關(guān)于光伏扶貧的那些事你知道多少?
如何確定扶貧對象呢?
對于這些扶貧對象確定,是由當(dāng)?shù)胤鲐氜k來確定,因為扶貧辦掌握著轄區(qū)內(nèi)貧困戶信息、貧困人口的數(shù)量、種類和分布。
2016年10月17日,國家能源局和國務(wù)院扶貧辦下發(fā)了《國家能源局國務(wù)院扶貧辦關(guān)于下達第一批光伏扶貧項目的通知》(國能新能[2016]280號)。
通知中指出,本批光伏扶貧項目總規(guī)模516萬千瓦,其中,村級光伏電站(含戶用)共計218萬千瓦,集中式地面電站共計298萬千瓦。
具體指標(biāo)分配見下表。
扶貧類型總結(jié):
根據(jù)電站性質(zhì)分類總結(jié)了以下三種扶貧類型:
1、戶用光伏發(fā)電扶貧:利用貧困戶屋頂或院落空地建設(shè)的3至5千瓦的發(fā)電系統(tǒng),產(chǎn)權(quán)和收益均歸貧困戶所有。
2、村級光伏電站扶貧:以村集體為建設(shè)主體,利用村集體的土地建設(shè)100-300KW的小型電站,產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,收益由村集體、貧困戶按比例分配,其中貧困戶的收益占比在60%以上。
3、光伏地面電站扶貧:利用荒山荒坡建設(shè)10MW以上的大型地面光伏電站,產(chǎn)權(quán)歸投資企業(yè)所有,之后企業(yè)捐贈一部分股權(quán),由當(dāng)?shù)卣畬⑦@部分股權(quán)收益分配給貧困戶。
扶貧資金從哪來?
從各地實踐情況看,光伏扶貧遇到的最大障礙就是初始投資資金的來源問題,需要金融政策的支持。一些扶貧項目都是由社會、企業(yè)等捐助,對于企業(yè)來說不能一味的付出,畢竟企業(yè)也要生存,員工也要養(yǎng)活。所以對于扶貧來說,不能讓企業(yè)只付出,而是要通過政策、商業(yè)手段,讓企業(yè)付出的同時也能獲利,只有這樣良性發(fā)展,才能保障扶貧項目的建設(shè)質(zhì)量。這里就需要國家和地方加大金融政策的扶持,如銀行貸款獲得利率優(yōu)惠政策等。
下面我們來回顧下各個地方是怎么解決這一問題的。
光伏扶貧電站建設(shè)過程
1、開發(fā)流程
現(xiàn)階段光伏扶貧多為戶用,安裝容量多為3kw、4kw、5kw,下面是戶用光伏發(fā)電扶貧項目的開發(fā)流程:
2、涉及部門
發(fā)改委:辦理光伏扶貧電站備案手續(xù),確定全年裝機規(guī)模,協(xié)調(diào)其他各部門制定光伏扶貧實施方案。
扶貧辦:匯總光伏扶貧的對象及數(shù)量,確定扶貧項目的容量,發(fā)放光伏發(fā)電收益到扶貧對象手中。
電力公司:協(xié)助光伏扶貧項目并網(wǎng)發(fā)電,做好上網(wǎng)電費結(jié)算工作。此外還得安裝光伏項目計費電表。
國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行:幫助解決光伏扶貧項目融資貸款。
補貼發(fā)放程序:首先由地方財政、價格和能源部門初審,經(jīng)國家財政部門會同國家發(fā)改委、能源局三家審批,然后再由中央財政下?lián)苤恋胤绞∈锌h區(qū)級財政,繼而發(fā)放。
責(zé)任編輯:蔣桂云