近日，工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農業(yè)農村部、國家能源局、國務院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2018-2020年)》的通知。加上此前不久發(fā)布的《關于完善光伏發(fā)電建設規(guī)模管理的意見》和《分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》，政策對光伏這一朝陽產(chǎn)業(yè)的重視可見一斑。

《行動計劃》主要包括5個方面：

一是加快產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新，提升智能制造水平。二是推動兩化深度融合，發(fā)展智能光伏集成運維。三是促進特色行業(yè)應用示范，積極推動綠色發(fā)展。四是完善標準技術體系，加快公共服務平臺建設，建立健全智能光伏技術標準體系;加快建設智能光伏公共服務平臺。五是加強綜合政策保障，統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。具體內容，如下圖所示。

此外，《行動計劃》提出到2020年，行業(yè)自動化、信息化、智能化取得明顯進展;軟件和裝備等競爭力顯著提升;智能光伏產(chǎn)品形成品牌效應等多方面的具體目標。

此次《行動計劃》提綱挈領地將光伏產(chǎn)業(yè)定義為基于半導體技術和新能源需求而興起的朝陽產(chǎn)業(yè)。在《行動計劃》中囊括了智能光伏從光伏基材生產(chǎn)制造、系統(tǒng)搭建與運營維護等產(chǎn)業(yè)鏈各細分部分。此外，還延伸了其智能應用示范領域，其中不僅有工業(yè)園區(qū)，還包括了建筑與城鎮(zhèn)、交通、農業(yè)等。

從業(yè)績來看，光伏產(chǎn)業(yè)相關上市公司的表現(xiàn)搶眼。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，目前已有超百家相關上市公司披露了2017年業(yè)績或預告，報告期內凈利潤實現(xiàn)或有望實現(xiàn)同比增長的公司占比接近八成。其中，露笑科技、中利集團等6家公司2017年凈利潤實現(xiàn)同比增長一倍以上。

二級市場上市公司表現(xiàn)方面，受到貿易戰(zhàn)和外圍環(huán)境的不穩(wěn)定因素影響，A股受拖累，板塊整體走勢與行業(yè)整體良好的政策支持，已經(jīng)企業(yè)業(yè)績良好表現(xiàn)出現(xiàn)背離，但依然有超二十家上市公司的在上周受到資金青睞，領先同期大盤板塊。具體來看，綜藝股份、中國長城、通威股份在上周股票上漲俞10%。

二級市場上資金流向方面，據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，上周光伏板塊中共有28只個股呈現(xiàn)大單資金凈流入狀態(tài)。其中，中國長城、隆基股份、中環(huán)股份3家企業(yè)均受到1億元以上大單資金追捧， 6家龍頭企業(yè)合計吸金超13億元。

因此，有證券公司分析人士認為，對于光伏板塊的未來投資策略，國內光伏行業(yè)從產(chǎn)能到技術，再到應用市場，都已達到全球領先水平。同時《關于完善光伏發(fā)電建設規(guī)模管理的意見》和《分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》等幾大重磅政策同時發(fā)布，政策的靈活變化，足以引發(fā)行業(yè)風暴，這將推動行業(yè)從補貼依賴性向注重發(fā)展質量轉變。

從長期來看，在智能創(chuàng)新驅動下，我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質量和效率都將迎來快速提升，市場中具備研發(fā)實力、技術儲備的龍頭企業(yè)投資價值將逐漸顯現(xiàn)，從短期來看，在目前2017年年報以及2018年一季報密集披露期，上市公司亮眼的業(yè)績表現(xiàn)有望提升市場中資金對于該板塊的關注熱情，而政策的利好消息不斷落地，將持續(xù)為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保駕護航，助力發(fā)掘更多的投資機會。

此外，《行動計劃》中關于“促進特色行業(yè)應用示范，積極推動綠色發(fā)展。”、“完善標準技術體系，加快公共服務平臺建設”等內容也是亮點十足，詳情請看文章末尾附的政策原文。