關(guān)于三峽不能不清楚的重要史實(shí)和事實(shí)

2018-01-15 09:50:38 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

最近幾年，隨著人們對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注，我國(guó)同時(shí)也是世界最大的水利樞紐工程——長(zhǎng)江三峽在社會(huì)上再度成為討論熱點(diǎn)，其中，《三峽大壩何

9、地質(zhì)災(zāi)害：世界地質(zhì)構(gòu)造學(xué)權(quán)威、奧地利專(zhuān)家繆勒指出"上帝給了中國(guó)人一個(gè)極好壩址"。

從上世紀(jì)50年代開(kāi)始，三峽工程地質(zhì)勘測(cè)就對(duì)不同地形、地質(zhì)、壩區(qū)、壩段做深入研究比選，積累了翔實(shí)可靠的第一手資料。三峽壩址正處于一個(gè)非常好的完整花崗巖基礎(chǔ)上，地質(zhì)構(gòu)造是西翼在重慶、東翼在湖北的大背斜，屬于最古老的地質(zhì)年代，是地質(zhì)最穩(wěn)定地區(qū)。對(duì)最靠近它的斷層的長(zhǎng)期觀測(cè)結(jié)果是1840次地震，最大震級(jí)未超過(guò)四級(jí)，只有一次大到三級(jí)。地質(zhì)地震勘測(cè)研究結(jié)果表明，三峽水庫(kù)最高震級(jí)不會(huì)超過(guò)5.1級(jí)。

三峽工程專(zhuān)門(mén)設(shè)立了地震臺(tái)網(wǎng)以監(jiān)測(cè)建壩前后的地震活動(dòng)。實(shí)測(cè)資料表明，三峽蓄水后共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害378起，主要是滑坡崩塌，是蓄水初期水位波動(dòng)導(dǎo)致的新庫(kù)岸的再造穩(wěn)定過(guò)程，即蓄水只是將庫(kù)岸附近潛在的滑坡體都釋放出來(lái)，而非"制造或增加"了滑坡災(zāi)害。在三峽建壩以前，地質(zhì)勘測(cè)研究早就注意到了秭歸新灘、云陽(yáng)雞扒子等古滑坡體的存在，雖然總體積很大，但整體蠕動(dòng)下滑速度很慢，每年約幾厘米，幾百年發(fā)生一次較大規(guī)模坍塌，滑到水庫(kù)數(shù)量一般幾十萬(wàn)立方米。三峽建壩后水位提高了100多米，不會(huì)影響航運(yùn)和大壩安全。三峽水庫(kù)也不會(huì)發(fā)生廣東新豐江水庫(kù)那樣的"誘發(fā)地震"，因?yàn)榈卣鸬母驹虿⒎切钏切仑S江水庫(kù)正處于東江大斷裂上。

實(shí)踐證明：三峽工程發(fā)揮出了巨大的社會(huì)效益；但是，要支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，僅靠一個(gè)三峽工程并不能"包攬一切"，還需建設(shè)更多的控制性水庫(kù)工程。

10、防洪效益：使江漢平原最薄弱的荊江河段防洪標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的"十年一遇"提高到"百年一遇"。

三峽工程第一要?jiǎng)?wù)是防洪，水庫(kù)正常高水位175米時(shí)，防洪庫(kù)容221.5億立方米，能有效攔蓄宜昌以上的洪水。三峽水庫(kù)已數(shù)十次進(jìn)行防洪調(diào)度、成功攔洪錯(cuò)峰，多次經(jīng)受了比1998年更大規(guī)模洪水的考驗(yàn)，比如2012年7月24日把最大洪峰流量從71200立方米/秒削減到45800立方米/秒，當(dāng)晚武漢市民在江灘閑庭信步，與1998年如天壤之別。三峽工程對(duì)保障荊江河段安全、使廣褒富饒的江漢平原和沿岸1500萬(wàn)人遠(yuǎn)離洪水威脅發(fā)揮了重大作用。

11、航運(yùn)效益：三峽工程使"自古川江不夜航"成為歷史，真正成為"黃金水道"。

三峽水庫(kù)蓄水前，川江航道不少江段還需人力拉纖，且擱淺、觸礁、翻船等事故多發(fā)，過(guò)川江就如同過(guò)"鬼門(mén)關(guān)"。三峽蓄水后，重慶至宜昌660余公里的航道和長(zhǎng)江中下游枯水季節(jié)的航運(yùn)條件大大改善，萬(wàn)噸級(jí)船隊(duì)可由武漢直達(dá)重慶，年單向通過(guò)能力由1000萬(wàn)噸級(jí)提高到5000萬(wàn)噸級(jí)，大型客輪可晝夜雙向航行，每千噸公里油耗下降60%以上，單位運(yùn)輸成本下降約40%，年均事故數(shù)量下降72%。2014年三峽船閘貨運(yùn)量達(dá)到歷史最高值1.09億噸，是三峽蓄水前該河段年最高貨運(yùn)量1800萬(wàn)噸的6倍。

12、發(fā)電效益：三峽水電是世界上最大的節(jié)能減排工程，是穩(wěn)定全國(guó)電網(wǎng)的支撐電源。

三峽電站總裝機(jī)容量2240萬(wàn)千瓦，在來(lái)水量正常的情況下，每年可提供近1000億千瓦時(shí)的清潔電能，可替代5000萬(wàn)噸的燃煤、約減排1億噸二氧化碳和150萬(wàn)噸二氧化硫，是應(yīng)對(duì)氣候變化、治理環(huán)境污染當(dāng)之無(wú)愧的"清潔能源主力軍"，也是我國(guó)西電東送的重要組成部分，為上海、廣東等地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。三峽樞紐使東西各1500公里、南北各1100公里范圍內(nèi)的全國(guó)電網(wǎng)連為一體，對(duì)穩(wěn)定全國(guó)電網(wǎng)發(fā)揮了重要作用。

13、供水和補(bǔ)水效益："枯水期補(bǔ)水"和"特枯年抗旱"，是我國(guó)最大的淡水資源儲(chǔ)備庫(kù)。

我國(guó)人均水資源量不到世界平均水平的1/3。三峽上游年均來(lái)水4500億立方米，水庫(kù)蓄水量393億立方米，是我國(guó)最重要的淡水資源儲(chǔ)備庫(kù)，每年都為長(zhǎng)江中下游補(bǔ)水200多億立方米以上，大大改善了枯水期尤其是特大旱情情況下長(zhǎng)江中下游生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水和通航條件。截至2014年三峽累計(jì)補(bǔ)水量1150億立方米，相當(dāng)于北京市44年的用水總量或2.5億人一年的用水總量。2014年2月三峽啟動(dòng)了建庫(kù)以來(lái)首次"壓咸潮"應(yīng)急調(diào)度，有效應(yīng)對(duì)了上海長(zhǎng)江口水源地的咸潮入侵。

14、生態(tài)環(huán)境效益：三峽寶貴的淡水資源是沿江區(qū)域的重要生態(tài)屏障。

對(duì)大壩生態(tài)環(huán)境影響的關(guān)注源自葛洲壩工程修建時(shí)的救魚(yú)之爭(zhēng)，特別是中華鱘。雖然以保護(hù)人為目的的防洪是第一要?jiǎng)?wù)，但對(duì)珍稀魚(yú)種、珍稀樹(shù)種、名勝古跡的保護(hù)均在三峽的考慮之中。實(shí)踐證明，依靠科技進(jìn)步并非不能解決人和魚(yú)、人和樹(shù)的矛盾，葛洲壩中華鱘人工繁殖場(chǎng)的成功實(shí)踐就是最好例證。相反，人們應(yīng)該認(rèn)真思考的是，假如沒(méi)有三峽的淡水資源儲(chǔ)備緩解長(zhǎng)江中下游的嚴(yán)重旱情，中華鱘這樣的珍貴物種是否還能繁衍存活下去。三峽工程專(zhuān)門(mén)建立了生態(tài)環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，長(zhǎng)江流域四大家魚(yú)——青草鰱鳙的生長(zhǎng)環(huán)境也并未因?yàn)榇髩蔚男藿ǘ茐摹４送猓龒{庫(kù)區(qū)森林覆蓋率比工程上馬前提高了11.8%，治理水土流失面積2萬(wàn)平方公里，治理地質(zhì)災(zāi)害617處等等。

結(jié)語(yǔ)

水利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，我國(guó)的水利建設(shè)還任重道遠(yuǎn)。

筆者陳述上述史實(shí)和事實(shí)，并不意味著"三峽工程已完美無(wú)缺"，而是希望社會(huì)對(duì)三峽的關(guān)注能尊重歷史事實(shí)、回歸科學(xué)理性。三峽工程固然在技術(shù)上、管理上還有很多有待完善之處，但對(duì)其利弊的分析必須抓本質(zhì)、抓主流，應(yīng)該"以人為本"。正如80年代小平同志在深入了解了三峽巨大爭(zhēng)議后所言："上有政治問(wèn)題，不上政治問(wèn)題更大，民生就是政治，防洪就是政治"。特別需要注意的是，雖然三峽工程已在各方面發(fā)揮巨大作用，但必須清醒地看到，要建設(shè)全面小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，僅靠一個(gè)三峽工程并不能"萬(wàn)事大吉"，尤其是近十幾年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，各方面需求早已超出了三峽規(guī)劃論證時(shí)的情況（比如對(duì)2030年全國(guó)電力需求和長(zhǎng)江航運(yùn)需求的預(yù)測(cè)早在本世紀(jì)初就已突破）。雖然我國(guó)水庫(kù)數(shù)量位居世界第一，但99%是庫(kù)容不大的中小型水庫(kù)（其中還有很多技術(shù)落后的老舊水庫(kù)），抵御洪旱災(zāi)害的能力與發(fā)達(dá)國(guó)家還相差甚遠(yuǎn)：我國(guó)人均庫(kù)容水平僅為發(fā)達(dá)國(guó)家平均值的21%；表示一個(gè)國(guó)家水庫(kù)蓄水能力與河流徑流量之比的庫(kù)容系數(shù)，歐洲國(guó)家為0.9以上，美國(guó)為0.6，而我國(guó)目前不足0.3。所以，同樣的洪水在歐美國(guó)家可以被貯存在水庫(kù)里、成為枯水季節(jié)寶貴的水資源，而在我國(guó)就得疲于奔命地排到海里，稍有不慎就會(huì)造成洪澇災(zāi)害。要改變這一現(xiàn)狀，亟需建設(shè)更多像三峽這樣的控制性水利樞紐工程。今年南方汛情的嚴(yán)重形勢(shì)及江西鄱陽(yáng)縣河堤潰口事故再次證明了這一緊迫性。而尤其需要保持清醒的是，我們不能好了傷疤忘了疼。當(dāng)長(zhǎng)江中下游的洪旱災(zāi)害不再像三峽蓄水前那么頻繁、那么嚴(yán)重的時(shí)候，就忘了三峽工程修建的根本目的，而因?yàn)?quot;尚搞不清是否確實(shí)存在的某種魚(yú)"、"某個(gè)歷史景觀的消失"、"沒(méi)有科學(xué)根據(jù)的猜想和推斷"等徹底否定三峽工程。

原標(biāo)題:關(guān)于三峽不能不清楚的重要史實(shí)和事實(shí)

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