引言

興山，因水而盛。

當全國農(nóng)村絕大部分地區(qū)還在用煤油燈時，興山這座小山村靠水力發(fā)電，居然用上了電燈。此事轟動一時。

40年來，改革開放的春風拂遍神州大地，興山水利也邁入了嶄新的時代。

如今，沿南陽河而上，10多座生態(tài)壩攏出一潭潭碧水，接連形成梯級水面。青山巍峨，涼風拂面，水鳥低回，游人嬉戲，香溪興山段，一幅和諧靜美的山水圖初現(xiàn)。

10月19日，記者從興山水利局獲悉，近5年，興山水利建設進入前所未有的快速發(fā)展期，累計完成水利投資6億多元，實施各類水利工程項目40多項……一個個看得見、摸得著的惠民水利工程，猶如朵朵浪花匯入水利發(fā)展的改革潮中。

改革活水——保持“血脈”大暢通

1983年，作為全國首批農(nóng)村初級電氣化試點，興山僅用6年實現(xiàn)全縣用電自給自足，山區(qū)百姓“樓上樓下、電燈電話”，時任水利部部長曾3次到興山調(diào)研，“全國水電明星縣”聲名鵲起。

“筑牢水利建設發(fā)展之基，以隊伍建設為抓手，著力建設一支作風實、能力強、業(yè)績優(yōu)的水利隊伍。”興山縣水利局局長譚興明認為，人的因素是一切工作的根本和關鍵。

今年70歲的賈代倫，參與設計了興山縣90%的電站。他回憶，為了從山里鑿一個158米深的豎井，人們站在斜梯上，將水泥往上傳，每個人手指都磨出了血，疼得流淚。

血淚汗水交織，換來興山小水電發(fā)展，也孵化了興山縣域經(jīng)濟的命脈。該縣將30座水電站劃歸興發(fā)集團，在全國首創(chuàng)“礦電化一體”發(fā)展模式，企業(yè)每年可節(jié)約用電成本近2億元。興發(fā)集團快速做大，從一個山溝溝里的小化工企業(yè)，成長為中國企業(yè)500強。

從藍圖繪制到全面快速建設，從風生水起到千帆競發(fā)。近年來，興山抓住國家水利發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水思路，乘勢而上，拓寬了用水興水的惠民之路。

在水利項目如火如荼建設的同時，興山也面臨著困局：旱澇災害時常降臨、病險水庫告急、水土流失日益加重……一份份報告，不時,“飛”到當時水利局主要領導的辦公桌上。

為打破困局，興山水利人擼起袖子加油干：自2012年起，爭取防汛抗旱救災資金900萬元，同時完成了投資1247萬元的山洪災害非工程措施建設任務;近5年興山爭取國家投資和省級配套資金到位38982萬元，完成農(nóng)村飲水安全、水庫除險加固、農(nóng)田灌溉工程、生態(tài)屏障區(qū)水土保持等43個工程建設……確保了“血脈”的安全暢通以及全縣人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

生態(tài)修復——山水和諧奏凱歌

星羅棋布的小水電改善了山區(qū)人民生產(chǎn)生活條件，推動了興山縣的經(jīng)濟發(fā)展，但也影響了河流生態(tài)。

香溪河，長江一級支流，庫灣距三峽大壩僅30余公里，屬于三峽庫區(qū)生態(tài)敏感區(qū)，中科院設立常年水質(zhì)監(jiān)測站和生物多樣性監(jiān)測站。

中科院水生生物研究所水工程藻類生態(tài)學學科組組長、國務院三峽辦重點支流水質(zhì)監(jiān)測站香溪河站站長畢永紅介紹，近十年監(jiān)測顯示，香溪河全流域每年11月到次年的2月水質(zhì)相對最好，達到地表水2、3類標準，在每年6月至8月汛期受騰庫和上游來水影響，水質(zhì)相對較差。

根治水患，時不我待。“要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)。”習近平總書記的重要指示和殷切期望，為興山轉(zhuǎn)變發(fā)展理念指明了方向。

興山圍繞“綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先”原則，實施小水電向綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型。截至目前，興山關停2家電站，計劃再關停2家電站，將6家電站轉(zhuǎn)型為供水或人造瀑布，對76個水電站強制實施生態(tài)放流。

9月12日，由國際小水電中心組織，埃塞俄比亞、肯尼亞、墨西哥、烏干達等9個國家電力、能源等部門的31位代表來到興山，考察香溪河小水電綠色轉(zhuǎn)型。國際小水電中心副主任付自龍評價，興山此舉值得國內(nèi)和其他發(fā)展中國家在小水電和農(nóng)村發(fā)展領域借鑒。

去年底，興山全面建成河庫長制工作體系，將22條河流、17座水庫納入河庫長制管理，今年又對縣鄉(xiāng)村三級河庫長進行了調(diào)整，現(xiàn)共有縣級河庫長15名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河庫長38名，村級河庫長94名，河庫警長35名。

河長上崗，綠色起航。今年起，興山實施全域生態(tài)修復工程，全面禁止河道采砂，關閉香溪流域134家規(guī)模養(yǎng)殖場，已建成14道生態(tài)堤壩，形成梯級水面，建設香溪河綠色廊道景觀，完成人工造林3700畝，封山育林5000畝。

興山縣委書記汪小波說，香溪河是興山的母親河、生命河，全縣貫徹落實生態(tài)大保護的態(tài)度是堅定堅決的。采取綜合施策，生態(tài)放流只是小水電綠色轉(zhuǎn)型的第一步。興山將持續(xù)改善河道生態(tài)，加快水能綜合利用與生態(tài)旅游融合發(fā)展，久久為功，確保香溪一泓清流入峽江，并爭創(chuàng)聯(lián)合國與水利部授予的“國際小水電示范基地”。

前景展望——水利事業(yè)謀新篇

改革開放40年，興山水利建設緊緊圍繞經(jīng)濟社會的發(fā)展需要，從“靠江吃江”到“靠江護江”，迎來了發(fā)展新篇章。

興山水利局也取得累累碩果，局黨組連續(xù)五年被評為縣先進基層黨組織，該局連續(xù)十年目標綜合管理考核為優(yōu)勝單位，先后獲得了市級文明單位、縣紅旗單位、縣突出貢獻先進單位、縣對口幫扶先進單位、縣項目爭取先進單位等光榮稱號。

榮譽亦是責任。近年來，興山持續(xù)建設與小康社會相適應的水利保障體系，有效支撐全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。至2020年，水利建設任務主要以防洪、除澇為主，同時著手解決好水資源綜合利用、水土保持、水資源保護及農(nóng)村水利工程建設，規(guī)劃完成項目建設123項，總投資81.42億元，其中重點項目8項，總投資17.7億元。

據(jù)了解，興山規(guī)劃重點項目分別為香溪河古夫河段防洪綜合整治工程，總投資0.41億元;兩河口水庫工程，總投資2.45億元;生態(tài)灌區(qū)項目，總投資2.88億元;香溪河流域南陽河段水生態(tài)修復工程，總投資4.5億元;古洞口水庫除險加固工程，總投資0.46億元;九沖河水庫工程，總投資2.5億元;黃糧、榛子、火石嶺澇區(qū)治理工程投資3億元;水源地保護及縣城備用水源地工程投資1.5億元。

站在新的歷史起點上，興山水利局將加快建成管理科學、保障有力、人水和諧、可持續(xù)發(fā)展的“全國水電明星縣”，為建設興山更美好的未來作出新貢獻。(記者 朱鴻通訊員 萬常俊 顏烤)