各市(州)水利(水務(wù))局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《水利部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施辦法(暫行)的通知》(水電〔2013〕379號(hào))和《水利部農(nóng)村水電及電氣化發(fā)展局關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)相關(guān)工作的通知》(水電農(nóng)電便〔2014〕18號(hào))精神，加強(qiáng)農(nóng)村水電安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作，2014年5月我廳印發(fā)了《貴州省農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施細(xì)則(暫行)》(黔水電〔2014〕15號(hào))，現(xiàn)依據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(辦安監(jiān)函〔2017〕1088號(hào))及有關(guān)規(guī)定，我廳修訂了《貴州省農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施細(xì)則》(電子版可點(diǎn)擊左下角“原文鏈接”下載)。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

附件

貴州省農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)

實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號(hào))、《水利部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施辦法(暫行)的通知》(水電〔2013〕379號(hào))和《水利部辦公廳關(guān)于水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(辦安監(jiān)函〔2017〕1088號(hào))，結(jié)合我省農(nóng)村水電行業(yè)實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 貴州省境內(nèi)已投入運(yùn)行的農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)適用本細(xì)則，申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)的農(nóng)村水電站，其評(píng)審材料由所在地水行政主管部門逐級(jí)上報(bào)水利部組織評(píng)審。

第三條 貴州省農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)由省水利廳負(fù)責(zé)。

第四條 農(nóng)村水電站企事業(yè)單位是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的責(zé)任主體，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，確保農(nóng)村水電站安全管理達(dá)標(biāo)。

第五條 農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審項(xiàng)目包括：安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報(bào)告及調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等。

第六條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)是體現(xiàn)農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)管理水平的重要標(biāo)志，是考核、表彰、信用評(píng)級(jí)以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力評(píng)價(jià)的參考依據(jù)。

第二章 標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)與申報(bào)

第七條 農(nóng)村水電站企事業(yè)單位應(yīng)建立健全農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任體系，并明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作，按照《農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，認(rèn)真開展自查、自評(píng)工作。

第八條 農(nóng)村水電站達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)采用對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)分的方式，評(píng)審得分=(實(shí)得分/應(yīng)得分)×100。其中，實(shí)得分為評(píng)分項(xiàng)目實(shí)際得分值的總和;應(yīng)得分為評(píng)分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值的總和。農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)、三級(jí))，依據(jù)評(píng)審得分確定。其中，標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)得分≥90分，標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)得分≥75分，標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)得分≥65分。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上即為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

第九條 農(nóng)村水電站企事業(yè)單位根據(jù)自查、自評(píng)情況，完成自評(píng)報(bào)告。自評(píng)報(bào)告包括：?jiǎn)挝桓艣r、安全生產(chǎn)管理狀況、基本條件的符合情況、自主評(píng)定工作開展情況、自評(píng)打分表(作為附件)、自主評(píng)定結(jié)果等。

第十條 農(nóng)村水電站企事業(yè)單位根據(jù)本單位的自評(píng)結(jié)果，向所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門提出達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)的書面申請(qǐng)。申請(qǐng)材料一式叁份，內(nèi)容包括：

農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告(見附件1);

農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)表(見附件2);

農(nóng)村水電站業(yè)務(wù)許可證原件及其復(fù)印件(1000千瓦以下可不提供);

近三年內(nèi)未發(fā)生較大以上農(nóng)村水電站安全事故以及對(duì)社會(huì)造成重大不良影響的安全生產(chǎn)事件的證明(由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)管理部門或水行政主管部門出具證明并加蓋公章);

按照《農(nóng)村水電站技術(shù)管理規(guī)程》(SL529-2011)實(shí)施技術(shù)管理。

第十一條 農(nóng)村水電站企事業(yè)單位的評(píng)審申請(qǐng)材料，經(jīng)所在地水行政主管部門初審合格后逐級(jí)上報(bào)省水利廳組織評(píng)審和審核。

第三章 評(píng) 審

第十二條 貴州省水利廳自收到農(nóng)村水電站評(píng)審申請(qǐng)材料之日起，5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并及時(shí)將審核結(jié)果書面告知申請(qǐng)單位。主要審核內(nèi)容：

農(nóng)村水電站是否符合申請(qǐng)條件;

自評(píng)報(bào)告是否符合要求，內(nèi)容是否完整。

經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不完整或存在疑問的，申請(qǐng)單位應(yīng)予以補(bǔ)充或說明。農(nóng)村水電站企事業(yè)單位在接到貴州省水利廳的書面告知后，需在15個(gè)工作日內(nèi)修改、補(bǔ)充完善材料或說明，逾期未提供書面補(bǔ)充或說明材料，視為放棄申請(qǐng)。對(duì)不符合申請(qǐng)條件的，退回申請(qǐng)材料。

第十三條 貴州省水利廳組織有關(guān)專家開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審意見。

第十四條 通過審核標(biāo)準(zhǔn)為二級(jí)、三級(jí)的農(nóng)村水電站，貴州省水利廳出具評(píng)審合格意見，并將達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)結(jié)果在貴州省水利廳網(wǎng)站上予以公告，公告期為7個(gè)工作日。

第十五條 貴州省水利廳對(duì)公告后無(wú)異議的標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)農(nóng)村水電站，頒發(fā)和授予相應(yīng)級(jí)別的證書(見附件3)和牌匾(見附件4)。對(duì)公告后有異議的，將調(diào)查核實(shí)，并按相關(guān)規(guī)定處理。

第十六條 未達(dá)到申請(qǐng)等級(jí)的，商申請(qǐng)單位同意，限期整改后申請(qǐng)重新評(píng)審，或根據(jù)實(shí)際達(dá)到的級(jí)別，由貴州省水利廳直接審定等級(jí)。

第十七條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級(jí)農(nóng)村水電站名單在公告的同時(shí)報(bào)水利部備案。

第十八條 農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級(jí)等級(jí)證書有效期為5年。有效期滿3個(gè)月前，農(nóng)村水電生產(chǎn)企事業(yè)單位應(yīng)向水行政主管部門重新申報(bào)。

第四章 監(jiān)督檢查

第十九條 各級(jí)水行政主管部門要加強(qiáng)水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的督查、宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)。

第二十條 農(nóng)村水電部企事業(yè)單位應(yīng)積極配合和接受安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)管理。

第二十一條 取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書的農(nóng)村水電站，發(fā)生以下情況之一的，由發(fā)證部門撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。

(一)在評(píng)審過程中弄虛作假、申報(bào)材料嚴(yán)重失實(shí)的;

(二)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或出現(xiàn)重大安全事故險(xiǎn)情的;機(jī)構(gòu)

(三)漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的機(jī)構(gòu)

(四)發(fā)生違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)重事件。

第二十二條 被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)的農(nóng)村水電站，自撤銷之日起，可按三級(jí)重新申請(qǐng)?jiān)u審;且自撤銷之日起滿一年后，方可申請(qǐng)按二級(jí)評(píng)審。

第二十三條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水電站遭遇自然災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p壞導(dǎo)致停產(chǎn)的，應(yīng)在恢復(fù)發(fā)電后重新提出復(fù)評(píng)申報(bào)。

第二十四條 評(píng)審專家存在下列行為之一的，由水行政主管部門予以通報(bào)，不得從事農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。

(一)隱瞞與被評(píng)審單位利害關(guān)系，影響評(píng)審公正性的;

(二)泄露被評(píng)審單位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)或商業(yè)秘密的;

(三)發(fā)生其他違法、違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的;

(四)出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)評(píng)審報(bào)告的。

第五章 其他

第二十五條 本細(xì)則由貴州省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

附件：1、農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告(格式)

2、農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)申請(qǐng)表

3、農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書式樣

4、農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化牌匾式樣