能源局請光伏各協(xié)會征集企業(yè)意見 光伏嚴(yán)控新政或有轉(zhuǎn)機(jī)?
5月31日多部門聯(lián)手下發(fā)的一則重磅通知之后,引發(fā)了光伏行業(yè)多年未有的市場大震動。暫停地面電站指標(biāo)發(fā)放、限制分布式規(guī)模、降低補(bǔ)貼等政策將影響不少人。因此,全國光伏行業(yè)協(xié)會、各大聯(lián)盟紛紛出現(xiàn),希望通過征集信息的形式向上反映情況。
中國可再生能源學(xué)會光伏專委會發(fā)聲表示,歡迎所有關(guān)心光伏事業(yè)發(fā)展的同仁就此事,向光伏專委會和協(xié)會等提出建設(shè)性意見。光伏專委會將連同協(xié)會,匯總大家意見,向三部委反映意見,提出建議。光伏發(fā)電是我國政府解決能源和環(huán)境問題的重要途徑。我國政府對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期給予大力支持。我國光伏同仁也對我國業(yè)已取得的光伏發(fā)電巨大進(jìn)步做出了突出貢獻(xiàn)。希望大家齊心協(xié)力,共同探討和找出適應(yīng)于我國光伏產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的政策和路徑。歡迎大家留言諫言!
光伏行業(yè)協(xié)會:各位協(xié)會在積極做各方面工作,已經(jīng)發(fā)出調(diào)研和意見征集通知,剛剛也得到能源局領(lǐng)導(dǎo)指示,請協(xié)會征集企業(yè)意見。稍后我們再補(bǔ)發(fā)一封郵件,請各單位積極響應(yīng)。
企業(yè):一家企業(yè)內(nèi)部高層告訴筆者,消息發(fā)出后公司高管連夜集中號召上下各方齊心協(xié)力、渡過難關(guān)。相信國家、相信合作伙伴,更要相信自己,“大家只有一條心,才能在短期內(nèi)克服困難,走出黑暗。”
重要提醒:2017年及之前獲得指標(biāo)的地面電站在630前并網(wǎng)仍享受0.85、0.75、0.65元/千瓦時的電價!
6月2日,據(jù)CPIA負(fù)責(zé)人在微信群的可靠信息透露:2017年及之前獲得指標(biāo)的地面電站,如在630之前建成并網(wǎng),仍將享受0.85、0.75、0.65元/千瓦時的電價。
光伏人關(guān)注的幾個問題:
購售電合同已簽但沒有并網(wǎng),降低補(bǔ)貼嗎?
按常規(guī)操作應(yīng)該是先并網(wǎng)再與電網(wǎng)簽訂購電合同,沒并網(wǎng)就已經(jīng)簽訂合同本身屬于違規(guī)操作,這種情況可以按2018年531之前政策執(zhí)行0.37元/kwh補(bǔ)貼,因?yàn)榧热浑娋W(wǎng)公司已經(jīng)簽訂購電合同就應(yīng)該算流程辦理完畢。但是電網(wǎng)公司如果反悔那么就要執(zhí)行新政策。因?yàn)殡娬颈旧泶_實(shí)沒有并網(wǎng)驗(yàn)收,也屬于情理之中。
農(nóng)戶電站剛安裝完,沒有并網(wǎng)怎么辦?
只能按照新政策執(zhí)行!如能辦理并網(wǎng)盡快至國家電網(wǎng)辦理并網(wǎng)手續(xù)。因?yàn)樾抡逻_(dá)已經(jīng)超指標(biāo),并網(wǎng)以后頂多損失半年補(bǔ)貼而已,待新指標(biāo)下達(dá)后并網(wǎng)那損失的就不止是0.05元/kwh補(bǔ)貼,裝機(jī)容量之多等待指標(biāo)肯定也不少,如果出現(xiàn)指標(biāo)出來馬上就沒了,就要繼續(xù)再等。因此,在建的分布式光伏項(xiàng)目只會有一部分電價補(bǔ)貼差額的損失而已。
已經(jīng)備案,還沒有安裝,還能并網(wǎng)嗎?
可以并網(wǎng),只是時間、補(bǔ)貼時間問題,待下一個指標(biāo)到達(dá)時間問題,具體結(jié)合當(dāng)政策到當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、問題電網(wǎng)公司詳細(xì)了解清楚。不需要補(bǔ)貼的光伏項(xiàng)目,國家積極鼓勵,地方可根據(jù)自身消納條件自行安排建設(shè)。
光伏發(fā)電還能做嗎?
可以做,補(bǔ)貼不要不受限制,要補(bǔ)貼就要等新指標(biāo)下達(dá)。即使有光伏貸政策支撐也要待電站并網(wǎng)銀行才會放款。最重要的是做好運(yùn)維,保證已建成電站健康運(yùn)轉(zhuǎn),等待新指標(biāo)、新政策;等待平價上網(wǎng)的市場真正爆發(fā)。
需要特別說明的是,培育壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)、支持光伏發(fā)電等清潔能源發(fā)展是能源生產(chǎn)革命、消費(fèi)革命的重要內(nèi)容。發(fā)展光伏的方向是堅(jiān)定不移的,國家對光伏產(chǎn)業(yè)的支持是毫不動搖的。此次出臺文件是著力解決當(dāng)前光伏發(fā)展的突出矛盾、突出問題作出的階段性年度政策安排,是為促進(jìn)我國光伏行業(yè)從大到強(qiáng),從規(guī)模擴(kuò)張到提質(zhì)增效,促進(jìn)光伏企業(yè)練內(nèi)功、強(qiáng)體質(zhì),提高核心競爭力。對于今年新增建設(shè)規(guī)模安排,不是要限制光伏發(fā)展規(guī)模,只是對需要中央財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目優(yōu)化新增規(guī)模、明確各類項(xiàng)目具體要求。對于技術(shù)先進(jìn)、發(fā)展質(zhì)量高、不需要中央財(cái)政補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模是放開的。
說明:已經(jīng)并網(wǎng)用戶不用擔(dān)心補(bǔ)貼政策保持原政策不變并且是20年,自2018年6月1日起新投運(yùn)分布式都將執(zhí)行新政策。熬過這一冬,溫暖的春天還是會到來的;我國真正光伏爆發(fā)市場應(yīng)該在平價上網(wǎng)以后。
如果政策不調(diào)整,下半年光伏行業(yè)還能做什么:
1、十三五第一批光伏扶貧“十三五”規(guī)模4.186GW,第二批下半年還會發(fā)布。
2、2017年領(lǐng)跑者項(xiàng)目5GW,這個是國有企業(yè)玩的,大部分民營企業(yè)只能觀望。
3、戶用光伏,如果不控制,還可以裝,不過要控制節(jié)奏,最多不超過5GW,再搞光伏貸,估計(jì)很快就沒有了。
4、在一些電價高的地方,工商業(yè)加儲能還可以做。
5、有地方補(bǔ)貼的,也還可以做。
6、隨著大批光伏EPC小公司倒閉,前期很多分布式電站無人管理,給專業(yè)運(yùn)維的公司留下空間,由于前期有補(bǔ)貼,安裝者不差錢,所以業(yè)運(yùn)維公司將是唯一的受益者。
最后,希望光伏人眾志成城,各方齊心協(xié)力、渡過難關(guān),也期待新政有所改觀!
責(zé)任編輯:仁德才
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