今天我們系統(tǒng)的講一下關(guān)于光伏行業(yè)中常用的資質(zhì)及詳細(xì)介紹：

1、國(guó)家電力監(jiān)督委員會(huì)(電監(jiān)會(huì))已經(jīng)撤銷(xiāo)，相關(guān)職能并入新成立的的國(guó)家能源局，原電監(jiān)會(huì)發(fā)布的政策法令絕大部分依然有效;

2、文中發(fā)改委指國(guó)家發(fā)改委，住建部門(mén)指國(guó)家、省、市三級(jí)住建部門(mén)，因?yàn)樽〗I(lǐng)域的資質(zhì)根據(jù)等級(jí)不同由國(guó)家、省、市三級(jí)住建部門(mén)頒發(fā)。

一個(gè)光伏工程的完整流程是下面這樣子的：

下面我們來(lái)一一揭開(kāi)各個(gè)證書(shū)的面紗!

1、工程咨詢(xún)資格證書(shū)

頒發(fā)機(jī)構(gòu)：發(fā)改委

發(fā)改投資[2009]620號(hào)”文共列出了31個(gè)工程領(lǐng)域，從事光伏工程咨詢(xún)的單位應(yīng)具有“第三十一、其他(新能源)”咨詢(xún)資格，如果單純做建筑光伏的，具有“第二十八、建筑”咨詢(xún)資格應(yīng)該也是可以的，因?yàn)闃?gòu)成這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的人員資格基本是一樣的。

2、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)

頒發(fā)機(jī)構(gòu)：住建部門(mén)

根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第160號(hào))：“國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門(mén)配合國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施相應(yīng)行業(yè)的建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)管理工作。”

所以設(shè)計(jì)資質(zhì)這一塊還是比較統(tǒng)一的。光伏工程的設(shè)計(jì)所需資質(zhì)是“電力行業(yè)(新能源發(fā)電)”，當(dāng)然，如果是上一級(jí)的電力設(shè)計(jì)資質(zhì)也是可以的，因?yàn)橘Y質(zhì)向下兼容。如果是分布式光伏建筑項(xiàng)目，涉及到對(duì)建筑結(jié)構(gòu)、功能的改變，還是需要建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的。

上面兩部分我們分析了咨詢(xún)資格和設(shè)計(jì)資質(zhì)，可以看出咨詢(xún)和設(shè)計(jì)領(lǐng)域的資格/資質(zhì)管理還是統(tǒng)一的。設(shè)計(jì)圖紙出來(lái)了，該施工了吧?下面才是重點(diǎn)。

3.1建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)

頒發(fā)部門(mén)：住建部門(mén)

光伏發(fā)電既然是電力，施工就要用到下面這個(gè)“電力工程施工總承包”資質(zhì)了。

根據(jù)《施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，電力工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。

三級(jí)企業(yè)可承擔(dān)單項(xiàng)合同額不超過(guò)企業(yè)注冊(cè)資本金5倍的單機(jī)容量10萬(wàn)千瓦及以下的機(jī)組整體工程、110千伏及以下送電線路及相同電壓等級(jí)的變電站整體工程施工總承包。

3.2承裝（修、試）電力設(shè)施許可證

頒發(fā)部門(mén)：電監(jiān)會(huì)/能源局

根據(jù)《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》(國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第28號(hào))：

第六條許可證分為承裝、承修、承試三個(gè)類(lèi)別。取得承裝類(lèi)許可證的，可以從事電力設(shè)施的安裝活動(dòng)。……

第七條許可證分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)和五級(jí)。……取得五級(jí)許可證的，可以從事10千伏以下電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng)。

3.3機(jī)電安裝資質(zhì)

機(jī)電安裝工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。

區(qū)別是：申請(qǐng)《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》的企業(yè)需要有一定數(shù)量的員工持有《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》，這個(gè)證也是電監(jiān)會(huì)/能源局頒發(fā)的，其他的建造師、技術(shù)資格等員工證書(shū)基本是一樣的。

另外一個(gè)問(wèn)題，《安全法》及《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定:“國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。”(線路管道工程也屬于建筑工程)。但《安全生產(chǎn)許可證》只有住建、安監(jiān)等部門(mén)能頒發(fā)，而且要拿《安全生產(chǎn)許可證》的前置條件是具備施工資質(zhì)!所以，承接電網(wǎng)工程的企業(yè)既要有《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》，又要有《電力工程施工總承包資質(zhì)證書(shū)》，雖然電力工程企業(yè)都財(cái)大氣粗，但這兩個(gè)證書(shū)的申請(qǐng)維護(hù)也將是一筆不菲的開(kāi)支。