美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)就“201”案召開了首次公開聽證會(huì)

2017-08-18 10:05:05 SOLARZOOM 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)15日就Suniva和SolarWorld的貿(mào)易案例舉行了第一次公開聽證會(huì)，許多太陽(yáng)能利益相關(guān)者已經(jīng)在向前推進(jìn)，包括總統(tǒng)特朗普。可以肯定的是，ITC在這種情況下有很大的動(dòng)搖。該委員會(huì)預(yù)計(jì)在九月二十二日

美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)15日就Suniva和SolarWorld的貿(mào)易案例舉行了第一次公開聽證會(huì)，許多太陽(yáng)能利益相關(guān)者已經(jīng)在向前推進(jìn)，包括總統(tǒng)特朗普。

可以肯定的是，ITC在這種情況下有很大的動(dòng)搖。該委員會(huì)預(yù)計(jì)在九月二十二日前完成對(duì)201號(hào)貿(mào)易申請(qǐng)的調(diào)查，如果貿(mào)易機(jī)構(gòu)確定外國(guó)進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)沒有造成損害，這個(gè)申請(qǐng)將被拋棄。距離ITC的最終決定還有很長(zhǎng)時(shí)間，其間充滿了變數(shù)。

ITC的前瞻性報(bào)告指出，許多美國(guó)晶體硅光伏產(chǎn)品生產(chǎn)商(CSPV)由于進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)而對(duì)其運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生了不利影響。在一個(gè)詢問中，有9個(gè)美國(guó)生產(chǎn)商將進(jìn)口商列為重要的損害因素。

在15日的證詞中，律師事務(wù)所的合伙人之一馬修˙麥康克堅(jiān)持認(rèn)為，他們不僅僅是兩個(gè)請(qǐng)?jiān)刚撸?ldquo;美國(guó)在太陽(yáng)能生產(chǎn)設(shè)施上布滿了尸體。”

如果ITC確定找到了傷害，這個(gè)案件將很快變成政治案件。委員會(huì)將在10月3日舉行聽證會(huì)，討論貿(mào)易救濟(jì)。該建議隨后將轉(zhuǎn)交給總統(tǒng)特朗普，他有權(quán)接受，拒絕，軟化或強(qiáng)化國(guó)際貿(mào)易中心提出的制裁。

這是太陽(yáng)能行業(yè)內(nèi)部人士關(guān)注的王牌事件。太陽(yáng)能工業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)提出，外資太陽(yáng)能產(chǎn)品制造商Suniva和SolarWorld近期的金融業(yè)務(wù)崩潰，即使美國(guó)更廣泛的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)持續(xù)茁壯成長(zhǎng)，如果要求的關(guān)稅被批準(zhǔn)，SEIA計(jì)劃將失去88,000美國(guó)的工作。

貿(mào)易集團(tuán)獲得了16位參議員和53位眾議院兩黨組織的支持，他們向PTC主席施瓦德•梅德林發(fā)表公開信，敦促委員會(huì)拒絕請(qǐng)?jiān)浮⒆h院信中指出：“增加成本將阻止太陽(yáng)能發(fā)展，威脅著數(shù)萬名在太陽(yáng)能行業(yè)的美國(guó)工人，危及全國(guó)數(shù)十億美元投資的社區(qū)。”幾個(gè)保守的自由市場(chǎng)團(tuán)體也加入了SEIA，打擊保護(hù)主義貿(mào)易措施。

盡管有這些努力，有一些反對(duì)者依舊表示擔(dān)心，SEIA的做法是有缺陷的，貿(mào)易集團(tuán)的論點(diǎn)將被一個(gè)與國(guó)會(huì)斷絕的總統(tǒng)和傳統(tǒng)的游說進(jìn)程以及其他共和黨的總統(tǒng)所忽視。

庫(kù)存和價(jià)格上漲

由于未決案件的敏感性，貿(mào)易請(qǐng)?jiān)溉说姆磳?duì)者不愿意公開表明關(guān)稅獲批。但可以肯定的是有一種強(qiáng)烈的不安感覺正在計(jì)劃中。太陽(yáng)能開發(fā)商一直在儲(chǔ)蓄太陽(yáng)能電池板，預(yù)計(jì)價(jià)格上漲。據(jù)說，在新的關(guān)稅的威脅下，價(jià)格已經(jīng)上漲了20%到30%。

一位太陽(yáng)能行業(yè)的專家指出：“特朗普當(dāng)局非常明確地表明，貿(mào)易救濟(jì)措施是保護(hù)現(xiàn)有制造商并吸引新的美國(guó)制造業(yè)投資的首選機(jī)制，而我們并不是唯一的這樣做的。”該行政部門最近根據(jù)1962年“貿(mào)易擴(kuò)張法”第232條對(duì)鋁和鋼進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：這個(gè)貿(mào)易案例是神奇地爆發(fā)，不是因?yàn)樘?yáng)能是麻煩的;而是因?yàn)樾姓?dāng)局表示，這是他們會(huì)支持的。

當(dāng)年候選人唐納德˙特朗普明確表示，他將利用“合法的總統(tǒng)權(quán)力來糾正貿(mào)易爭(zhēng)端，包括適用與1974年貿(mào)易法第201和301條相符的關(guān)稅，以及第232條1962年貿(mào)易擴(kuò)張法“

傳統(tǒng)保守派可以勝過白宮嗎?

SunPower首席執(zhí)行官湯姆˙維納(TomWerner)是一位已登記的共和黨人，承認(rèn)保守的政治領(lǐng)導(dǎo)人在貿(mào)易方面的哲學(xué)鴻溝，但是他們相信，這些就業(yè)數(shù)字將迫使特朗普行政當(dāng)局拒絕貿(mào)易救濟(jì)。

維納說：“傳統(tǒng)保守主義者在很大程度上不是白宮，而是自由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的。“我認(rèn)為白宮保護(hù)主義評(píng)論者和傳統(tǒng)保守派之間的共同愿望是提高美國(guó)就業(yè)率。”

“這是這個(gè)案子的諷刺-它正在努力保護(hù)少于太平洋工業(yè)26萬個(gè)工作崗位的1,000多個(gè)工作。”他補(bǔ)充說，1000多指的是Suniva和SolarWorld目前的員工人數(shù)。“我們希望這些東西的交匯將使白宮與傳統(tǒng)的保守派相結(jié)合。”

格魯吉亞參議員大衛(wèi)˙佩杜特的國(guó)家，這個(gè)被認(rèn)為是國(guó)會(huì)內(nèi)頂級(jí)特朗普盟友，站出來反對(duì)Suniva和solarworld要求的貿(mào)易保護(hù)，給予了反對(duì)這件事的人很大的希望。此外，格魯吉亞公共服務(wù)專員勞倫˙“布巴”麥當(dāng)勞是今天作證的國(guó)家官員之一。“太陽(yáng)能市場(chǎng)的擴(kuò)張有利于整個(gè)美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)，包括電池，組件，面板和安裝商以及許多下游行業(yè)的生產(chǎn)商，但更重要的是，太陽(yáng)能的增長(zhǎng)有益于電力消費(fèi)者。”

能源自由保守黨總裁黛比•杜利(DebbieDooley)表示，“綠茶聯(lián)盟”創(chuàng)始人之一，她看不到像特朗普這樣的成功商人，會(huì)支持solarworld和Suniva從事的“壞業(yè)務(wù)”，她指出佛羅里達(dá)州的光伏制造商SolarTechUniversal作為在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈下生存的例子。

“我是一個(gè)大特朗普的支持者。我?guī)缀鯊囊婚_始就支持他，“Dooley說。“這個(gè)貿(mào)易案例是我打算反對(duì)的，我認(rèn)為很多保守派都會(huì)出來反對(duì)，因?yàn)檫@是錯(cuò)誤的，甚至將會(huì)是毀滅性的。通過為這些太陽(yáng)能公司提供救援，并增加這些制造公司要求的關(guān)稅，將會(huì)造成更多工作的流失。

在就業(yè)方面，反對(duì)者將不得不就Suniva和SolarWorld提出的就業(yè)數(shù)字提出質(zhì)疑。他們也必須超越國(guó)會(huì)，接觸特朗普的能源和貿(mào)易顧問的內(nèi)在圈子，那些人的專業(yè)背景顯示他們必然不是貿(mào)易進(jìn)口的支持者。

責(zé)任編輯：lixin

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