12月25日，湖南省南山國(guó)家公園體制試點(diǎn)智庫(kù)專家聘任儀式暨總體規(guī)劃專家評(píng)審會(huì)在長(zhǎng)沙舉行，中科院戰(zhàn)略咨詢研究院副院長(zhǎng)王毅、中科院地理資源研究所原所長(zhǎng)劉紀(jì)遠(yuǎn)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員蘇楊等25名國(guó)內(nèi)林業(yè)、生態(tài)、環(huán)保、地質(zhì)、規(guī)劃等方面的專家學(xué)者受聘為體制試點(diǎn)的智庫(kù)專家。

澎湃新聞了解到，智庫(kù)專家將參與決策南山國(guó)家公園體制試點(diǎn)的建設(shè)發(fā)展事項(xiàng)和重大項(xiàng)目評(píng)估，并引導(dǎo)搭建重大科研平臺(tái)，確保試點(diǎn)的保護(hù)、科研、科普、宣教、游憩及社區(qū)發(fā)展等更加科學(xué)合理。

會(huì)上，據(jù)湖南南山國(guó)家公園管理局黨委書(shū)記、城步苗族自治縣委書(shū)記羅建南介紹，南山國(guó)家公園體制試點(diǎn)已形成“一個(gè)保護(hù)地、一塊牌子、一個(gè)管理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)一管理格局，將試點(diǎn)區(qū)劃分為嚴(yán)格保護(hù)區(qū)、生態(tài)保育區(qū)、傳統(tǒng)利用區(qū)和科教游憩區(qū)四類功能區(qū)，嚴(yán)格差異化管理。

羅建南介紹稱，目前，試點(diǎn)區(qū)內(nèi)所有集體林地一并整體納入生態(tài)公益林或天保工程林范圍，在不改變林地和林木所有權(quán)及其用途的前提下，實(shí)行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”改革，采取租賃方式，將經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給國(guó)家公園管理局實(shí)施統(tǒng)一管理，公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由14.5元/畝·年提高到30元/畝·年。目前，集體林權(quán)流轉(zhuǎn)已基本完成。

此外，試點(diǎn)區(qū)內(nèi)小水電全面停止批建，現(xiàn)有小水電即將整體退出6座;旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已退出1處;12個(gè)省、市、縣三級(jí)發(fā)證采礦權(quán)實(shí)行全面關(guān)停;全面禁止風(fēng)電批建。試點(diǎn)區(qū)內(nèi)封禁管理面積占嚴(yán)格保護(hù)區(qū)面積的80%、規(guī)劃總面積的35%。

資料顯示，南山國(guó)家公園體制試點(diǎn)于2016年8月經(jīng)中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組同意、國(guó)家發(fā)改委批復(fù)設(shè)立，是全國(guó)首批10個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)之一。試點(diǎn)由原湖南南山風(fēng)景名勝區(qū)、金童山自然保護(hù)區(qū)、兩江峽谷森林公園、白云湖濕地公園共4個(gè)國(guó)家級(jí)保護(hù)地和部分具有保護(hù)價(jià)值的區(qū)域整合而成，總面積635.94平方公里。

試點(diǎn)位于我國(guó)南北縱向山脈與東西橫向山脈的交匯樞紐，是我國(guó)“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略中“南方丘陵山地帶”的典型代表，同時(shí)是長(zhǎng)江流域沅江水系和珠江流域西江水系的源頭、分水嶺和水源涵養(yǎng)地，東亞-澳大利西亞國(guó)際候鳥(niǎo)重要遷徙通道。