18省、30條！補貼、扶貧、領跑者、上網(wǎng)電價、電站規(guī)模市場……1月光伏政策精華版！

2018-02-02 17:16:53 光伏頭條　點擊量：評論 (0)

2018年國內(nèi)光伏市場熱度有增無減，分布式電價下調(diào)可能引發(fā)新一輪搶裝；分布式交易試點進一步探索分布式發(fā)展模式，有利于發(fā)揮分布式比較優(yōu)勢...

2018年國內(nèi)光伏市場熱度有增無減，分布式電價下調(diào)可能引發(fā)新一輪搶裝；分布式交易試點進一步探索分布式發(fā)展模式，有利于發(fā)揮分布式比較優(yōu)勢。

《“十三五”第一批光伏扶貧項目計劃》中下達了14個省(自治區(qū))、236個光伏扶貧重點縣的光伏扶貧項目，這將進一步拉動扶貧、戶用等細分市場正加速崛起。具體政策可點擊：4.18GW！“十三五”第一批光伏扶貧指標發(fā)布：幫扶14省236個村

1月，哪些國家與地方政策有了新變動？光頭君對其進行詳細梳理總結(jié)，供諸君參考！

湖南、湖北、浙江、貴州、新疆、上海、陜西、江蘇、遼寧等18省市的光伏政策有新的變動。

湖北新出政策：補貼政策1條；

湖南：補貼政策1條；光伏扶貧政策1條；

河北：補貼政策1條；扶貧政策4條；

河南：扶貧政策1條；光伏電價政策1條；

安徽：光伏電價政策1條；

廣東：補貼政策2條；能源十三五計劃1條；

浙江：扶貧政策2條；光伏電站規(guī)劃政策1條；其他政策1條；

江西：扶貧政策1條；

江蘇：光伏電站規(guī)劃政策1條；光伏電價政策1條；

貴州：扶貧政策1條；

四川：光伏扶貧1條；

上海：光伏電站規(guī)劃政策1條；

黑龍江：能源十三五計劃1條；

遼寧：光伏電價政策1條；

陜西：光伏電站規(guī)劃政策1條；

青海：光伏電價政策1條；

內(nèi)蒙古：光伏電站土地政策1條；

新疆：光伏扶貧1條；

國家政策

1月30日，國家能源局《關于開展光伏發(fā)電專項監(jiān)管工作的通知》

《通知》明確，主要對補貼、并網(wǎng)、規(guī)模、消納進行全國大檢查！

第三點的監(jiān)管原則中提到：全面評價本地區(qū)光伏發(fā)電基本情況，突出重點問題和重點項目，結(jié)合當?shù)貙嶋H提出監(jiān)管內(nèi)容。其中，重點關注光伏領跑者項目、光伏扶貧項目以及新能源微電網(wǎng)示范項目中的分布式光伏項目；

1月18日，南方能源監(jiān)管局《南方區(qū)域光伏電站并網(wǎng)運行及輔助服務管理實施細則(試行)》

主要內(nèi)容：

（1）本細則適用于南方區(qū)域地市級及以上電力調(diào)度機構(gòu)直接調(diào)度的10kV及以上并網(wǎng)的集中式光伏電站(以下簡稱光伏電站)的運行管理，其他光伏電站參照執(zhí)行；

（2）光伏電站應在并網(wǎng)前簽訂購售電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，以并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議中約定的調(diào)度對象為基本結(jié)算單元參與并網(wǎng)運行考核及輔助服務補償；

（3）光伏電站應按要求做好棄光電量統(tǒng)計管理，在24小時內(nèi)及時向電力調(diào)度機構(gòu)報告棄光統(tǒng)計電量和計算依據(jù)。未按要求報告的，按當月全站額定容量×0.5小時的標準進行考核。

1月12日，國家能源局、國務院扶貧辦共同發(fā)文《關于請上報光伏扶貧項目有關信息的通知》

文件強調(diào)：相關省區(qū)盡快梳理并上報存量光伏扶貧項目的詳細信息，1月22日前將項目信息（可不包括貧困戶名單）同時報送國家能源局和國務院扶貧辦。逾期不報的不納入本次補貼目錄。

項目統(tǒng)計范圍包括：（1）國家能源局正式發(fā)文認可的光伏扶貧規(guī)模內(nèi)的項目。共涉及4項相關文件內(nèi)項目；（2）各地自行開展的其他村級光伏扶貧電站。

國家能源局、國務院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布《關于下達“十三五”第一批光伏扶貧項目計劃的通知》

在地方組織編制“十三五”光伏扶貧實施方案的基礎上，經(jīng)國家能源局會同國務院扶貧辦聯(lián)合審核，471個光伏扶貧重點縣中的236個縣具備條件。

本批下達14個省(自治區(qū))、236個光伏扶貧重點縣的光伏扶貧項目，共8689個村級電站，總裝機規(guī)模4186237.852千瓦，扶持對象為14556個建檔立卡貧困村的710751戶建檔立卡貧困戶。

其中山西省建設規(guī)模最大，為1029461.04千瓦；其次是河北省，建設規(guī)模615506.132千瓦;其次是青海(471600千瓦)、甘肅(428462千瓦)和內(nèi)蒙古(367633千瓦)。

1月5日，國家能源局綜合司印發(fā)《關于報送2016年光伏發(fā)電領跑基地項目進展情況的函》

文件要求：1月底前將各項目的最新進展、存在問題、推進措施、工作建議等報送國家能源局新能源司。

1月3日，國家能源局發(fā)布《關于2017年光伏發(fā)電領跑基地建設有關事項的通知》

《通知》明確：對于不能落實領跑基地要求和申報承諾的地方政府和企業(yè)，視情節(jié)輕重予以通報、納入行業(yè)黑名單或國家信用體系失信名單，并限制所屬省(區(qū))和所屬企業(yè)集團參加后續(xù)領跑基地申報建設。

對于不能按期完成企業(yè)優(yōu)選或開工建設且無正當理由的，視為自動放棄基地建設;對于不能按期全容量并網(wǎng)的，該項目全部容量電價按每延遲一季度在中標電價基礎上降低5%執(zhí)行。對于以上失信行為，同時視情節(jié)輕重予以通報、納入行業(yè)黑名單或國家信用體系失信名單。

1月初，能源局將研究出臺《光伏扶貧電站管理辦法》嚴控電站質(zhì)量安全

下一步，國家能源局將會同國務院扶貧辦在組織地方落實光伏扶貧實施方案的基礎上，繼續(xù)推進實施范圍內(nèi)其他縣的光伏扶貧工作。

研究出臺《光伏扶貧電站管理辦法》，規(guī)范電站建設運行，加強電站質(zhì)量安全管理，確保光伏扶貧實施效果。

1月4日，國務院扶貧辦關于印發(fā)《村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》的通知

集中式光伏扶貧電站采取配比商業(yè)電站和全扶貧電站兩種模式建設，由縣級確定投融資主體，企業(yè)全額投資承建，產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)所有。配比商業(yè)電站按照扶貧電站與商業(yè)電站1:2.5配套，每1萬千瓦扶貧電站帶動1000個建檔立卡扶貧戶；全扶貧模式電站，每1萬千瓦帶動330-400個建檔立卡貧困戶。

對納入集中式光伏扶貧項目、村級光伏扶貧項目收益分配范圍的建檔立卡貧困戶，每戶每年收益不低于3000元，貧困群眾整體享受20年項目收益。

1月2日，國家林業(yè)局印發(fā)《國家濕地公園管理辦法》的通知

《辦法》明確了申請設立國家濕地公園必須具備的七個條件，以及九種禁止行為。文中明確表明嚴禁從事風力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動。

1月3日，國家發(fā)改委、能源局《關于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的補充通知》

通知明確試點工作重點專項中提到電網(wǎng)接入及消納意見：分析試點地區(qū)110KV以下配電網(wǎng)接入和就近消納能力，對試點方案中2018-2020分年度分布式發(fā)電項目總規(guī)模作出接入及消納承諾。

試點方案關于地方政策說明及承諾：試點地區(qū)市（縣）級政府關于分布式光伏發(fā)電（含符合交易條件的地面光伏電站）、分散式風電的土地利用政策，項目是否適用城鎮(zhèn)土地使用稅，耕地占用稅征收方式及標準的說明，土地租用費用上限等，不向項目單位收取法律規(guī)定費用之外費用的承諾。

各地光伏補貼政策

河北省

1月29日，河北省發(fā)改委、扶貧辦印發(fā)《關于下達2017年集中式光伏扶貧項目并網(wǎng)計劃的通知》

《通知》明確：2017年集中式光伏扶貧項目并網(wǎng)計劃總規(guī)模171萬千瓦，幫扶貧困戶數(shù)58880戶；

2018年12月31日前建成并網(wǎng)的項目，在執(zhí)行當?shù)貥藯U上網(wǎng)電價的基礎上，繼續(xù)享受省內(nèi)每度電補貼0.2元扶持政策，自投產(chǎn)之日起補貼三年。

其中，省內(nèi)集中式光伏扶貧項目主要分布在石家莊、承德、張家口、秦皇島、保定、衡水、邢臺、邯鄲區(qū)域；張家口地區(qū)的集中式光伏扶貧項目最多，共計27個；

湖南省

湖南省發(fā)改委《關于省級分布式光伏電價補貼項目名單的公示》

根據(jù)《關于印發(fā)<湖南省分布式光伏發(fā)電電價補貼實施細則>的通知》要求，全省共申報項目229個，裝機約75萬千瓦。經(jīng)復核，此批符合條件的項目共173個、裝機約30萬千瓦；個人分布式項目152個，非個人分布式項目21個，裝機總計約30萬千瓦，總投資24.4億元。其中，協(xié)鑫能源20MW分布式漁光互補項目總投資1.6億元，為所有項目最大。

湖北省

1月25日，湖北黃石發(fā)改委下發(fā)《關于簡化光伏發(fā)電項目補貼辦理流程的通知》

通知指出，為減少審核環(huán)節(jié)，縮短辦理時限，方便業(yè)主盡快拿到光伏補貼，按照屬地原則，自2018年1月1日起，黃石市內(nèi)所有光伏項目補貼資金辦理流程將進行簡化。

廣東省

佛山市發(fā)展改革局《關于組織申報2017年度光伏發(fā)電應用項目獎勵和補助資金的通知》

其中明確：對2016-2018建成且符合補助范圍的項目，按實際發(fā)電量補助0.15元/千瓦時，自項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的次月起連續(xù)3年進行補助。

對于2016-2018建成的分布式光伏發(fā)電應用項目的各類型建筑和構(gòu)筑物業(yè)主給予一次性獎勵。其中，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通站場、學校、醫(yī)院、居民社區(qū)建筑和構(gòu)筑物按2萬元/兆瓦獎勵，單個項目獎勵最多不超過40萬元；個人家庭提供自有建筑和構(gòu)筑物面積安裝單個分布式光伏發(fā)電應用項目規(guī)模達1000瓦及以上的，按1元/瓦獎勵，單個項目獎勵最多不超過2萬元。

廣東佛山南海區(qū)分布式光伏發(fā)電項目補貼目錄

根據(jù)《佛山市人民政府辦公室關于對2016-2018年建成光伏發(fā)電應用項目進行獎勵和補助的通知》，現(xiàn)行的光伏發(fā)電應用項目扶持政策適用期限延長3年。

各地光伏扶貧政策

河北省

河北省扶貧辦、發(fā)改委、稅務局發(fā)布《關于光伏扶貧收益分配的指導意見》

《意見》指出，配比商業(yè)電站按照扶貧電站與商業(yè)電站1:2.5配套，每1萬千瓦扶貧電站帶動1000個建檔立卡貧困戶;全扶貧模式電站，每1萬千瓦帶動330-400個建檔立卡貧困戶。

村級光伏扶貧電站采取多種模式建設，原則上按照5-10千瓦扶持1個建檔立卡貧困戶標準，確立電站建設規(guī)模。

1月6日，河北省發(fā)改委、扶貧辦下發(fā)《關于下達2017年第一批村級光伏扶貧項目計劃的通知》

《通知》明確，經(jīng)國家能源局、國務院扶貧辦審定，本批下達23個縣村級光伏扶貧電站項目1412個，總規(guī)模615506.132千瓦，涉及2006個建檔立卡貧困村，幫扶貧困戶數(shù)90843戶。

村級光伏扶貧電站上網(wǎng)電價按照《國家發(fā)改委關于2018年光伏發(fā)電項目價格政策的通知》（發(fā)改價格規(guī)〔2017〕2196號）執(zhí)行；2018年底前建成投產(chǎn)的，省級補貼標準為每千瓦時0.2元，自并網(wǎng)之日起補貼3年。

1月18日，河北省發(fā)改委《河北承德2016年第一批村級光伏扶貧電站變更后情況表》

其中，根據(jù)《關于承德市2016年村級光伏扶貧電站部分項目進行變更的請示》，同意灤平縣村級光伏扶貧電站建設企業(yè)由灤平縣農(nóng)村建設有限公司變更為灤平捷金光伏發(fā)電有限公司。同意圍場縣村級光伏扶貧電站建設企業(yè)由圍場滿族蒙古族自治縣木蘭同創(chuàng)投資有限公司變更為承德潤海光伏科技有限公司。同意隆化縣村級光伏扶貧電站建設企業(yè)由河北華通科技股份有限公司和常州天合光伏發(fā)電系統(tǒng)有限公司變更為全部由河北華通科技股份有限公司1家企業(yè)建設。

1月初，滄州市人民政府發(fā)布《河北河間市光伏扶貧效益分配及撥付方案》

《方案》中第三部分的“光伏扶貧設備的日常維護和管理費用”提到：

（1）由于光伏扶貧設備產(chǎn)權(quán)已移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責設備的日常維護和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為每一臺光伏扶貧設備選派一名人員定期進行清潔及故障巡查，發(fā)現(xiàn)故障及時報修。

（2）民政民宗局為每臺光伏扶貧設備在發(fā)電效益中提取一部分資金做為維護費用，暫定500元/年/5KW,每年底統(tǒng)一匯入維護人員的銀行卡內(nèi)。

1月初，滄州市人民政府《河北河間市扶貧領導小組關于光伏發(fā)電項目的管理意見》

《意見》明確，依據(jù)一般貧困戶的收入情況分為三類進行資助安裝光伏設備。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為每一臺光伏發(fā)電設備開設一個銀行專用帳戶，收入由電力局按期匯入每個銀行帳戶中，銀行專用存折由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定專人負責管理，電費收入到帳后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員在10個工作日內(nèi)將每臺的收入按結(jié)組貧困戶名單分別匯到各貧困戶的帳戶內(nèi)，不得以任何理由拖延。

浙江省

寧波發(fā)改委：《寧波市家庭屋頂光伏補貼專項資金管理暫行辦法》

文件指出，家庭屋頂光伏項目，是指2020年12月31日前，在寧波大市范圍內(nèi)經(jīng)備案認可且并網(wǎng)發(fā)電的家庭屋頂光伏項目，全市家庭屋頂光伏達到9萬戶(含新建和既有項目)目標后，后建項目不再享受市級補貼。

對經(jīng)過備案認可且在9萬戶目標內(nèi)的并網(wǎng)發(fā)電家庭屋頂光伏項目，市財政按0.15元/千瓦時標準給予補貼。其中新建項目補貼時限為并網(wǎng)發(fā)電之日起3年，既有并網(wǎng)發(fā)電項目自政策執(zhí)行之日起補助3年(為便于計量，以供電公司36個整抄表月為準)。

浙江溫州關于實施“民營企業(yè)助推光伏扶貧項目”的通知

《通知》提到的運作模式分為三類：

（1）多方合作共建。企業(yè)捐贈具有自主產(chǎn)權(quán)的屋頂，確定合作的光伏發(fā)電企業(yè)，并簽訂25年屋頂使用協(xié)議。光伏發(fā)電企業(yè)負責分布式光伏的項目建設、運營和維護，企業(yè)利用光伏發(fā)電，余量上網(wǎng)。

（2）鼓勵通過折股份量化扶貧參與項目建設。支持企業(yè)所在縣(市、區(qū))扶貧資金或其他企業(yè)扶貧資金，采取固定回報或保底回報加分紅的方式，實施折股份量化扶貧，參與光伏發(fā)電項目建設，所得收益用于幫扶該縣(市、區(qū))扶貧辦指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的低收入農(nóng)戶。

（3）注重集中連片推進結(jié)對幫扶。根據(jù)項目預計可用幫扶資金額，確定結(jié)對幫扶若干個村或一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行集中幫扶，結(jié)對幫扶的低收入農(nóng)戶每年幫扶資金2000—3000元/戶。

貴州省

1月15日，貴州省政府辦公廳印發(fā)《貴州省生態(tài)扶貧實施方案（2017—2020年）》

《方案》中明確：實施光伏發(fā)電項目扶貧工程。對威寧、盤州、普安等光照資源相對豐富、電網(wǎng)接入條件允許的貧困地區(qū)優(yōu)先配置光伏發(fā)電指標，按照光伏發(fā)電與農(nóng)林、養(yǎng)殖、旅游相結(jié)合的原則，建設農(nóng)光互補、林光互補等項目。組織威寧、赫章、盤州、普安等地區(qū)編制光伏扶貧規(guī)劃和實施方案，力爭進入國家光伏扶貧試點地區(qū)名錄。

2017年至2020年全省貧困縣每年擴大光伏發(fā)電規(guī)模20萬千瓦以上，累計完成總投資52億元以上，利用荒山荒坡5000畝以上，帶動項目覆蓋的建檔立卡貧困戶人均增收3000元左右。(責任單位：省能源局)

河南省發(fā)改委：河南公示2017年光伏扶貧電站建設規(guī)模

2018年1月10日-2018年1月15日，我委對2017年光伏扶貧電站建設規(guī)模申報情況進行公示，并會同國家能源局河南監(jiān)管辦公室、國網(wǎng)河南省電力公司對項目上報材料進行核實。結(jié)合公示及材料核實情況，現(xiàn)將通過審核的項目結(jié)果進行公示。

（部分項目見下表）

湖南省

1月17日，湖南發(fā)改委下布《關于全省2017年集中式光伏扶貧項目的公示》

近期，省發(fā)改委和省扶貧辦共同對項目進行了審核篩選，按照相關要求和原則篩選確定了2017年集中式光伏扶貧電站項目共20個、安排裝機規(guī)模49．99萬千瓦，受益無勞動能力貧困戶16646戶。根據(jù)有關規(guī)定，現(xiàn)將項目名單予以公示。

江西省

江西省能源局：《加強光伏扶貧項目質(zhì)量安全管理通知》

《通知》中提到要強化質(zhì)量管理，嚴格實行質(zhì)量責任制，強化責任落實，保證光伏扶貧電站質(zhì)量。一是規(guī)范入圍光伏產(chǎn)品。入圍光伏扶貧擴面工程的光伏產(chǎn)品應采用納入工信部符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單的企業(yè)產(chǎn)品，或具備就近維護條件的本省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；二是強化質(zhì)量管理機制；三是落實實施方案內(nèi)容。

四川省

1月5日，四川發(fā)改革：《四川2017年集中式光伏扶貧項目名單（19個項目470MW）》

四川省將國家下達的“十三五”光伏建設指標全部用于光伏扶貧項目，并編制了光伏扶貧實施計劃(2017-2020年)，“十三五”期間，規(guī)劃建設集中式光伏扶貧電站160.5萬千瓦、分布式光伏扶貧電站(村級聯(lián)建)5.8萬千瓦，保障22.18萬建檔立卡無勞動力(含殘疾人)貧困人口每人每年增收1000元以上。

截至目前2017年集中式光伏扶貧項目19個47萬千瓦已完成備案，涉及17個縣，預計2018年6月底前并網(wǎng)發(fā)電，可保障5.4萬人穩(wěn)定脫貧。

新疆

1月15日，國家能源局、扶貧辦下達《新疆維吾爾自治區(qū)“十三五”第一批光伏扶貧項目計劃》

《計劃》指出：國家能源局、國務院扶貧辦下達新疆維吾爾自治區(qū)“十三五”第一批光伏扶貧項目計劃共378個村級電站，總裝機規(guī)模19.7924萬千瓦，扶持對象為五個地州15個光伏扶貧重點縣432個建檔立卡貧困村的33335戶建檔立卡貧困戶。

督促國網(wǎng)新疆電力公司盡快落實村級扶貧電站接網(wǎng)方案，按綠色通道高效辦理接網(wǎng)手續(xù)，確保接網(wǎng)工程與光伏扶貧項目同期投入運行;組織光伏扶貧項目投資經(jīng)營主體及時在國家可再生發(fā)電項目信息管理平臺上填報工程建設進度、運行和扶貧收益分配相關信息。

各地光伏電站建設規(guī)劃

上海市

1月初，上海發(fā)改委《上海市2017年度光伏建設規(guī)模暨報送2018年度光伏建設規(guī)模計劃的通知》

2017年度建設規(guī)模確認：本市各區(qū)2017年度光伏發(fā)電新增建設規(guī)模合計為112.46兆瓦

2018年度規(guī)模計劃報送：請擬在2018年建設光伏電站、分布式光伏發(fā)電項目的企業(yè)，于2018年1月底前，將項目建設計劃提交至項目所在地的區(qū)發(fā)展改革委。各區(qū)發(fā)展改革委于2018年2月15日前，將本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)2018年度光伏發(fā)電建設規(guī)模計劃和實施方案上報市發(fā)展改革委。按屬地原則，相關開發(fā)區(qū)光伏新增規(guī)模納入?yún)^(qū)規(guī)模。

浙江省

1月初，浙江省發(fā)改委《關于2017年度及2018年度全省普通地面光伏電站建設規(guī)模競爭性分配的補充通知》

按照發(fā)改價格規(guī)〔2017〕2196號有關規(guī)定，未在2017年備案或未納入2017年全省地面光伏電站建設規(guī)模或2018年6月30日前未并網(wǎng)的普通地面光伏電站項目，執(zhí)行2018年全國光伏發(fā)電上網(wǎng)電價。

按照競爭結(jié)果先后排序，優(yōu)先安排2017年度100萬千瓦普通地面光伏電站建設規(guī)模，再安排2018年度50萬千瓦建設規(guī)模，并在此基礎上制定兩年度建設計劃。其中，42個項目中，最低53.86分,寧波、麗水項目共占比45%。

部分項目如下：

浙江發(fā)改委：《浙江省2016年普通地面光伏電站建設調(diào)整計劃》

《計劃》中提出，2016年度全省普通地面光伏電站項目建設調(diào)整計劃內(nèi)項目，2017年6月30日之前并網(wǎng)部分，按照企業(yè)競爭承諾電價執(zhí)行;2017年6月30日后并網(wǎng)部分，視不同情況按照國家有關光伏電價政策執(zhí)行。并網(wǎng)時間以省電力公司出具的項目并網(wǎng)驗收意見為準。

調(diào)整計劃內(nèi)新增項目，2017年6月30日之前并網(wǎng)部分，上網(wǎng)電價按照0.85元/度執(zhí)行;2017年6月30日后并網(wǎng)部分，視不同情況按照國家有關光伏電價政策執(zhí)行。并網(wǎng)時間以省電力公司出具的項目并網(wǎng)驗收意見為準。

陜西省

1月15日，榆林市發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關于支持光伏發(fā)電項目接入電網(wǎng)的函》。

通知指出，按照中省光伏發(fā)電有關政策規(guī)定要求：（1）利用固定建筑物屋頂、墻面及附屬場所建設的光伏發(fā)電項目以及全部自發(fā)自用的地面光伏電站項目不限制建設規(guī)模；（2）光伏扶貧中的村級電站和集中式電站，中省能源主管部門將專項下達建設規(guī)模；（3）以上類型項目投產(chǎn)后即納入國家可再生能源發(fā)電補貼范圍。

對與列入光伏扶貧規(guī)劃項目接入有沖突的，應優(yōu)先考慮光伏扶貧電站的接入。

江蘇省

徐州市發(fā)改委發(fā)布《2017年光伏電站實施方案》

《方案》中明確：江蘇省下達我市的102兆瓦年度建設規(guī)模全部用于扶貧建設，項目建設單位與所在地區(qū)簽訂扶貧協(xié)議，預計項目運行期內(nèi)，為我市貧困地區(qū)扶貧工作累計支持資金4450萬元以上。

各地光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電價政策

河南省

河南發(fā)改委：河南2018年光伏標桿電價：0.75元/千瓦時（含稅）

主要內(nèi)容：（1）河南省光伏發(fā)電屬Ⅲ類資源區(qū)，2018年1月1日之后投運的光伏電站標桿上網(wǎng)電價為每千瓦時0.75元(含稅，下同)。自2019年起，納入財政補貼年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目全部按投運時間執(zhí)行對應的標桿電價。

（2）我省2018年1月1日以后投運的、采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項目，全電量度電補貼標準調(diào)整為每千瓦時0.37元;采用“全額上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項目執(zhí)行我省光伏電站價格。分布式光伏發(fā)電項目自用電量免收隨電價征收的各類政府性基金及附加、系統(tǒng)備用容量費和其他相關并網(wǎng)服務費。

（3）村級光伏扶貧電站(0.5兆瓦及以下)標桿電價、戶用分布式光伏扶貧項目度電補貼標準保持不變。

（4）我省通過招標等市場競爭方式確定光伏項目的上網(wǎng)電價不得高于光伏電站Ⅲ類資源區(qū)的標桿上網(wǎng)電價，電力公司依據(jù)招標形成的價格予以結(jié)算。

遼寧省

遼寧省物價局：《關于部分光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電價的批復》

根據(jù)國家關于光伏發(fā)電上網(wǎng)電價的有關政策和省發(fā)改委等四部門《關于確認納入2015年剩余建設規(guī)模和2016年建設規(guī)模第一批普通光伏電站項目清單的通知》確定的項目清單，核定國家電投集團東北新能源發(fā)展有限公司等13個光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電價為每千瓦時0.88元，從并網(wǎng)發(fā)電之日起執(zhí)行。

江西省

江西新余調(diào)整2018年光伏標桿上網(wǎng)電價

從市發(fā)改委獲悉，根據(jù)國家新能源標桿電價逐步退坡部署，新余調(diào)整2018年光伏發(fā)電標桿上網(wǎng)電價。2018年1月1日之后投運的光伏電站標桿上網(wǎng)電價，標桿上網(wǎng)電價從每千瓦時0.85元降至0.75元(含稅)。

江蘇省

江蘇省物價局：發(fā)布已并網(wǎng)光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電價

目前江蘇7批已并網(wǎng)光伏發(fā)電項目共計91個，接網(wǎng)補貼為每千瓦時0.01元，上網(wǎng)電價為0.98元/千瓦時。

青海省

1月12日，青海省發(fā)改委發(fā)布《關于公布青海省2017年上半年建成投產(chǎn)光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電價的通知》

《通知》明確，2017年上半年，青海省共有17個光伏項目建成投產(chǎn)，總規(guī)模202.2MW，其中包括5個分布式光伏發(fā)電項目。

文件明確，該17個光伏發(fā)電項目自投入商業(yè)運營之日起，按照海西地區(qū)0.8元/千瓦時、其它地區(qū)0.88元/千瓦時(價格均含稅)上網(wǎng)電價執(zhí)行，上網(wǎng)電價補貼基準按國家相關規(guī)定執(zhí)行。

安徽省

亳州發(fā)改委：《亳州市發(fā)展改革委(物價局)國網(wǎng)亳州供電公司關于促進全市新能源產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知》

《通知》中明確：為促進光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展，防止發(fā)生棄光現(xiàn)象，避免各類市場主體投資風險，從2018年1月1日起，全面暫停全市商業(yè)光伏發(fā)電項目備案，亳州地區(qū)電網(wǎng)全面暫停受理商業(yè)光伏發(fā)電項目。根據(jù)全省調(diào)峰能力提升和亳州電網(wǎng)外送斷面增加情況，適時恢復商業(yè)光伏發(fā)電項目備案。

各地光伏電站土地政策

內(nèi)蒙古

內(nèi)蒙古財政廳發(fā)文：部分光伏電站免征土地使用稅

其中明確：

（1）對光伏發(fā)電企業(yè)廠區(qū)(包括生產(chǎn)、辦公及生活區(qū)，下同)內(nèi)歷史遺址、過境高壓傳輸線、泄洪渠、水壩等無法實際占用的土地，不征收土地使用稅。

（2）對光伏發(fā)電企業(yè)用地，如果土地性質(zhì)屬于農(nóng)用地或未利用地，且被實際用于種養(yǎng)殖、水土保持、植被恢復、荒漠化治理、鹽堿化治理工作的，可按條例中“直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地”免征土地使用稅。

（3）對光伏發(fā)電企業(yè)的光伏板陣列基座、升壓站、變電站、廠區(qū)道路等生產(chǎn)用地，以及辦公用地、生活用地，應照章征收土地使用稅。

（4）對光伏發(fā)電企業(yè)已辦理土地使用權(quán)屬證書的土地，按相關規(guī)定據(jù)實征收土地使用稅。

各地能源“十三五”規(guī)劃

廣東省

東莞市人民政府辦公室：《東莞市能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

《規(guī)劃》中指出：（1）大力推廣太陽能光伏利用鼓勵各類社會主體投資建設太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)，推進各類工業(yè)園區(qū)、大型公共建筑的分布式光伏發(fā)電項目建設。（2）大力推廣利用太陽能，重點推進工業(yè)園區(qū)、大型能源消費企業(yè)、大型物流企業(yè)、大型公共建筑物屋頂分布式光伏發(fā)電項目，到2020年，全市光伏發(fā)電裝機容量達360兆瓦。進一步開展“太陽能熱利用惠民工程”，提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)居民用能水平。

黑龍江省

黑龍江發(fā)改委印發(fā)《黑龍江省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》

《通知》明確：大型太陽能電站重點布局在我省中西部鹽堿地等未利用土地和東部四煤城采煤沉陷區(qū)，集中打造齊齊哈爾、大慶、綏化和東部四煤城大型光伏發(fā)電基地;大力推進光伏精準扶貧，在重點貧困地區(qū)推進建設一批村級光伏扶貧電站;鼓勵利用大型公共建筑及公用設施、工業(yè)園區(qū)等屋頂建設分布式光伏發(fā)電。到2020年，全省太陽能發(fā)電容量達到600萬千瓦。

其他政策

浙江省

浙江發(fā)改委印發(fā)《2018年度電力電量平衡方案》

《方案》提到：

（1）統(tǒng)調(diào)水電、風電、核電、光伏和調(diào)峰調(diào)頻機組按照優(yōu)先發(fā)電安排計劃;（2）納入規(guī)劃的地方風能、太陽能、生物質(zhì)能、余熱余壓余氣發(fā)電和水電按照優(yōu)先發(fā)電安排計劃;

（注：本文查閱參考自網(wǎng)絡公開資料。如有不妥或疏漏之處，歡迎聯(lián)系光頭君進行更正、補充。）