四川:水電站下泄流量工作不到位、無序開發(fā)問題突出
近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《四川省公開中央環(huán)境保護(hù)督察整改方案》,其中四川省委、省政府針對(duì)去年中央第五環(huán)境保護(hù)督察組向四川省反饋的督察意見。研究制定了《四川省落實(shí)中央第五環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》,其中涉及水電站的部分有三點(diǎn)(第七十、七十一、七十二),均強(qiáng)調(diào)下泄流量問題,具體如下:
(七十)全省已建成的4871個(gè)水電站大多采用引水式開發(fā),由于下泄流量工程措施和監(jiān)控措施不到位,生態(tài)流量下泄監(jiān)管困難,導(dǎo)致部分河段出現(xiàn)河道減水或斷流。
責(zé)任單位:水利廳牽頭,省發(fā)展改革委(省能源局)、環(huán)境保護(hù)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳,各市(州)黨委、政府
整改時(shí)限:2019年12月
整改目標(biāo):妥善有效解決因水電站導(dǎo)致的河道減水或斷流問題。
整改措施:
1. 水利廳嚴(yán)格水資源管理,強(qiáng)化水資源調(diào)度,協(xié)調(diào)好發(fā)電用水和生態(tài)用水關(guān)系。建立水工程水資源調(diào)度管理制度并監(jiān)督實(shí)施。
2. 水利廳督促指導(dǎo)各市(州)按照分類處置原則,制定“一站一策”工作方案;各市(州)發(fā)展改革(能源)部門牽頭督促項(xiàng)目業(yè)主整改,落實(shí)生態(tài)流量泄放措施,建設(shè)在線監(jiān)測設(shè)施并投入使用。
3. 環(huán)境保護(hù)廳在流域規(guī)劃環(huán)評(píng)審查和項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中,合理確定下泄生態(tài)流量。
4. 水利廳、省發(fā)展改革委(省能源局)、環(huán)境保護(hù)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)全省水電站落實(shí)下泄流量措施的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,對(duì)未落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施的水電站依法查處。
(七十一)雅安市青衣江和大渡河流域干支流水電開發(fā)建設(shè)密度大,多級(jí)電站截流,下泄生態(tài)流量得不到保障,水生態(tài)功能受到嚴(yán)重影響。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委(省能源局)牽頭,水利廳、環(huán)境保護(hù)廳,雅安市委、市政府
整改時(shí)限:2019年12月
整改目標(biāo):科學(xué)評(píng)估水電開發(fā),確保下泄生態(tài)流量。
整改措施:
1. 雅安市于2018年8月底前完成青衣江、大渡河流域小水電綜合整治方案;2019年12月底前完成整改。
2. 雅安市于2018年12月底前完成青衣江、大渡河流域小水電下泄生態(tài)流量等問題梳理及排查工作,并推進(jìn)下泄生態(tài)流量整治工作。
3. 雅安市于2019年12月底前完成青衣江、大渡河流域水電下泄生態(tài)流量整治工作,確保河道水生態(tài)功能得到恢復(fù)。
4. 省發(fā)展改革委(省能源局)、水利廳、環(huán)境保護(hù)廳進(jìn)一步依法履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職能,督促指導(dǎo)雅安市科學(xué)有序推進(jìn)相關(guān)整改工作。
(七十二)周公河雅安段不到50公里建有近10座水電站,并且全部截?cái)嗪恿魉P∷釉?4公里河道上建有28座電站,開發(fā)強(qiáng)度過大和無序開發(fā)問題突出。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委(省能源局)牽頭,水利廳、環(huán)境保護(hù)廳,雅安市委、市政府
整改時(shí)限:2019年12月
整改目標(biāo):科學(xué)評(píng)估水電開發(fā),堅(jiān)決糾正小水電無序開發(fā)行為,確保下泄生態(tài)流量。
整改措施:
1. 雅安市嚴(yán)格執(zhí)行《四川省自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)督察突出問題整改總體推進(jìn)方案》和《四川省自然保護(hù)區(qū)小水電問題整改工作方案》,加快推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)小水電站的清理整頓。
2. 雅安市于2018年6月底前完成周公河雅安段水電站下泄生態(tài)流量專項(xiàng)整治方案和小水河流域水電站無序開發(fā)問題綜合整治方案編制。
3. 雅安市于2018年12月底前解決周公河雅安段河道斷流問題,恢復(fù)河道生態(tài)用水;2019年12月底前完成小水河流域小水電的清理整頓,采取關(guān)停、整改等措施,堅(jiān)決糾正小水河開發(fā)強(qiáng)度過大和無序開發(fā)的問題。
4. 省發(fā)展改革委(省能源局)、水利廳、環(huán)境保護(hù)廳進(jìn)一步依法履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職能,督促指導(dǎo)雅安市科學(xué)有序推進(jìn)相關(guān)整改工作,并指導(dǎo)有關(guān)市(州)科學(xué)有序開發(fā)水能資源,認(rèn)真落實(shí)下泄流量等措施。
責(zé)任編輯:仁德財(cái)
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