被截流的黑河水架起近10座水電站 祁連山生態(tài)破壞嚴(yán)重 甘肅3名副省級(jí)官員被問責(zé)
近日,中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽取督查情況匯報(bào),對(duì)甘肅祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞典型案例進(jìn)行了深刻剖析,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。主要問題有:一是違法違規(guī)開發(fā)礦產(chǎn)資源問題嚴(yán)重。二是部分水電設(shè)
近日,中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽取督查情況匯報(bào),對(duì)甘肅祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞典型案例進(jìn)行了深刻剖析,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。
主要問題有:
一是違法違規(guī)開發(fā)礦產(chǎn)資源問題嚴(yán)重。
二是部分水電設(shè)施違法建設(shè)、違規(guī)運(yùn)行。
三是周邊企業(yè)偷排偷放問題突出。
四是生態(tài)環(huán)境突出問題整改不力。
產(chǎn)生問題的原因:
上述問題的產(chǎn)生,雖然有體制、機(jī)制、政策等方面的原因,但根子上還是甘肅省及有關(guān)市縣思想認(rèn)識(shí)有偏差,不作為、不擔(dān)當(dāng)、不碰硬,對(duì)黨中央決策部署沒有真正抓好落實(shí)。
一是落實(shí)黨中央決策部署不堅(jiān)決不徹底。
二是在立法層面為破壞生態(tài)行為“放水”。
三是不作為、亂作為,監(jiān)管層層失守。
四是不擔(dān)當(dāng)、不碰硬,整改落實(shí)不力。
嚴(yán)肅處理:
一、責(zé)成甘肅省委和省政府向黨中央作出深刻檢查,時(shí)任省委和省政府主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真反思、汲取教訓(xùn)。
二、甘肅省政府黨組成員、副省長楊子興負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
甘肅省委常委、蘭州市委書記李榮燦(時(shí)任甘肅省委常委、副省長),由中央紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行約談,提出嚴(yán)肅批評(píng),本人在甘肅省委常委會(huì)會(huì)議上作出深刻檢查。
甘肅省人大常委會(huì)黨組書記、副主任羅笑虎(時(shí)任甘肅省委常委、常務(wù)副省長),由中央紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行約談,提出嚴(yán)肅批評(píng),本人在甘肅省人大常委會(huì)黨組會(huì)議上作出深刻檢查。
三、由中央紀(jì)委監(jiān)察部按相關(guān)程序?qū)ω?fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的8名責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
給予甘肅省林業(yè)廳原黨組書記、廳長,現(xiàn)任省政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任石衛(wèi)東黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分;
給予甘肅祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局黨委委員、局長李進(jìn)軍撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分;
給予甘肅省國土資源廳廳長蒲志強(qiáng)行政撤職處分;
給予甘肅省國土資源廳原黨組書記、副廳長,現(xiàn)任甘肅省人大常委會(huì)環(huán)境資源保護(hù)工作委員會(huì)主任郭玉虎黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分;
給予張掖市委原書記毛生武黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;
給予張掖市委副書記、市長黃澤元黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;
給予張掖市肅南縣委書記李宏偉黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;
給予武威市天祝縣委書記張發(fā)基黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
四、對(duì)其他負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的甘肅省能源局、環(huán)境保護(hù)廳、水利廳、安全監(jiān)管局,張掖市肅南縣政府、武威市天祝縣政府,甘肅電力投資集團(tuán)公司等7名現(xiàn)任或時(shí)任主要負(fù)責(zé)同志,由甘肅省委和省政府依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳
就甘肅祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報(bào)
新華社北京7月20日電
黨的十八大以來,黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
祁連山是我國西部重要生態(tài)安全屏障,是黃河流域重要水源產(chǎn)流地,是我國生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域,國家早在1988年就批準(zhǔn)設(shè)立了甘肅祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。長期以來,祁連山局部生態(tài)破壞問題十分突出。
對(duì)此習(xí)近平總書記多次作出批示,要求抓緊整改,在中央有關(guān)部門督促下,甘肅省雖然做了一些工作,但情況沒有明顯改善。
2017年2月12日至3月3日,由黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門組成中央督查組就此開展專項(xiàng)督查。近日,中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽取督查情況匯報(bào),對(duì)甘肅祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞典型案例進(jìn)行了深刻剖析,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。
通過調(diào)查核實(shí),甘肅祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題突出。主要有:
一是違法違規(guī)開發(fā)礦產(chǎn)資源問題嚴(yán)重。保護(hù)區(qū)設(shè)置的144宗探礦權(quán)、采礦權(quán)中,有14宗是在2014年10月國務(wù)院明確保護(hù)區(qū)劃界后違法違規(guī)審批延續(xù)的,涉及保護(hù)區(qū)核心區(qū)3宗、緩沖區(qū)4宗。長期以來大規(guī)模的探礦、采礦活動(dòng),造成保護(hù)區(qū)局部植被破壞、水土流失、地表塌陷。
二是部分水電設(shè)施違法建設(shè)、違規(guī)運(yùn)行。當(dāng)?shù)卦谄钸B山區(qū)域黑河、石羊河、疏勒河等流域高強(qiáng)度開發(fā)水電項(xiàng)目,共建有水電站150余座,其中42座位于保護(hù)區(qū)內(nèi),存在違規(guī)審批、未批先建、手續(xù)不全等問題。由于在設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行中對(duì)生態(tài)流量考慮不足,導(dǎo)致下游河段出現(xiàn)減水甚至斷流現(xiàn)象,水生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞。
三是周邊企業(yè)偷排偷放問題突出。部分企業(yè)環(huán)保投入嚴(yán)重不足,污染治理設(shè)施缺乏,偷排偷放現(xiàn)象屢禁不止。巨龍鐵合金公司毗鄰保護(hù)區(qū),大氣污染物排放長期無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo),當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門多次對(duì)其執(zhí)法,但均未得到執(zhí)行。石廟二級(jí)水電站將廢機(jī)油、污泥等污染物傾倒河道,造成河道水環(huán)境污染。
四是生態(tài)環(huán)境突出問題整改不力。2015年9月,環(huán)境保護(hù)部會(huì)同國家林業(yè)局就保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題,對(duì)甘肅省林業(yè)廳、張掖市政府進(jìn)行公開約談。甘肅省沒有引起足夠重視,約談?wù)畏桨覆m報(bào)、漏報(bào)31個(gè)探采礦項(xiàng)目,生態(tài)修復(fù)和整治工作進(jìn)展緩慢,截至2016年底仍有72處生產(chǎn)設(shè)施未按要求清理到位。
上述問題的產(chǎn)生,雖然有體制、機(jī)制、政策等方面的原因,但根子上還是甘肅省及有關(guān)市縣思想認(rèn)識(shí)有偏差,不作為、不擔(dān)當(dāng)、不碰硬,對(duì)黨中央決策部署沒有真正抓好落實(shí)。
責(zé)任編輯:電小二
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