四川棄水電量首降背后

2018-02-08 16:17:19 能源雜志　點擊量：評論 (0)

中國最大的水電生產(chǎn)基地，在棄水電量連續(xù)三年大幅上揚后，終于有所回落。與此同時，爭議已久的雅中直流或?qū)㈤_閘重啟。來自四川省發(fā)改委的最...

值得關(guān)注的是，在四川水電外送方面，特高壓依舊發(fā)揮了“主力軍”的作用。川電外送目前主要依靠三大特高壓直流工程，即向家壩—上海、錦屏—蘇南和溪洛渡—浙江±800千伏特高壓直流輸電工程。

四川電網(wǎng)通過三大特高壓直流線路與華東電網(wǎng)相連，外送市場覆蓋江蘇、浙江、上海、安徽四省。不過，由于上述送出通道均為幾大電站的配套建設(shè)，并無能力外送四川其他電站的富余電力。

“多個外送項目涉及地域廣、影響范圍大、利益牽扯復(fù)雜等因素，以至于前期及建設(shè)工作推進(jìn)較慢，部分通道并未及時按期投運。”業(yè)內(nèi)人士指出，“此外，四川在電力外送環(huán)節(jié)還面臨外送通道建設(shè)滯后、在役通道空間有限及輸送效率較低等多重困境。”

對此，原國家電力部規(guī)劃司司長王信茂建議，要將四川水電開發(fā)和配置納入全國資源優(yōu)化配置的大格局之中，統(tǒng)一配置，提前運作。

「雅中直流或?qū)㈤_閘」

有消息顯示，爭議已久的“雅中直流”或?qū)㈤_閘重啟。

雅中—江西±800千伏特高壓直流輸電線路（以下簡稱“雅中直流”）起于四川省鹽源縣雅中換流站，途經(jīng)四川、云南、貴州、湖南、江西5省，落點為江西省撫州市東鄉(xiāng)縣江西換流站，線路長度約1702.0千米，全線按雙極架設(shè)，輸送容量1000萬千瓦。

按照規(guī)劃，該工程將是四川涼山西部、南部地區(qū)的水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電送出的關(guān)鍵通道。建成后，可將四川水電基地電能直供江西負(fù)荷中心，實現(xiàn)大范圍內(nèi)資源優(yōu)化配置。

然而，工程歷經(jīng)種種波折，讓人始料未及。

2007年9月15日，時任國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞與江西省委書記孟建柱、省長吳新雄就江西電網(wǎng)發(fā)展舉行會談，提出要進(jìn)一步加快江西電網(wǎng)建設(shè)步伐，并力爭“十一五”末特高壓電網(wǎng)落點江西。

這是國家電網(wǎng)和江西省政府高層首次將特高壓建設(shè)與江西聯(lián)系在一起，并提出明確的時間和目標(biāo)。

與此同時，國家電網(wǎng)將雅中直流列為雅礱江中游電站的配套外送通道。然而由于“十一五”、“十二五”電力規(guī)劃并未出臺，彼時這條特高壓線路在國家層面也并無安排。

此后，該工程于2015年11月順利通過可研評審。但因落點問題長期存在爭議，并未啟動實質(zhì)性建設(shè)工作。

一方面，雅礱江流域水電開發(fā)有限公司和國家電網(wǎng)認(rèn)為，該工程應(yīng)落點江西；另一方面，受點江西省的態(tài)度卻頗為冷淡。

對此，江西省能源局電力處稱：“截至目前，江西省能源局未收到國家相關(guān)文件，告知規(guī)劃雅中直流初擬落點江西撫州地區(qū)。江西電力系統(tǒng)規(guī)模較小（2016年用電量僅1180億千瓦時，最高用電負(fù)荷不到2000萬千瓦），如短期內(nèi)接受特高壓，江西將成為全國受電比例最高的省份，電力系統(tǒng)風(fēng)險巨大。因此，我們考慮并已多次向國家匯報，在‘十四五’中后期再通過特高壓引省外電力入贛。”

此外，江西省能源局電力處還進(jìn)一步指出，江西有“十二五”期間納入國家規(guī)劃、核準(zhǔn)未投產(chǎn)火電項目864萬千瓦，“十三五”期間將有序推進(jìn)這些已納規(guī)火電項目建設(shè)，即“加快形成煤炭快捷運輸入贛通道，重點推進(jìn)蒙西—華中煤運通道建設(shè)”。

“雅中直流工程的落地問題本質(zhì)是如何消除省際壁壘，協(xié)調(diào)中央和各地方政府的不同意見。建議在規(guī)劃之初，應(yīng)尊重各方尤其是受端省份意見，避免拉郎配。”業(yè)內(nèi)專家分析。

與此同時，據(jù)知情人士透露，自2017年7月以來，四川省所有電力項目電網(wǎng)接入系統(tǒng)報告暫停評審，導(dǎo)致電力項目接入系統(tǒng)批復(fù)文件無法獲得。有消息稱，這是四川省電網(wǎng)公司以此為條件要求四川各大發(fā)電集團(tuán)去做國家能源局等單位工作，倒逼特高壓通道盡快獲批。

2017年10月19日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)西南地區(qū)水電消納的通知》，明確“十三五”期間，開工四川水電外送江西特高壓直流輸電工程、烏東德電站送電廣東廣西輸電工程。

擱置多年的“雅中直流”通道問題，再次提上日程。

《能源》記者梳理發(fā)現(xiàn)，此舉并非空穴來風(fēng)，早在2017年3月20日，沉寂已久的四川電網(wǎng)公司突然部署雅中—江西特高壓直流輸電工程建設(shè)下一階段工作。

此后，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長努爾•白克力一行到國家電網(wǎng)調(diào)研，國網(wǎng)方面建議，上半年應(yīng)盡早核準(zhǔn)四川外送第4回特高壓直流工程。

“2017年清明節(jié)過后，江西省電力設(shè)計院就被通知，要求立即重新啟動雅中特高壓設(shè)計工作，6月底之前完成所有核準(zhǔn)相關(guān)材料準(zhǔn)備。”一位業(yè)內(nèi)人士向《能源》記者透露，“與此同時，國網(wǎng)直流部也在加快推進(jìn)雅中-江西特高壓直流核準(zhǔn)程序。”

7月19日，國網(wǎng)四川公司官網(wǎng)對外發(fā)布《雅中換流站500千伏配套工程環(huán)境影響報告書簡本》，明確指出：為滿足雅中±800kV換流站接入四川500kV電網(wǎng)的需要，雅中換流站500kV配套工程的建設(shè)十分必要。

8月18日，國家電網(wǎng)公司組織召開雅中-江西±800千伏特高壓直流工程建設(shè)準(zhǔn)備工作推進(jìn)會。國網(wǎng)直流部、直流建設(shè)分公司、國網(wǎng)經(jīng)研院、沿線各省電力公司、項目設(shè)計方、項目監(jiān)理方等100余人參加，預(yù)示雅中-江西±800千伏特高壓直流輸電線路工程進(jìn)入全面實施階段。

“四川到華中的高壓直流工程，已具備建設(shè)條件并納入國家規(guī)劃，電網(wǎng)公司也已開展前期工作很多年，但由于送端的落點一直沒有落實，因此這一項目到目前為止還沒有真正落地。”中電聯(lián)規(guī)劃發(fā)展部副主任張琳受訪時表示，“跨區(qū)輸電通道能力不足，仍是制約西南水電消納的剛性因素。”

原標(biāo)題:四川棄水電量首降背后

責(zé)任編輯：李鑫

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