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  • 王亦楠研究員:水電與地質(zhì)災(zāi)害的社會(huì)認(rèn)知亟需澄清

    2018-05-29 17:11:15 中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
    中國(guó)既是洪旱極為嚴(yán)重的國(guó)家,又是地質(zhì)災(zāi)害常發(fā)、多發(fā)的國(guó)家,水電開發(fā)與地質(zhì)災(zāi)害之間究竟是什么的關(guān)系?

    中國(guó)既是洪旱極為嚴(yán)重的國(guó)家,又是地質(zhì)災(zāi)害常發(fā)、多發(fā)的國(guó)家,水電開發(fā)與地質(zhì)災(zāi)害之間究竟是什么的關(guān)系?討論產(chǎn)生概念,爭(zhēng)論產(chǎn)生思想!為了向社會(huì)各界介紹水力發(fā)電、水庫(kù)大壩和地質(zhì)災(zāi)害的科學(xué)關(guān)系,中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)、中國(guó)大壩工程學(xué)會(huì)于2017 年5 月12 日(全國(guó)減災(zāi)日)上午9:00~12:00 在華北電力大學(xué)主樓D區(qū)216會(huì)議室召開"水力發(fā)電與地質(zhì)減災(zāi)"科普論壇論壇特邀四位專家,結(jié)合美國(guó)奧羅維爾大壩事故等熱點(diǎn)問題,圍繞水庫(kù)大壩在地質(zhì)減災(zāi)方面的重要作用,做專題講座,并同與會(huì)代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流。

    王亦楠

    國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員做《水電與地質(zhì)減災(zāi)害的社會(huì)認(rèn)知亟需澄清》主題報(bào)告。

    王亦楠:

     今天這個(gè)討論會(huì)對(duì)我來講是一個(gè)深刻學(xué)習(xí)的過程,剛才前面專家講的給了我更大的信心。今天我看到在座來了一些媒體,這些媒體朋友我們?cè)谶@幾年一直也都在論壇上遇見過,所以大家可能也注意到我這兩年一直在為水電呼吁,因?yàn)楹椭皟晌粚<液椭箨愒菏坎煌氖牵铱赡芨鼜恼邔用妗⒏鼜墓姷囊暯菍用鎭黻P(guān)注這些問題,包括社會(huì)上對(duì)水電的種種質(zhì)疑、種種擔(dān)心,有正確的、有可理解的、有需要澄清的。之所以關(guān)心水電我之前也說過很多次,不是因?yàn)殡姸P(guān)心水電,而是因?yàn)樗姵休d著更多的社會(huì)重大的價(jià)值,可以說關(guān)系中華民族生存與發(fā)展的問題,這就是我這兩年投入很大精力來呼吁水電的原因。

    去年寫了一篇"妖魔化水電開發(fā)要不得"的文章,我覺得社會(huì)上妖魔化水電走入了誤區(qū),就是生態(tài)文明無可爭(zhēng)議,但是生態(tài)文明的對(duì)面不僅有野蠻、還有愚昧。水電承載的重大社會(huì)效益卻反倒背上了種種惡名、罪名,而且這些東西在社會(huì)上宣傳,不說愈演愈烈,但還是日漸喧囂。去年寫了"妖魔化水電",從生態(tài)的角度來談我對(duì)水電的認(rèn)識(shí),今年"兩會(huì)"前我專門寫了一篇文章,可能大家也看到了,專門用今年"兩會(huì)"之前這個(gè)時(shí)機(jī)我寫了一篇文章,"推進(jìn)能源革命需要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革",這篇文章是給中央領(lǐng)導(dǎo)人的建議。這篇文章當(dāng)時(shí)拋出來之后,在社會(huì)上引起了一些反響。

    我這里列了一下,公開發(fā)表的文章叫"推進(jìn)能源革命需要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革",很正面,但是給中央領(lǐng)導(dǎo)建議實(shí)際上是很尖銳的,比發(fā)表的文章更尖銳、更鮮明一些,用"推進(jìn)能源革命當(dāng)前亟須糾偏的幾大關(guān)鍵問題",審視這幾年的發(fā)展我們是否走在了正確的能源革命軌道上?這是很大的疑問。所以在這篇文章和政策建言里邊,我著重說了當(dāng)前能源行業(yè)四大亂象,這四大亂象今天不詳細(xì)講,但是這四大亂象都是和想要的目標(biāo)和我們的現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)了強(qiáng)大的反差。比如說霧霾污染在全國(guó)大范圍肆虐,這里我特別希望今天的媒體朋友,我們現(xiàn)在不僅僅要關(guān)注棄風(fēng)、棄光,當(dāng)然棄風(fēng)棄光很嚴(yán)重,但是棄水更嚴(yán)重。而且棄水的數(shù)字,至少據(jù)我目前的觀察來講,棄水并沒有得到真正的真相拋露出來,所以我在這篇文章拋露,僅川滇兩省已經(jīng)棄了多少億度電,在能源圈里還是引起了小小的震動(dòng),包括能源界的一些高級(jí)專家問我這些數(shù)據(jù)哪里來?我說川滇兩省是我們自己調(diào)研得到的可靠數(shù)據(jù),但是水電800億度棄水還是最保守的估計(jì),我說因?yàn)楹芏嗖块T不愿意來面對(duì)這個(gè)真相,把這些數(shù)字弱化、簡(jiǎn)化。所以我一直觀察,棄風(fēng)棄光各個(gè)部門都在提,好像成了很大的事情,但是千萬不能忘了我們的棄水更嚴(yán)重,而且棄水帶來的問題不僅僅是數(shù)量的驚人,同時(shí)還讓我們付出更大的財(cái)政補(bǔ)貼的代價(jià),我后面說第二個(gè)反差就是嚴(yán)重電力產(chǎn)能過剩情況下煤電裝機(jī)史無前例保障。第三個(gè),送電通道完全具備的情況下,受端省寧可用當(dāng)?shù)氐拇蠼弘姡膊挥么ǖ岜阋说乃姡@是嚴(yán)重的省級(jí)壁壘問題。第四個(gè),風(fēng)、光財(cái)政補(bǔ)貼越來越大的情況下,不需要補(bǔ)貼的水電卻無法消納,這個(gè)問題已經(jīng)非常嚴(yán)重了。

    前兩天我參加一個(gè)會(huì),財(cái)政部的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的一個(gè)材料,風(fēng)、光大家毫無疑問支持清潔能源大發(fā)展,但是風(fēng)、光大發(fā)展有兩個(gè)問題急于揭示開,一個(gè)是潮峰壓力,還有一個(gè)是財(cái)政補(bǔ)貼的壓力。可以告訴大家兩個(gè)數(shù)字,2016年我們財(cái)政上風(fēng)、光、生物質(zhì)補(bǔ)貼的缺口已經(jīng)是600多億元,而且到2022年的話,這個(gè)缺口將達(dá)到3300多億元,就是說未來5年每年都要新增500多億的缺口。大家知道嗎,這個(gè)缺口是要全世界買單的,所以風(fēng)光發(fā)展當(dāng)然要支持,但是這么大的財(cái)政負(fù)擔(dān)怎么解決,所以現(xiàn)在財(cái)政部也好、能源局也好面臨一個(gè)很糾結(jié)的壓力,為了完成2020年的減排承諾,我們制訂了雄心勃勃的大力發(fā)展風(fēng)光的目標(biāo),可是同樣我面臨的財(cái)政補(bǔ)貼收支缺口越來越大,所以他們也說,我們好像在把自己做死在這里。所以那次會(huì)上我就說,我們有了更好的道路為什么不去走呢,就是剛才強(qiáng)調(diào)的大量的棄水問題。

    所以這篇文章里我也指出四大出路,站在國(guó)家層面,就是說我們既然叫糾偏,就不是局部的低層面的問題,而是需要國(guó)家頂層設(shè)計(jì)糾偏。這篇文章里邊我著重說了四大問題、四大出路,第一個(gè),優(yōu)先開發(fā)水電是風(fēng)、光大規(guī)模發(fā)展的重要基礎(chǔ),就是說我們需要科學(xué)確定可再生能源的開發(fā)順序,要根據(jù)國(guó)情,同時(shí)還要尊重科學(xué)、尊重國(guó)情;第二個(gè),針對(duì)省級(jí)壁壘的問題,要建立可再生能源全國(guó)消納機(jī)制,簡(jiǎn)政放權(quán)必須確保國(guó)家戰(zhàn)略有力實(shí)施;第三個(gè),高度重視西南水電對(duì)精準(zhǔn)扶貧的重要意義。在今天這個(gè)會(huì)其實(shí)我想還應(yīng)該加上,不僅僅對(duì)精準(zhǔn)扶貧的重要意義,同時(shí)對(duì)我們西南地區(qū)建設(shè)發(fā)展,包括生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、地質(zhì)減災(zāi)等,我覺得都要重視西南水電開發(fā)的重要意義;第四個(gè),盡早謀劃火電和煤炭行業(yè)的轉(zhuǎn)型出路。

    之所以在這個(gè)場(chǎng)合我想說這四大亂象、四大出路,就是因?yàn)榻裉旖o我的命題是地質(zhì)減災(zāi)的問題,我想在座院士、專家講的比我更深刻,我想這個(gè)時(shí)刻更多的表達(dá)一個(gè)心愿就是,水電的發(fā)展不容耽擱了。所以在座的媒體朋友,包括我們?cè)谛5膶<摇W(xué)者,我覺得大家需要聯(lián)手來呼吁這件事情,我們水電受到妖魔化輿論的影響,受到很大的障礙,所以盡管四大亂象糾結(jié)在一起,可是水電這么多年一直在艱難中前行,所以這里邊需要我們各界合力來推動(dòng)水電的發(fā)展。

    核心思想就是,能源革命亟須確定清晰的國(guó)家整體大戰(zhàn)略,并建立強(qiáng)有力的執(zhí)行機(jī)制。若我們不能全面認(rèn)識(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)前能源大轉(zhuǎn)型的深刻背景和基礎(chǔ),能源革命的技術(shù)路線選擇過于超前或過于滯后就會(huì)犯"舍易求難,舍安求險(xiǎn),舍廉求貴"的重大戰(zhàn)略錯(cuò)誤。有關(guān)部委把可再生能源補(bǔ)貼從2厘錢提高到2分錢,提高了10倍但是依然解決不了缺口越來越大的問題,這就是過于超前帶來的問題。過于滯后,就是說我們不能去追趕發(fā)達(dá)國(guó)家即將拋棄的能源道路,比如大家都知道,這兩年對(duì)核電問題進(jìn)行了很多的探討,比如說長(zhǎng)江流域、渤海灣大干核電,這就是我們過于滯后,過于超前、過于滯后都會(huì)變成重大戰(zhàn)略錯(cuò)誤。

    水電,剛才說我們水電一直在艱難前行,以至于和我們這么大的發(fā)展中國(guó)家需要的能源支撐、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)各方面的可持續(xù)發(fā)展不相匹配。比如這個(gè)表,我們的水電開發(fā)程度、人均庫(kù)容,大家可以從數(shù)字對(duì)比看到,我們的水電開發(fā)程度和發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)比差的很遠(yuǎn),而且里邊最重要的一個(gè)數(shù)字就是人均庫(kù)容水平,人均庫(kù)容水平發(fā)達(dá)國(guó)家平均是3000多立方米,發(fā)展中國(guó)家平均只有500立方米,這就是標(biāo)志,一個(gè)很鮮明的標(biāo)志。我們中國(guó)目前最新數(shù)字大概是不到700立方米的人均水平,是美國(guó)的1/6,差距這么大,所以我們想,我們要到2020年全面建設(shè)小康社會(huì),包括將來"中國(guó)夢(mèng)",包括建設(shè)發(fā)達(dá)國(guó)家,如果沒有水資源的充分保障,克服不了瓶頸的話,何來支撐?電可以選擇,水誰來支撐?

    剛才說了很多關(guān)于水,因?yàn)樵诮槿敫鱾€(gè)能源品種討論的時(shí)候,我時(shí)不時(shí)會(huì)碰到反水電的朋友跟我探討一些問題,為了某種魚的生存、某種物種的保留也經(jīng)常跟我談到,他們因?yàn)榉磯握业接绊戇@個(gè)、影響那個(gè),我說你們反對(duì)大壩沒有問題,但是要回答我如何解決中國(guó)的抗旱問題、解決防洪的問題、解決糧食灌溉、航道改善、精準(zhǔn)扶貧等等問題,我說如果有不建水壩更好的方法減少中國(guó)的洪澇災(zāi)害、保證糧食生產(chǎn),沒有問題,但是目前有嗎?全世界都沒有。所以我想我們還得面對(duì)現(xiàn)實(shí),我想關(guān)心這個(gè)生態(tài)、關(guān)心其他物種、關(guān)心人以外其他物種沒有錯(cuò)誤,但是我們還應(yīng)該回到以人為本。

    包括最近有一個(gè)朋友跟我說南水北調(diào)工程怎么怎么當(dāng)時(shí)決策類似于草率的話,就是沒有取得共識(shí)就上馬了。對(duì)于南水北調(diào),我說中國(guó)這么一個(gè)國(guó)家,我們沒有那么好的先天條件,我們的人、地、水分布很不均勻,所以如果沒有一些國(guó)家大手筆的資源配置工程怎么發(fā)展?大家看華北和海河流域人均水資源量這么點(diǎn),西北人煙稀少的地區(qū)人均水資源量是這樣一個(gè)水平,反差非常鮮明,我說如果你不能把華北地區(qū)高度密集的人疏散到西北、西南的話,有什么理由指責(zé)南水北調(diào)工程呢?所以好多朋友可能也不知道,我說你明明喝著南水北調(diào)的水,還在指責(zé)南水北調(diào)工程。所以我說這里邊社會(huì)認(rèn)知非常非常重要,把水電真正做了哪些貢獻(xiàn)很好宣傳出去,所以我對(duì)在座的媒體寄予很高的期待。

    包括這兩年說我們寧要綠水青山不要金山銀山,把綠水青山和金山銀山對(duì)立起來,這也是極大的誤區(qū)。綠水青山不是等來的,綠水青山是需要治理的、是需要建設(shè)的。最明顯的例子,二灘水電站,(圖片對(duì)比)這是建成前后的環(huán)境變化,水電站建設(shè)前庫(kù)區(qū)植被很稀少,可是二灘水電站建設(shè)之后庫(kù)區(qū)植被是什么情況?是水電保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。包括前面專家講到我們自然壩、堰塞壩,包括九寨溝,都是風(fēng)景勝地,自然壩成為了風(fēng)景的勝地,而我們建設(shè)了這么多人為改善生態(tài)環(huán)境的工程都不提,單純?yōu)榉磯味磯危@是非常不科學(xué)的。

    剛才我講了一些宏觀層面的東西,因?yàn)榻裉斓闹黝}是水電站和地質(zhì)災(zāi)害的關(guān)系需要有正確的認(rèn)知,因?yàn)榍懊嬗袃晌粚<遥竺孢€有陳院士,我想在我準(zhǔn)備的講稿上我簡(jiǎn)化一些,他們專家講更有說服力。

    這里面我從公眾認(rèn)知的角度,從我的角度我關(guān)心三個(gè)問題:第一個(gè),是水庫(kù)大壩本身的防震問題;第二個(gè),水庫(kù)大壩對(duì)地震災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)的重要貢獻(xiàn);第三個(gè),水電誘發(fā)地震對(duì)泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害消能減災(zāi)作用到底怎么回事。我從這三個(gè)問題來談一談。

    陳院士剛才也談到了,其實(shí)我們的大壩用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)已經(jīng)充分考慮了,非常放心,完全可以放心,我剛才說聽了之后我更有信心,確實(shí)是這樣。科學(xué)的抗震必須要強(qiáng)調(diào),抗震也是要講科學(xué)的,我的老家是唐山,我是經(jīng)過了唐山大地震的人,所以也算幸存者過來的,我親眼目睹,我們包括在唐山大地震,那么強(qiáng)烈的地震之后,我們?cè)谀莾阂廊唤ǜ邩谴髲B,實(shí)際上就掌握了抗震的原則,所以地震并不是可怕的,就是說你要運(yùn)用科學(xué)來掌握抗震研究,來做好抗震工作。這個(gè)例子就不說了,水壩的建筑程度肯定好于結(jié)構(gòu)復(fù)雜的高樓大廈,包括我們現(xiàn)在科技又這么發(fā)展,所以我們說大壩本身不用擔(dān)心。今天正好"512"九年前的汶川大地震,事實(shí)也證明,紫坪鋪水庫(kù)大壩、這是第一座高度超過100米的大壩,經(jīng)受住了8級(jí)地震考驗(yàn)并確保安全運(yùn)行的混凝土面板堆石壩,紫坪鋪距離震中只有17公里,事實(shí)上經(jīng)受住了考驗(yàn),有力地回答了對(duì)我國(guó)西南地震高發(fā)地區(qū)的水電開發(fā)、大壩建設(shè)的安全問題的質(zhì)疑。我想媒體朋友應(yīng)該把這個(gè)事情更多地宣傳,給全社會(huì)知道,不僅自己沒有造成嚴(yán)重后果而且立了大功,因?yàn)榈卣鸷蟮缆穱?yán)重塌方,紫坪鋪水庫(kù)成了一個(gè)水上運(yùn)輸通道,有力支撐重災(zāi)區(qū)人員撤離危險(xiǎn)地帶。而且震后不到幾天,紫坪鋪水電站就恢復(fù)發(fā)電,確保緊急供電安全,以及下游1千多萬人口在緊急狀態(tài)下得以人心穩(wěn)定,水庫(kù)的11億方庫(kù)容成為危機(jī)四伏的眾多堰塞湖的最后屏障,保障著整個(gè)成都平原免受堰塞湖潰決洪水的威脅。我在媒體很少看到這樣的報(bào)道,看到的更多都是指責(zé),這樣的東西為什么充斥媒體,真正像紫坪鋪水庫(kù)我們做了這么大的貢獻(xiàn)卻鮮見于報(bào)道,這是需要讓公眾知道的。

    大地震后紫坪鋪水庫(kù)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中發(fā)揮了重要功能。設(shè)想如果當(dāng)時(shí)沒有這樣的水上通道,汶川大地震的救援工作恐怕會(huì)遲滯很多。所以紫坪鋪成功地抵御地震并不是偶然,所有的處在"512"強(qiáng)烈地震區(qū)域內(nèi)的水壩、水電站,都不負(fù)眾望地經(jīng)受住了特大地震的嚴(yán)峻考驗(yàn)。特別是三峽大壩,有很多謠言或者妖魔化的輿論,三峽大壩我寫了篇文章,也引用了世界地質(zhì)構(gòu)造學(xué)權(quán)威、奧地利專家謬?yán)罩赋龅?quot;上帝給了中國(guó)人一個(gè)極好壩址"。

    水庫(kù)誘發(fā)地震的本質(zhì),水庫(kù)地震張秘書長(zhǎng)在各種場(chǎng)合一直在談這個(gè)問題。水庫(kù)本身并不是造成地震,很多人說那么大的水庫(kù),那么大的庫(kù)容量,水都已經(jīng)引起了地殼變化所以導(dǎo)致了汶川地震、魯?shù)榈卣鸬鹊龋瑥埫貢L(zhǎng)曾經(jīng)算過,三峽水庫(kù)一共392億立方米庫(kù)容,分布在1000多平方公里的范圍上,平均每平方米承受的重量只有30多噸,每平方厘米的承壓強(qiáng)只有3公斤多,還不如一個(gè)載重汽車的輪胎對(duì)地殼壓力大,我們可以看到大量的載重汽車在我們城市行駛,都沒有看到哪輛汽車壓地震了,三峽竟然背負(fù)了這個(gè)。汽車行駛不會(huì)壓出地震來,水庫(kù)蓄水怎么壓出地震呢,同理也是,包括高樓大廈包括上百層的都沒有,怎么水庫(kù)就壓出地震來了。水庫(kù)誘發(fā)地震不屬于人工地震,國(guó)家地震局的分類不多說了,時(shí)間關(guān)系。

    水庫(kù)為什么誘發(fā)地震呢,原因是滲流作用。水庫(kù)蓄水后,通過基巖中的裂縫,產(chǎn)生了向地下斷層高壓注水的效果,從而改變了地殼基巖局部的應(yīng)變極限,或者說改變了原來板塊之間的摩擦力。國(guó)家地震局把水庫(kù)蓄水和油田注水引發(fā)的地震統(tǒng)稱為誘發(fā)地震,包括頁巖氣開采業(yè)都存在這樣的問題,誘發(fā)地震的機(jī)理是滲流而不是蓄水壓力。

    張秘書長(zhǎng)也在各種場(chǎng)合不斷強(qiáng)調(diào),說需要我們科學(xué)辯證認(rèn)識(shí)水庫(kù)誘發(fā)地震的利弊,是誘發(fā)了,但是還有更好的、更有利的一面,就是說提前釋放了地震的能量,這是有利的一面,就是說把大的地震可能通過小震來提前釋放了,減小了地震的震級(jí)。實(shí)踐也證明,水庫(kù)誘發(fā)的震級(jí)一般不會(huì)大,剛剛前面說了很多機(jī)理的分析,實(shí)踐證明,全世界幾十萬座水庫(kù)只發(fā)生過6級(jí)以上地震4次,5級(jí)以上的也只有10余次,4級(jí)以上的也不算多,絕大多數(shù)的水庫(kù)地震都是3級(jí)以下的無感地震。

    剛才講到的是減少大地震提前釋放能量并且減少震級(jí)的積極作用,同時(shí)還有滑坡、泥石流的地質(zhì)減災(zāi)作用。因?yàn)橹巴跽子<乙呀?jīng)講了很多,清華水利系專門做過調(diào)研,之前張秘書長(zhǎng)也談,我說清華大學(xué)的研究成果需要盡早讓社會(huì)公眾知道。經(jīng)過多年調(diào)研發(fā)現(xiàn),河流沿岸的地質(zhì)災(zāi)害,不管是滑坡、崩塌、泥石流,地質(zhì)減災(zāi)的核心就是消能,越是水能豐富且沒有得到開發(fā)的地區(qū),地質(zhì)災(zāi)害越來越嚴(yán)重。

    說到消能重要性,順便說一下1975年8月板橋水庫(kù)垮壩事故。這個(gè)就是消能做的不夠,如果建有水電站,板橋水庫(kù)大壩可能就不會(huì)垮塌那么嚴(yán)重,就是因?yàn)橄茏龅牟粔颍娬緸橄芷鸬胶艽笞饔谩?/p>

    根治泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的關(guān)鍵就是消能。包括舟曲2010年發(fā)生的特大泥石流災(zāi)害,就是因?yàn)楫?dāng)時(shí)為治理泥石流的攔擋壩只能攔擋泥石流而未消能,而當(dāng)時(shí)在離舟曲特大泥石流地點(diǎn)不遠(yuǎn)的另一個(gè)地方,在完全相同的氣象條件下,攔山溝的泥石流則被消能的措施完全控制住了,這也是一個(gè)有利的事實(shí)對(duì)比,所以只要注意消能,防止溝谷下陷就不會(huì)產(chǎn)生滑坡,就不會(huì)產(chǎn)生泥石流。

    水電妖魔化輿論還有另外一種輿論,建成以后會(huì)加重滑坡、崩塌、泥石流的災(zāi)害,512汶川大地震用事實(shí)證明了,科學(xué)合理的水壩、水庫(kù)、水電站建設(shè),不僅不會(huì)增加滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,而且是對(duì)邊坡的有力保護(hù),因?yàn)樾藿ㄟ^程中要對(duì)主要的滑坡點(diǎn)進(jìn)行排除和處理,所以汶川大地震特大災(zāi)害實(shí)踐,恰恰充分證明了所有經(jīng)過處理的邊坡沒有一處發(fā)生過滑坡等自然災(zāi)害,是工程減災(zāi)的有效措施,而原來認(rèn)為比較穩(wěn)定的沒有處理的邊坡的滑落反倒造成巨大傷亡,可見邊坡的人工處理,其安全保障作用多大。所以水電建設(shè)的一個(gè)重要工作就是邊坡護(hù)理。

    (圖)這個(gè)是512大地震后的沙牌水電站上下游對(duì)比。在同一個(gè)地點(diǎn)地震后,上游水庫(kù)內(nèi)的邊坡是這樣的情況,下游的邊坡是這樣的慘狀。核心思想就是水庫(kù)蓄水期集中釋放了潛在的滑坡體,并不是說制造了滑坡,而是提前釋放了,而且相當(dāng)于說提前引發(fā)出來的免疫過程,把未來若干年的要形成大滑坡的進(jìn)行免疫。所以水電工程建設(shè)具有地質(zhì)減災(zāi)的作用,我希望通過我們的研討還有媒體的朋友,能鮮明的把這個(gè)情況向社會(huì)公眾傳達(dá),水電工程建設(shè)不僅不是地質(zhì)災(zāi)害的原因,反而具有地質(zhì)減災(zāi)作用,包括比如說三峽,三峽滑坡的問題,三峽1985年曾經(jīng)發(fā)生過一個(gè)大滑坡,但是三峽蓄水以后對(duì)地質(zhì)災(zāi)害也進(jìn)行長(zhǎng)期觀測(cè),都是蓄水池蓄水初期導(dǎo)致的問題,只是將潛在滑坡提前釋放出來,不會(huì)再出現(xiàn)1985年那樣的大滑坡了。而且另外一個(gè)效應(yīng)就是,三峽水壩提高100多米,即使出現(xiàn)原來無法承受的滑坡,也不會(huì)影響大壩安全。

    所以早期開發(fā)的豐滿、新安江水電站,剛剛說水庫(kù)蓄水初期會(huì)起到能量提前釋放的作用,當(dāng)成熟穩(wěn)定之后就是真正發(fā)揮地質(zhì)減災(zāi)的作用,所以早期開發(fā)的豐滿、新安江,大家很少聽說那里發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,包括歐洲國(guó)家這些充分開發(fā)水能資源的國(guó)家,也很少聽說有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。所以,這個(gè)時(shí)候可以對(duì)比一下我國(guó)的西南地區(qū),之所以地質(zhì)災(zāi)害高發(fā),根本原因就是能量巨大的河水不斷切割河谷而制造的各種災(zāi)害。

    今天因?yàn)橐舱劦脚膯栴},怒江水電開發(fā)已經(jīng)被擱置十幾年,當(dāng)時(shí)說是給子孫留一條生態(tài)江,保護(hù)地質(zhì)公園、國(guó)家公園等等。把怒江開發(fā)擱置了十幾年,十幾年之后的現(xiàn)在我們?cè)倏磁鷳B(tài)環(huán)境是變好了還是變壞了?地質(zhì)災(zāi)害是增多了還是減少了?這是一個(gè)強(qiáng)有力的對(duì)比(圖),有些方面我覺得十多年前蒙蔽社會(huì)的、蒙蔽上面的一些謊言應(yīng)該來揭穿了,這是目前的怒江,文章里面包括給上面建議也是,我說零排放的怒江現(xiàn)在結(jié)果卻是貧窮落后+生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化,這就是貧窮,特別是能源貧困導(dǎo)致了植被破壞,泥石流、山洪等災(zāi)害越來越頻繁發(fā)生。

    諸多水電開發(fā)實(shí)踐證明,以水電為龍頭,實(shí)現(xiàn)水資源綜合利用,是金山銀山和綠水青山兼得的重要手段,兩個(gè)鮮明代表性例子我們應(yīng)該值得好好研究一下。美國(guó)30年代田納西流域的水電大開發(fā),田納西流域貧窮也是各種自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū),但是今天的田納西是一個(gè)非常適于人居、非常祥和、繁榮富足的地區(qū),得益于最重要的功勞——水電的大開發(fā)起到了綜合帶動(dòng)作用,包括治理生態(tài)地質(zhì)災(zāi)害,而和田納西對(duì)比的就是我國(guó)的怒江地區(qū)。所以怒江何去何從,我覺得需要我們重新審視、重新來做決策了。

    最后就水電妖魔化輿論,強(qiáng)調(diào)一下,我們違背了以人民為中心,我們的領(lǐng)導(dǎo)人、我們各種治國(guó)的措施,一再?gòu)?qiáng)調(diào)要以人民為中心,所以水電妖魔化輿論,種種不負(fù)責(zé)任的違背事實(shí)、違背史實(shí)的輿論在社會(huì)上大行其道,我們有責(zé)任終結(jié)這些錯(cuò)誤的輿論繼續(xù)擴(kuò)散而再影響我們國(guó)家的重大決策,所以我說要以人民為中心。

    謝謝大家。

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