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  • 西北能監(jiān)局監(jiān)管轄區(qū)太陽能熱發(fā)電示范項目實施情況監(jiān)管調(diào)研報告

    2018-01-18 13:50:42 西北能源監(jiān)管局  點擊量: 評論 (0)
    2015年、2016年國家能源局相繼印發(fā)《關(guān)于組織太陽能熱發(fā)電示范項目建設的通知》(國能新能[2015]355號)《關(guān)于建設太陽能熱發(fā)電示范項目的...
    2015年、2016年國家能源局相繼印發(fā)《關(guān)于組織太陽能熱發(fā)電示范項目建設的通知》(國能新能[2015]355號)《關(guān)于建設太陽能熱發(fā)電示范項目的通知》(國能新能[2016]223號),推動我國太陽能熱發(fā)電技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國家能源局公布的第一批太陽能熱發(fā)電示范項目中,西北局監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)陜西、寧夏無示范項目,青海省有四個示范項目,裝機總?cè)萘?8.5萬千瓦。為加快太陽能熱發(fā)電示范項目建設,促進能源清潔生產(chǎn)和高效利用,按照行業(yè)監(jiān)管要求,西北能源監(jiān)管局認真部署,深入開展了轄區(qū)內(nèi)太陽能熱發(fā)電示范項目監(jiān)管調(diào)研工作,掌握了太陽能熱發(fā)電示范項目的建設進度、配套政策等基本情況,并提出了推進示范項目建設的意見建議,特形成此報告。
     
    一、示范項目基本情況
     
    (一)示范項目規(guī)劃建設及相關(guān)政策要求
     
    目前國內(nèi)太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)正處于起步階段,尚未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,工程造價較高,技術(shù)裝備制造能力弱,缺乏系統(tǒng)集成及運行技術(shù)狀況,為攻克關(guān)鍵技術(shù)裝備,形成完整產(chǎn)業(yè)鏈和系統(tǒng)集成能力,2015年9月,國家能源局印發(fā)《關(guān)于組織太陽能熱發(fā)電示范項目建設的通知》(國能新能[2015]355號),在全國范圍內(nèi)征集太陽能熱發(fā)電示范項目。
     
    其后,全國各省陸續(xù)上報太陽能熱發(fā)電示范項目109個,經(jīng)專家評審確定了第一批太陽能熱發(fā)電示范項目。2016年9月,國家能源局印發(fā)《關(guān)于建設太陽能熱發(fā)電示范項目的通知》(國能新能[2016]223號),發(fā)布第一批太陽能熱發(fā)電示范項目20個,總計裝機容量134.9萬千瓦,包括塔式9個,槽式7個,菲涅爾式4個。西北局監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)陜西、寧夏無示范項目,青海省有四個示范項目,裝機總?cè)萘?8.5萬千瓦,塔式3個,槽式1個。同時國家能源局《通知》要求,示范項目應在2016年9月30日前完成備案,盡早開工建設,原則上應在2018年底前建成投產(chǎn)。并且為保障太陽能熱發(fā)電項目的技術(shù)先進性和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,避免盲目投資和低水平重復建設,在“十三五”時期,太陽能熱發(fā)電項目均納入國家能源局組織的國家太陽能熱發(fā)電示范項目統(tǒng)一管理。
     
    2016年9月,國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于太陽能熱發(fā)電標桿上網(wǎng)電價政策的通知》(發(fā)改價格[2016]1881號),核定了全國統(tǒng)一太陽能熱發(fā)電(含4小時以上儲熱功能)標桿上網(wǎng)電價為1.15元/千瓦時(含稅),該電價僅適用于納入國家能源局2016年組織實施的,2018年12月31日以前全部投運的太陽能熱發(fā)電示范項目,2019年以后國家將根據(jù)太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、發(fā)電成本降低情況,適時完善太陽能熱發(fā)電價格政策,逐步降低新建太陽能熱發(fā)電價格水平。
     
    專欄一:太陽能熱發(fā)電
     
    太陽能熱發(fā)電是將太陽能轉(zhuǎn)化為熱能,再將熱能轉(zhuǎn)化為電能的全新新能源應用技術(shù),它利用各種聚光鏡面聚集太陽的直接輻射,加熱導熱介質(zhì),經(jīng)熱交換產(chǎn)生高溫高壓的蒸汽,蒸汽驅(qū)動汽輪機發(fā)電。通過熱交換器后的導熱介質(zhì)流體返回集熱場再次加熱,同時在系統(tǒng)中設置儲熱罐,存儲富余的熱能量,在太陽能不足時對系統(tǒng)進行補給,從而加大了太陽能的利用效率。
     
     
    目前,太陽能熱發(fā)電按照太陽能聚焦方式及結(jié)構(gòu)的不同,分為塔式、槽式、菲涅爾式和碟式等四類。
     
    (二)轄區(qū)內(nèi)四個示范項目建設情況
     
    1.中廣核德令哈槽式光熱發(fā)電項目
     
    中廣核德令哈槽式光熱發(fā)電項目位于青海省海西州德令哈市太陽能工業(yè)園區(qū),于2013年2月5日取得青海省發(fā)展改革委項目核準批復,由中廣核太陽能德令哈有限公司投資建設,采用拋物面槽式導熱油太陽能熱發(fā)電技術(shù),建設190個槽式集熱器標準回路,配套9小時熔融鹽儲熱系統(tǒng),光電系統(tǒng)轉(zhuǎn)換效率14.03%,占地面積約2.6平方公里,采光面積約62萬平方米,發(fā)電裝機容量5萬千瓦,項目利用亞開行低息貸款,總投資17億元。同時項目是國內(nèi)首個開工的大規(guī)模商業(yè)化光熱發(fā)電項目,于2014年7月開工建設,2015年的8月主體施工安排進場,截至目前,全場設備和工程采購完成100%,已完成基礎建設和部分安裝作業(yè)。預計項目投運時間為2018年6月28日。項目送出線路計劃接入青海省發(fā)展投資有限公司投資建設的柏樹新能源匯集站。
     
    中廣核德令哈槽式光熱發(fā)電項目建成投運后,年可節(jié)約近6萬噸標準煤,節(jié)能減排效果顯著,除體現(xiàn)清潔能源的環(huán)保效益以外,電站場所還將形成獨特的人文景觀,促進當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展,同時解決勞動力就業(yè)問題。
     
    專欄二:槽式太陽能熱發(fā)電
     
    槽式太陽能熱發(fā)電是利用槽式拋物面反射鏡進行太陽能熱發(fā)電,將大量的槽型拋物面聚光集熱器串并聯(lián)排列,收集較高溫度的熱能,加熱導熱介質(zhì)產(chǎn)生蒸汽,驅(qū)動汽輪機發(fā)電。
     
     
    槽式發(fā)電系統(tǒng)目前技術(shù)相對成熟,應用最為廣泛,結(jié)構(gòu)部件簡單,易于實現(xiàn)工業(yè)標準化批量生產(chǎn)和安裝,對太陽的跟蹤系統(tǒng)通常采取單軸跟蹤系統(tǒng),跟蹤裝置較為簡化,并且出功均衡、并網(wǎng)友好。但其聚光比小,抗風性略差。
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