6月新增集中式光伏逾800萬(wàn)千瓦 2018年上半年光伏市場(chǎng)強(qiáng)勁
又到一年年中時(shí),上半年我國(guó)光伏行業(yè)再次交出出色的“答卷”。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)日前公布的數(shù)據(jù)顯示,1~6月份,我國(guó)新增光伏裝機(jī)超過2400萬(wàn)千瓦,與去年同期基本持平。其中,新增分布式光伏裝機(jī)1224萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)72%。
據(jù)記者了解,今年上半年我國(guó)光伏發(fā)電雖然繼續(xù)大發(fā)展,但和前兩年相比有明顯的不同,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,前五個(gè)月分布式光伏增長(zhǎng)較快,大幅超越集中式光伏增長(zhǎng)幅度。另外一方面,6月份集中式光伏電站市場(chǎng)出現(xiàn)了比往年更為激烈的搶裝潮,增長(zhǎng)十分迅猛,分布式增速則明顯放緩。
前五月
中東部分布式光伏發(fā)展尤為迅猛
據(jù)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),今年1~5月我國(guó)新增光伏并網(wǎng)裝機(jī)近1400萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)超過20%。其中,分布式超過1000萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)超150%。
值得一提的是,1~5月,山東、江蘇、浙江、河南的分布式光伏新增裝機(jī)容量均超過百萬(wàn)千瓦,四省新增裝機(jī)量超過前五月新增分布式光伏裝機(jī)量的40%。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者,今年前五月,中東部地區(qū)分布式光伏之所以能實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng),主要有三方面原因:西部地區(qū)棄光問題依然比較嚴(yán)重且短期內(nèi)難以完全解決;中東部地區(qū)電力需求量比較大、消納能力強(qiáng);中東部大部分地區(qū)土地資源緊缺,比較適宜發(fā)展屋頂分布式光伏。
其實(shí),從2017年上半年開始,中東部地區(qū)分布式光伏發(fā)展速度明顯加快。數(shù)據(jù)顯示,去年一季度,分布式光伏新增裝機(jī)243萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)151%。主要集中于浙江、山東、安徽和江蘇。
“中國(guó)分布式光伏看中東部,中東部分布式光伏看浙江。”這是當(dāng)前光伏業(yè)界流傳較廣的一句話。
據(jù)記者了解,為推動(dòng)分布式光伏發(fā)展,早在2012年12月,浙江省政府就開始在嘉興市秀洲高新區(qū)開展了光伏“五位一體”模式創(chuàng)新綜合試點(diǎn)。企業(yè)屋頂分布式光伏由此得到快速發(fā)展。
不僅如此,2013年以來,浙江還鼓勵(lì)支持居民在自家屋頂建設(shè)分布式光伏,并于2016年在全國(guó)率先啟動(dòng)了“百萬(wàn)家庭屋頂光伏工程”。根據(jù)規(guī)劃,2016~2020年全省建成家庭屋頂光伏裝置100萬(wàn)戶以上,總裝機(jī)規(guī)模300萬(wàn)千瓦左右。
另外,浙江的光伏補(bǔ)貼力度在全國(guó)也是最大的。目前,在浙江,除了國(guó)家補(bǔ)貼和省內(nèi)的補(bǔ)貼,省內(nèi)8個(gè)地市、20個(gè)區(qū)縣還出臺(tái)了電價(jià)補(bǔ)貼或初始投資補(bǔ)貼政策。
在一系列優(yōu)越政策帶動(dòng)下,浙江分布式光伏實(shí)現(xiàn)跨越式大發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,截至2017年,浙江屋頂分布式裝機(jī)已達(dá)近500萬(wàn)千瓦。去年增長(zhǎng)279萬(wàn)千瓦,增長(zhǎng)率為127%,穩(wěn)居全國(guó)第一。
如今,浙江已成我國(guó)分布式光伏發(fā)展的一面旗幟,正在引領(lǐng)國(guó)內(nèi)分布式光伏闊步前行。
六月份
新增集中式光伏逾800萬(wàn)千瓦
從2016年開始,由于受到補(bǔ)貼退坡政策的影響,每年6月份,都是地面光伏電站搶裝最為激烈的時(shí)期,今年自然也不例外。
據(jù)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),6月份,新增光伏裝機(jī)超過1000萬(wàn)千瓦。其中,集中式光伏電站超過800萬(wàn)千瓦。
“并網(wǎng)電價(jià)下調(diào)幾毛錢,電站可能失去的是幾百萬(wàn)甚至幾千萬(wàn)的利潤(rùn),這對(duì)于重資產(chǎn)的光伏電站企業(yè)來說尤為重要,所以光伏企業(yè)必須要搶在6月30日之前并網(wǎng)。”一位光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者坦言。
眾所周知,去年12月,國(guó)家正式下發(fā)調(diào)整光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知,稱2017年1月1日之后新建的光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)將下調(diào),并明確了2017年12月31日前完成備案、2018年6月30日前完成并網(wǎng)的光伏電站繼續(xù)享受調(diào)整前的電價(jià)。
然而,與往年相比,今年前5月份光伏電站企業(yè)顯得相對(duì)平靜。直到5月底,國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策,宣布光伏補(bǔ)貼將再次下調(diào),對(duì)已取得2017年指標(biāo)的普通地面電站仍執(zhí)行“6˙30”政策,即在6月30日前并網(wǎng)可享受之前的電價(jià)。受此政策影響,從6月份開始,光伏發(fā)電企業(yè)加大馬力并網(wǎng),這也是其集中式光伏迅猛發(fā)展關(guān)鍵原因。
補(bǔ)貼退坡之所以會(huì)加速,主要原因是補(bǔ)貼缺口越來越大。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司解讀,截至6月份,可再生能源補(bǔ)貼資金缺口累計(jì)約1200億元,并且還在逐漸擴(kuò)大。近兩年來,光伏呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢(shì),僅按照分布式光伏新增1000萬(wàn)千萬(wàn)測(cè)算,每年就需要增加補(bǔ)貼近40億元,補(bǔ)貼20年,總計(jì)需要補(bǔ)貼800億元。
在目前,通過價(jià)格杠桿發(fā)揮適當(dāng)?shù)恼{(diào)控作用,將會(huì)有效遏制光伏增長(zhǎng)過快勢(shì)頭,有助于補(bǔ)貼拖欠問題解決,從而推動(dòng)光伏實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。
下半年
無需國(guó)補(bǔ)光伏項(xiàng)目或?qū)⑴d起
根據(jù)國(guó)家能源局下發(fā)的相關(guān)通知,暫不安排2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模,今年僅安排1000萬(wàn)千瓦左右規(guī)模用于支持分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)。然而,到了5月份,新增分布式光伏裝機(jī)規(guī)模就已超1000萬(wàn)千瓦。
國(guó)網(wǎng)能源研究院相關(guān)專家告訴記者,在補(bǔ)貼退坡加速的情況下,未來我國(guó)光伏市場(chǎng)將會(huì)由兩部分組成,第一部分是需要政府補(bǔ)貼的項(xiàng)目規(guī)模。這部分規(guī)模取決于政府的補(bǔ)貼額度,從現(xiàn)在來看,政府的補(bǔ)貼額度已經(jīng)沒有擴(kuò)大的空間了,基本到頂了;第二部分是不需要政府補(bǔ)貼的項(xiàng)目。
從調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和增加清潔能源供給的角度看,企業(yè)有多大能力,能做多大就做多大。
從我國(guó)光伏市場(chǎng)的規(guī)模來看,這一行業(yè)發(fā)展空間值得展望。國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所副所長(zhǎng)王仲穎對(duì)此這樣表示:“以德國(guó)為例,國(guó)土面積與我國(guó)四川省不相上下,人口8000多萬(wàn),德國(guó)目前光伏裝機(jī)超過4000萬(wàn)千瓦,到2020年的目標(biāo)是5200千瓦,我國(guó)大部分省份的資源都不比德國(guó)差,如果國(guó)內(nèi)每個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都能達(dá)到德國(guó)這樣的水平,未來我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間是巨大的。”記者注意到,根據(jù)國(guó)家能源局相關(guān)政策,今后將不限制不需要國(guó)家補(bǔ)貼的光伏電站規(guī)模。雖然今年國(guó)家補(bǔ)貼的普通光伏和分布式光伏項(xiàng)目指標(biāo)沒有了,但一些地方政府并沒有放棄發(fā)展光伏發(fā)電。今年以來,北京、廣東、江蘇、浙江等地相繼出臺(tái)了補(bǔ)貼力度很大的政策。
以北京為例。目前,在北京建設(shè)光伏電站,即使沒有國(guó)家補(bǔ)貼,還有連續(xù)五年的每千瓦時(shí)0.3元的市補(bǔ),其中順義區(qū)對(duì)戶用還有連續(xù)5年0.4元的度電補(bǔ)貼。以北京的電價(jià),工商業(yè)自發(fā)自用光伏項(xiàng)目不需要補(bǔ)貼,只是利潤(rùn)率下滑而已。
“除了北京,還有很多的省份的工商業(yè)電價(jià)高于0.8元,在光照資源不是太差的地區(qū),如果只給客戶打九五折,光伏EPC成本控制較好的情況下,仍然具有經(jīng)濟(jì)性。”業(yè)內(nèi)人士向記者表示,下半年,在一些有利因素推動(dòng)下,即使沒有國(guó)家補(bǔ)貼,部分光伏企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,會(huì)想方設(shè)法降低技術(shù)和非技術(shù)成本來擺脫對(duì)補(bǔ)貼的依賴,建設(shè)不需要國(guó)家補(bǔ)貼的光伏電站項(xiàng)目。
責(zé)任編輯:蔣桂云
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