāng)時(shí)，作為世界第一臺(tái)商用AP1000機(jī)組的三門(mén)核電廠1號(hào)機(jī)組已開(kāi)工三年半，距預(yù)定完工日期只有一年多一點(diǎn)時(shí)間。實(shí)際工程建設(shè)進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于預(yù)期;反應(yīng)堆的“心臟”——屏蔽式主泵當(dāng)時(shí)已研制了5年還未成功，無(wú)法預(yù)測(cè)研制完成日期。國(guó)家能源局首任局長(zhǎng)等人根本沒(méi)有認(rèn)真考慮四臺(tái)依托項(xiàng)目AP1000機(jī)組所面臨的困境，輕信了國(guó)核技主要領(lǐng)導(dǎo)的忽悠，盲目樂(lè)觀寄希望于問(wèn)題會(huì)很快解決，無(wú)須對(duì)工期進(jìn)行調(diào)整;而且CAP1400示范工程可以在2017年建成發(fā)電，因此國(guó)家能源局向國(guó)務(wù)院打報(bào)告，在國(guó)家恢復(fù)對(duì)新建核電項(xiàng)目核準(zhǔn)的時(shí)候只準(zhǔn)按照國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)三代核電機(jī)組。這樣就杜絕了今后再建設(shè)二代改進(jìn)型核電機(jī)組的可能，將國(guó)內(nèi)核電市場(chǎng)留給了引進(jìn)的AP1000機(jī)組。而且報(bào)告還提出首部《規(guī)劃》的最終奮斗目標(biāo)可以在“十二五”規(guī)劃末實(shí)現(xiàn)，因此建議修定頒布新的核電規(guī)劃(2011-2020)，將2020年的奮斗目標(biāo)修改成投運(yùn)5800萬(wàn)千瓦、在建3000萬(wàn)千瓦以上。使得2020年的奮斗目標(biāo)中三代核電機(jī)組的比重將有明顯的增加，以挽回“一步跨越”倡導(dǎo)者和鼓吹者們的臉面。 “10.24”國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)了國(guó)家能源局的報(bào)告，但同時(shí)提出“要穩(wěn)妥把握核電建設(shè)節(jié)奏”，實(shí)際上是不點(diǎn)名的批評(píng)了國(guó)家能源局，在《規(guī)劃》頒布后的兩三年間核準(zhǔn)核電項(xiàng)目的過(guò)激行為。

實(shí)際上，整個(gè)“十二五” 《規(guī)劃》期間核電工程開(kāi)工建設(shè)的時(shí)間并不長(zhǎng)：福島核事故發(fā)生后直到2012年10.24會(huì)議前，全國(guó)投運(yùn)和在建核電廠都在準(zhǔn)備接受安全檢查;沒(méi)有核準(zhǔn)新的核電項(xiàng)目。2012年和2013年開(kāi)工的幾臺(tái)機(jī)組是福島核事故前國(guó)務(wù)院已核準(zhǔn)但未來(lái)得及開(kāi)建的遺留項(xiàng)目。由于四臺(tái)依托項(xiàng)目AP1000機(jī)組嚴(yán)重拖期，我在2014年初就撰文提出，國(guó)家能源局拿不準(zhǔn)何時(shí)何地開(kāi)建何種新機(jī)組，才能既不折不扣符合“10.24”會(huì)議關(guān)于“十二五”時(shí)期新建核電機(jī)組必須是三代機(jī)型，符合全球最高安全要求，又能實(shí)現(xiàn)拓展后的核電發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，同時(shí)還要落實(shí)核電走出國(guó)門(mén)的國(guó)家戰(zhàn)略。2014年不會(huì)有新的核電項(xiàng)目開(kāi)工，事實(shí)證明了我的預(yù)言。國(guó)家能源局吳新雄局長(zhǎng)明確指示：在AP1000重大設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題沒(méi)有梳理清楚以前不開(kāi)工新的AP1000項(xiàng)目。2015年只核準(zhǔn)了四臺(tái)華龍一號(hào)等少數(shù)幾臺(tái)機(jī)組，因此修改后的“十二五”規(guī)劃目標(biāo)未能完成。2015年，我在關(guān)于“十三五”規(guī)劃建議的文章中指出，如果國(guó)家能源局不創(chuàng)新改變思路，2016-2017年期間，中國(guó)核電很可能要重蹈2014年的覆轍，無(wú)法核準(zhǔn)新的核電工程項(xiàng)目，我的預(yù)測(cè)再次不幸言中。這樣2020年的核電發(fā)展奮斗目標(biāo)，也就是“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)，很可能也完不成。

綜上所說(shuō)， “一步跨越”違反了核電發(fā)展客觀規(guī)律，混淆了核電發(fā)展技術(shù)路線與核電技術(shù)發(fā)展策略兩個(gè)不同層次的概念，使得“一步跨越”在指導(dǎo)思想上就失去了正確性;“一步跨越”的倡導(dǎo)者和鼓吹者們妄自菲薄、唯洋獨(dú)尊迷信西方剛剛起步、尚不成熟的三代核電技術(shù)。由于引進(jìn)的AP1000技術(shù)先天不足，三代核電技術(shù)依托項(xiàng)目推行過(guò)早過(guò)快，拖期長(zhǎng)達(dá)五年之久，使“一步跨越”倡導(dǎo)者的計(jì)劃全盤(pán)落空。完全排斥并打擊我國(guó)企業(yè)利用改革開(kāi)放的大好形勢(shì)自主研發(fā)三代核電技術(shù)的努力。但是自主研發(fā)的三代核電技術(shù)華龍一號(hào)鳳凰涅槃、克服重重阻力獲得成功，最雄辯地證明了“一步跨越”的失誤。在本世紀(jì)核電建設(shè)15年中投運(yùn)的機(jī)組大多是“一步跨越”鼓吹者們根本看不上、只是準(zhǔn)備在引進(jìn)的三代技術(shù)沒(méi)有完全掌握之前，用來(lái)填補(bǔ)核電建設(shè)空檔的自主研發(fā)的二代改進(jìn)型機(jī)組。全盤(pán)引進(jìn)的目標(biāo)沒(méi)有達(dá)到，實(shí)際上施行了三代機(jī)組與二代改進(jìn)型機(jī)組同時(shí)建設(shè)的兩條腿走路，技術(shù)路線還是統(tǒng)一到了原本1983年就統(tǒng)一了的壓水堆路線上。假如中國(guó)沒(méi)有自主掌握二代改進(jìn)型核電技術(shù)，首部《規(guī)劃》目標(biāo)的完成狀況就更上不了臺(tái)面。

四、歷時(shí)兩年多的中國(guó)三代核電技術(shù)國(guó)際招標(biāo)。

2006年12月，歷時(shí)兩年多的中國(guó)第三代核電技術(shù)全盤(pán)引進(jìn)國(guó)際招標(biāo)終于塵埃落地，美國(guó)西屋公司的AP1000成為最后的贏家。不久，中廣核獲準(zhǔn)與法國(guó)EDF公司合資在廣東臺(tái)山興建兩臺(tái)175萬(wàn)千瓦的EPR機(jī)組。這被比喻為三代招標(biāo)“花開(kāi)兩朵，各摘一支”，成為國(guó)際核電招標(biāo)史上罕見(jiàn)的鬧劇。

核信網(wǎng)：張老，您對(duì)歷時(shí)兩年多的我國(guó)三代核電技術(shù)國(guó)際招標(biāo)有何評(píng)價(jià)呢?謝謝。

張：按照國(guó)務(wù)院決定，三代核電技術(shù)招標(biāo)的談判工作由國(guó)核技籌備組及后面正式成立的國(guó)核技負(fù)責(zé)，所以我們做為局外人都無(wú)權(quán)參加，但是談判結(jié)果顯示出許多與國(guó)際慣例不相符、且又沒(méi)有得到很好解釋的失誤，極大的損害了國(guó)家和企業(yè)的利益。我認(rèn)為主要的失誤至少有以下幾點(diǎn)：

1)、讓西屋公司逃避了項(xiàng)目總承包的責(zé)任。

按說(shuō)AP1000是西屋公司首創(chuàng)的三代核電技術(shù)，“一步跨越”的鼓吹者們又對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的核電技術(shù)水平不屑一顧，顯然依托項(xiàng)目四臺(tái)AP1000機(jī)組工程建設(shè)的總承包商(EPC)非西屋公司莫屬。可是西屋公司打死也不接這個(gè)活，因?yàn)槲魑莨驹谥袠?biāo)之前就已經(jīng)知道美國(guó)核管會(huì)不同意美國(guó)電力公司聯(lián)合西屋公司按照DCD15版在美國(guó)建造AP1000機(jī)組，而要按照美國(guó)核管會(huì)的要求修改設(shè)計(jì)資料和圖紙，勢(shì)必會(huì)影響工程建設(shè)的進(jìn)度，作為總承包商就必須承擔(dān)由此造成的全部經(jīng)濟(jì)損失。負(fù)責(zé)談判的國(guó)核技竟然同意了西屋公司的無(wú)理要求，讓旗下的上海核工程研究設(shè)計(jì)院成了依托項(xiàng)目四臺(tái)AP1000機(jī)組的總承包商，作為AP1000鼻祖的西屋公司確成了學(xué)生的子承包商，這個(gè)名份上的改變使中方核電業(yè)主被迫承受了高達(dá)數(shù)百億元的經(jīng)濟(jì)損失。國(guó)核技籌備組接受西屋公司無(wú)理要求的理由何在，從未聽(tīng)到過(guò)合理的解釋。如果像在美國(guó)建造的四臺(tái)AP1000機(jī)組那樣，由西屋公司擔(dān)任總承包商，我估計(jì)西屋公司申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)的時(shí)間就會(huì)提前五六年。

2)、開(kāi)創(chuàng)了核電工程建設(shè)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)不固化的惡性先例。

按照國(guó)際慣例，核電工程甲乙雙方必須制定一個(gè)“數(shù)據(jù)最終凍結(jié)日期”，在此日期之前雙方必須分別向?qū)Ψ教峁┩暾_的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)供對(duì)方使用，這被稱為設(shè)計(jì)固化。在此日期之后，如果任何一方提出設(shè)計(jì)修改要求都必須對(duì)該修改給對(duì)方造成的工期、物資、人力等方面的損失予以賠償，以保護(hù)對(duì)方的利益。西屋公司在合同談判時(shí)明確告知中方他們現(xiàn)在的設(shè)計(jì)依據(jù)是美國(guó)核管會(huì)批準(zhǔn)的DCD15版，但現(xiàn)在正對(duì)其進(jìn)行修改。詢問(wèn)國(guó)核技合同中如何規(guī)定西屋公司設(shè)計(jì)依據(jù)，國(guó)核技董事長(zhǎng)急功近利提出設(shè)計(jì)依據(jù)采用DCD15版，同時(shí)又要求西屋公司必須無(wú)償提供今后的設(shè)計(jì)修改文本和圖紙供示范工程使用，這開(kāi)創(chuàng)了國(guó)際核電工程建設(shè)史上極大損害業(yè)主公司利益的設(shè)計(jì)不固化的惡性先例。這樣正中西屋公司下懷，西屋公司可以不斷修改完善其設(shè)計(jì)并名正言順的在示范工程上得到設(shè)計(jì)應(yīng)用，使其成為它的試驗(yàn)品。高達(dá)兩三萬(wàn)份的設(shè)計(jì)修改大大的延誤了工程進(jìn)度，而西屋公司確不承擔(dān)一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。有人說(shuō)，中國(guó)三代核電技術(shù)國(guó)產(chǎn)化依托項(xiàng)目同時(shí)也成了西屋公司AP1000技術(shù)工程成熟化依托項(xiàng)目，難道這里還有什么言過(guò)其實(shí)之處嗎?

3)、西屋公司不兌現(xiàn)自己的承諾確無(wú)人過(guò)問(wèn)。

在合同談判期間，為了爭(zhēng)取在競(jìng)爭(zhēng)中占得優(yōu)勢(shì)西屋公司承諾了三個(gè)100%：1、100%支持四臺(tái)國(guó)產(chǎn)化依托項(xiàng)目機(jī)組的建設(shè);2、100%的轉(zhuǎn)讓AP1000技術(shù);3、100%支持中國(guó)實(shí)現(xiàn)AP1000重大設(shè)備國(guó)產(chǎn)化。可是后來(lái)涉及到全數(shù)字化儀控系統(tǒng)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓時(shí)，西屋公司辯稱其數(shù)字化儀控系統(tǒng)技術(shù)此前已轉(zhuǎn)讓給了某一家公司，所以它現(xiàn)在不能將這項(xiàng)技術(shù)再轉(zhuǎn)讓給中方，可是沒(méi)有這項(xiàng)核心技術(shù)，AP1000的技術(shù)轉(zhuǎn)讓能說(shuō)是100%嗎?沒(méi)有這項(xiàng)核心技術(shù)，AP1000核電廠能正常運(yùn)行嗎?大約兩年前，西屋公司在上海獨(dú)資成立了一家公司，專門(mén)負(fù)責(zé)在中國(guó)推銷數(shù)字化儀控系統(tǒng)設(shè)備以及其它運(yùn)維服務(wù)，這個(gè)公司的數(shù)字化儀控系統(tǒng)技術(shù)又是來(lái)自何處呢?我很奇怪，這些問(wèn)題國(guó)核技為什么沒(méi)有人去過(guò)問(wèn)，與西屋公司交涉?反而去另外一家外國(guó)公司合作研發(fā)用于CAP1400的儀控系統(tǒng)。在屏蔽泵的技術(shù)轉(zhuǎn)讓上，西屋公司為了遵守對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)所做的不將軍用技術(shù)泄露給中方的承諾，不將屏蔽泵熱工水力流場(chǎng)設(shè)計(jì)軟件原始代碼轉(zhuǎn)讓給中方，只提供二進(jìn)制代碼;屏蔽泵的一些關(guān)鍵核心部件，西屋公司說(shuō)這些都是從市場(chǎng)采購(gòu)，不能提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓，但是堅(jiān)持中方必須通過(guò)它在美國(guó)市場(chǎng)上采購(gòu)。給我造成的印象是，美國(guó)要將一些關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手里，以便控制中國(guó)核電發(fā)展的節(jié)奏。在這次中美貿(mào)易摩擦期間，美方一再攻擊中國(guó)國(guó)企強(qiáng)迫進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，至少在AP1000談判過(guò)程中我沒(méi)有發(fā)現(xiàn)中方的強(qiáng)迫行為，倒是有點(diǎn)太放縱了。

4)、核電廠業(yè)主單位的權(quán)益沒(méi)有得到應(yīng)有保護(hù)。

招標(biāo)談判過(guò)程中，核電廠業(yè)主沒(méi)有發(fā)言權(quán)，全部由國(guó)核技代言，只有按合同談判的價(jià)款掏錢(qián)的份。雙方專家由于西屋公司要價(jià)與其相應(yīng)的技術(shù)描述不相符而使談判陷于僵局時(shí)，就會(huì)有國(guó)核技籌備組領(lǐng)導(dǎo)出面催促中方專家不要在細(xì)節(jié)上糾纏，要顧全大局等，使西屋公司過(guò)關(guān)。核電業(yè)主的被動(dòng)狀況，與核安全監(jiān)管法規(guī)規(guī)定核電廠業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的核安全和運(yùn)行管理責(zé)任完全不對(duì)應(yīng)，完全違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律。

下面是損害中國(guó)核電業(yè)主利益的另一個(gè)鮮明案例。著名的美籍華人核電專家曾親口對(duì)我們說(shuō)，AP1000的設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于西屋公司，但是用這套圖紙建造出來(lái)的核電廠產(chǎn)權(quán)屬于中方業(yè)主，在調(diào)試運(yùn)行期間產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)資料、實(shí)驗(yàn)結(jié)果等全都?xì)w中方所有，西屋公司必須花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)這些數(shù)據(jù)才能用于別的電廠。因此我認(rèn)為在四臺(tái)依托項(xiàng)目機(jī)組出現(xiàn)技術(shù)與設(shè)計(jì)有關(guān)的技術(shù)問(wèn)題時(shí)，西屋公司有責(zé)任參與解決，但西屋公司無(wú)權(quán)將這些所取得的經(jīng)驗(yàn)無(wú)償?shù)挠糜谄渌姀S。我不知道調(diào)試階段國(guó)核技專家委傳出，合同規(guī)定調(diào)試資料的知識(shí)產(chǎn)權(quán)由中方業(yè)主和西屋公司共享的法律依據(jù)和實(shí)際含義何在?中方業(yè)主事先是否知道有這樣的條款?

采取了高度保密措施的招投標(biāo)結(jié)束后不久，中國(guó)技術(shù)進(jìn)出口公司參與談判的副總經(jīng)理就被“雙規(guī)”，可見(jiàn)這里面的混水難以見(jiàn)底。

五、對(duì)“十三五”后期新上核電項(xiàng)目的建議

核信網(wǎng)：張老，謝謝你對(duì)前十五年我國(guó)核電發(fā)展的回顧。有些問(wèn)題我們還要再仔細(xì)琢磨才能理解您的意思，下面能否請(qǐng)您與我們分享一下您對(duì)“十三五”規(guī)劃后兩年新上核電項(xiàng)目的建議?

張： “十三五”規(guī)劃還剩下兩年多一點(diǎn)的時(shí)間，人們很關(guān)心安排多少和什么樣的核電機(jī)組開(kāi)工建設(shè)。現(xiàn)在可用于新項(xiàng)目開(kāi)工的機(jī)型有華龍一號(hào)、CAP1400、VVER-1200、EPR、AP1000等，根據(jù)這幾種機(jī)型的現(xiàn)狀，我建議盡可能多的安排華龍一號(hào)機(jī)型，理由我想用不著再多說(shuō)了。在CAP1400屏蔽主泵或濕繞組主泵樣機(jī)的性能研制試驗(yàn)成功前提下，應(yīng)該及時(shí)開(kāi)工這項(xiàng)國(guó)家大型壓水堆核電廠示范工程項(xiàng)目的建設(shè);在廠址條件成熟的情況下開(kāi)工VVER-1200機(jī)組的建設(shè)。鑒于AP1000三門(mén)1號(hào)機(jī)組剛具備商業(yè)運(yùn)行的條件，根據(jù)許多核電廠運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的反饋，應(yīng)該在該機(jī)組試運(yùn)行一年到一年半(一個(gè)換料周期)的試運(yùn)行，進(jìn)一步改進(jìn)完善后，再進(jìn)行商業(yè)推廣。另外一個(gè)值得國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)真對(duì)待的因素是，考慮到中美貿(mào)易摩擦，還看不準(zhǔn)其發(fā)展前景如何，現(xiàn)在就開(kāi)工新的AP1000項(xiàng)目不合時(shí)宜。今年八一建軍節(jié)前期，美國(guó)政府宣布對(duì)我國(guó)航空航天44家國(guó)企無(wú)理進(jìn)行制裁，理由是為了保護(hù)所謂的美國(guó)國(guó)家安全，如果在中美貿(mào)易摩擦前途未卜之前，我們就貿(mào)然開(kāi)工新建AP1000項(xiàng)目，誰(shuí)能斷定美國(guó)政府不會(huì)利用AP1000屏蔽主泵源至于美國(guó)核潛艇和核航母技術(shù)，而以美國(guó)國(guó)家安全為借口禁止向中國(guó)出口屏蔽泵呢?如果發(fā)生這種情況，新開(kāi)工的AP1000核電項(xiàng)目又可能面臨停工等待的厄運(yùn)。我們已經(jīng)用國(guó)產(chǎn)化依托項(xiàng)目使AP1000成熟化了，難道我們還要再用新的AP1000項(xiàng)目為西屋未來(lái)輸血喂奶，讓這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更強(qiáng)大嗎?現(xiàn)在臺(tái)山的兩臺(tái)EPR機(jī)組是“帶病上崗”，國(guó)家核安全局已正式宣布，其壓力容器頂蓋存在著技術(shù)缺陷，在2025年前沒(méi)有整改方案的話，就得停下來(lái)等待進(jìn)一步處理，所以我想廣核集團(tuán)也不會(huì)貿(mào)然再建新的EPR機(jī)組。

最后，我想向國(guó)家能源局進(jìn)言：切記2012年10月24日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于“穩(wěn)妥把握核電建設(shè)節(jié)奏”的決定，在核準(zhǔn)項(xiàng)目中做到平穩(wěn)可持續(xù)，包括核電界在內(nèi)的整個(gè)核工業(yè)以及其它涉核行業(yè)都再也承受不了過(guò)山車的核電發(fā)展了。

核信網(wǎng)：張老，真的非常感謝您花了這么長(zhǎng)時(shí)間準(zhǔn)備，與我們交流了您對(duì)過(guò)去15年我國(guó)核電發(fā)展的主要觀點(diǎn)，我相信關(guān)注中國(guó)核電發(fā)展的廣大網(wǎng)友們會(huì)仔細(xì)認(rèn)真閱讀這篇電話采訪記錄，作出自己的判斷，我們也會(huì)及時(shí)將網(wǎng)友的意見(jiàn)反饋給您參考。再次表示感謝!

張：不用那么客氣，我也非常感謝你們讓我有機(jī)會(huì)把心里的想法一吐為快。希望以后繼續(xù)多聯(lián)系。