2007年底中國在美上市的光伏企業(yè)總市值達(dá)到最高點，約為320億美元，彼時還只有9家公司在美上市。如今上市數(shù)量已經(jīng)增加至11家，但總市值僅為20億美元，較最高峰時已經(jīng)跌去九成多。在過去一年半中，光伏產(chǎn)品的價格需求彈性理論完全失效，價格大幅下跌，需求卻一度緊張。徐珉認(rèn)為，主要是銀行信貸政策緊張。作為全球最大的光伏市場，歐洲正在經(jīng)歷嚴(yán)重的債務(wù)危機，信貸出現(xiàn)緊張局面，光伏市場狀況不佳。
目前，光伏行業(yè)停產(chǎn)破產(chǎn)等層出不窮，企業(yè)從市場上拿到資金亦十分困難。徐珉稱，目前已經(jīng)有約10家光伏企業(yè)試圖上市卻并沒有成功。 我們必須要正確看待光伏產(chǎn)業(yè)面臨的國際貿(mào)易形勢。現(xiàn)在反觀歐美的光伏企業(yè)，在美國，除了第一太陽能公司(First Solar)，其余的光伏企業(yè)基本上都破產(chǎn)了或面臨破產(chǎn);在歐洲，幾大光伏企業(yè)相繼破產(chǎn)，剩余的也在茍延殘喘。這些企業(yè)已到了非常困難的境地，甚至在反傾銷申訴中，簽名的企業(yè)都是名不見經(jīng)傳的小企業(yè)。
大家都要生存，有國家利益在其中，但更多的是企業(yè)利益。如果中國企業(yè)有一天也如此，我們的政府不站出來，我們會高興嗎?所以，中國的光伏企業(yè)不要意圖做到惟我獨尊、惟我獨大，這是不現(xiàn)實的。中國的光伏企業(yè)需要和歐美的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合合作，來共同分享市場和技術(shù)等等。 一、應(yīng)用現(xiàn)狀
2011年以來，國家發(fā)改委、國家能源局、國家財政部相繼出臺一系列支持、鼓勵太陽能光伏發(fā)電的政策，這些優(yōu)惠政策不僅對太陽能光伏發(fā)電企業(yè)補貼力度大，而且非常科學(xué)合理。例如，家庭屋頂太陽能光伏發(fā)電站每生產(chǎn)一度電就可以獲得國家0.42元的補貼，使得普通家庭建設(shè)太陽能光伏發(fā)電站的投資在短期內(nèi)得到回收。但相對于歐洲尤其是德國，我國的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)尚處于起步狀態(tài)。
2012年底，中國首個居民用戶分布式光伏電源在青島實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，從申請安裝到并網(wǎng)發(fā)電，整個過程用了18天就全部完成。2013年7月2日，攀枝花學(xué)院2.1MW太陽能屋頂光伏發(fā)電項目建成投運，裝機容量為2.1MW，總投資達(dá)3738萬元，年發(fā)電量達(dá)261.01萬kWh，每年可節(jié)約標(biāo)煤886t，減少二氧化碳排放量1933.12t，減少二氧化硫排放量13.10t。這些范例表明，公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)分布式光伏電站具有很強的節(jié)能減排效應(yīng)。
在政府大力鼓勵發(fā)展分布式光伏發(fā)電的政策推動下，生態(tài)農(nóng)業(yè)與光伏的結(jié)合正在建成一些成功的項目。如：江西省首家現(xiàn)代化養(yǎng)殖場光伏屋頂發(fā)電站在東鄉(xiāng)縣江西東華種畜禽有限公司竣工并正式投入運營，項目總投資為550萬元，總?cè)萘繛?82.72kW。項目采用光伏發(fā)電，自發(fā)自用，余量上網(wǎng)，能量循環(huán)，既能滿足現(xiàn)代化養(yǎng)殖場的生產(chǎn)和生活用電，又可實現(xiàn)節(jié)能減排，還能余電并網(wǎng)帶來可觀利潤。2013年9月1日國內(nèi)首個分布式光伏發(fā)電設(shè)備超市在浙江省臺州市建成。該超市面向潛力巨大的家用和商用屋頂光伏發(fā)電市場，為顧客提供產(chǎn)品體驗、設(shè)備選型和方案設(shè)計等一站式購物服務(wù)，方便了分布式光伏發(fā)電站的普及建設(shè)。
二、發(fā)展分布式光伏發(fā)電的建議
1、必須大力推進(jìn)近期國家對分布式太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)相關(guān)補貼政策與標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，同時簡化不必要的審批程序和相關(guān)費用，從根本上促進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。建議上海市政府應(yīng)制定相關(guān)政策，對污染嚴(yán)重區(qū)強制執(zhí)行光伏發(fā)電份額。借鑒國外經(jīng)驗，立法要求如果某地區(qū)PM2.5數(shù)值超標(biāo)，則必須保證一定比例的新能源發(fā)電量，這是因為光伏發(fā)電的高成本與煤炭發(fā)電相比還是難有市場競爭力。
2、建議采取經(jīng)濟(jì)杠桿保證光伏發(fā)電裝機容量持續(xù)穩(wěn)定增長。德國可再生能源法規(guī)定了光伏發(fā)電的補貼辦法，對于屋頂光伏和地面光伏等各類光伏發(fā)電的應(yīng)用模式，其規(guī)模不同，補貼力度不同。德國2012年最新修改的法律規(guī)定，光伏發(fā)電的每千瓦時上網(wǎng)電價從17.94歐分到24.43歐分；未來12個月內(nèi)如果安裝容量超過350萬kW，上網(wǎng)電價下降3%；如果超過750萬kW，上網(wǎng)電價下降15%。在挽救國內(nèi)的光伏企業(yè)的同時，需要采取合理的策略保證其穩(wěn)步發(fā)展。
3、建議制定合理的分布式光伏發(fā)電管理方式，保證電網(wǎng)的安全運行。例如西班牙政府要求某一區(qū)域安裝的分布式電源的容量應(yīng)保持為該區(qū)域的峰值負(fù)荷的50%以下，盡量避免分布式電源反送電。德國要求100kW以上的分布式電源必須安裝遠(yuǎn)程通信和控制裝置，以便調(diào)度實時了解其出力，并且可以進(jìn)行調(diào)度。
4、要加速研發(fā)與應(yīng)用人才培養(yǎng)。組織科研力量解決太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)問題，包括高效轉(zhuǎn)換率、電池板多晶硅加工工藝、高質(zhì)量國產(chǎn)逆變器、控制儀表，并網(wǎng)技術(shù)等。同時，在有相關(guān)研究背景和技術(shù)力量的大學(xué)、科研院所開設(shè)可再生能源技術(shù)課程，制定中短期專業(yè)技能培訓(xùn)計劃，既培養(yǎng)有高素質(zhì)的科技領(lǐng)軍人物，又培養(yǎng)經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)人員。