由于受到去年太陽(yáng)能行業(yè)形勢(shì)不佳的影響，近期印度馬哈拉施特拉邦的兩次太陽(yáng)能拍賣會(huì)以及卡納塔克邦的兩次太陽(yáng)能拍賣沒(méi)有吸引足夠的競(jìng)標(biāo)者，從而導(dǎo)致會(huì)議一再推遲。

盡管印度在2017-2018年度增加了7，295兆瓦的創(chuàng)紀(jì)錄電力。然而馬哈拉施特拉邦最近1，000兆瓦太陽(yáng)能拍賣項(xiàng)目，最終只拍賣掉530兆瓦，因此不得推遲第四次。

同樣，卡納塔克邦在帕瓦加達(dá)太陽(yáng)能園區(qū)的1，200兆瓦項(xiàng)目拍賣中的第二次投標(biāo)僅拍賣掉550兆瓦項(xiàng)目。正在舉行拍賣的卡納塔克邦可再生能源發(fā)展有限公司最初確定了2月21日提交投標(biāo)的最后日期，但僅吸引了兩次100兆瓦的投標(biāo)。第二個(gè)截止日期定于3月2日，并且僅招標(biāo)550兆瓦。

由于超過(guò)90%的太陽(yáng)能設(shè)備是進(jìn)口的，太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)商自從保護(hù)責(zé)任局響應(yīng)本地太陽(yáng)能制造商的投訴以來(lái)，一直保持謹(jǐn)慎態(tài)度，因此建議在今年1月對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能電池板征收70%的保障稅，理由是這種進(jìn)口產(chǎn)品削弱了當(dāng)?shù)氐墓I(yè)。與此同時(shí)，反傾銷稅和相關(guān)稅收管理局正在分別考慮向當(dāng)?shù)刂圃焐陶髑髮?duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收反傾銷稅。開(kāi)發(fā)人員更喜歡進(jìn)口本地產(chǎn)品，因?yàn)槠鋬r(jià)格便宜25-30%。

起初，開(kāi)發(fā)商遠(yuǎn)離馬哈拉施特拉邦和卡納塔克邦拍賣，因?yàn)樗麄兊耐稑?biāo)文件沒(méi)有包括與“法律變更”有關(guān)的重要條款，即如果與太陽(yáng)能板塊有關(guān)的任何規(guī)則發(fā)生變化，將重新談判獲勝的關(guān)稅(例如征收保障稅或反傾銷稅)。太陽(yáng)能咨詢公司Bridge to India的董事總經(jīng)理透露，“馬哈拉施特拉邦還沒(méi)有同意承擔(dān)這項(xiàng)責(zé)任，這就是開(kāi)發(fā)商不愿意出價(jià)的原因。”

然而卡納塔克邦在第二次招標(biāo)時(shí)卻納入了這一規(guī)定，卻沒(méi)有仍然發(fā)現(xiàn)幾名參與者。一位業(yè)內(nèi)人士表示：“只有單一的安全網(wǎng)條款是不夠的。準(zhǔn)確計(jì)算關(guān)稅應(yīng)該上調(diào)多少，如果確實(shí)對(duì)太陽(yáng)能電池組件征收保護(hù)稅或反傾銷稅，將是另一項(xiàng)挑戰(zhàn)。問(wèn)題不在于法律承擔(dān)任何責(zé)任并不容易。開(kāi)發(fā)商和迪斯科公司不太可能達(dá)成共識(shí)。這是開(kāi)發(fā)商避免這次拍賣的主要原因。”

據(jù)知情人士透露，卡納塔克邦拍賣會(huì)的另一個(gè)問(wèn)題是KREDL設(shè)定的最高關(guān)稅，高于該關(guān)稅則不會(huì)考慮出價(jià)。他還表示，之前的拍賣會(huì)有更高的價(jià)格限制。在隨后的拍賣中，KREDL將天花板關(guān)稅設(shè)定為每單位2.93盧比，旨在進(jìn)一步降低價(jià)格，但開(kāi)發(fā)商認(rèn)為價(jià)格已經(jīng)達(dá)到極限。