浙江臨海市關(guān)于促進(jìn)分布式光伏健康有序發(fā)展的若干規(guī)定(試行)
為加強(qiáng)分布式光伏建設(shè)企業(yè)管理,保障分布式光伏安裝質(zhì)量及后期維保,促進(jìn)分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本規(guī)定。第一章、光伏企業(yè)要求、產(chǎn)品質(zhì)量
為加強(qiáng)分布式光伏建設(shè)企業(yè)管理,保障分布式光伏安裝質(zhì)量及后期維保,促進(jìn)分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第一章、光伏企業(yè)要求、產(chǎn)品質(zhì)量要求及服務(wù)規(guī)范
第一條本規(guī)定所指的光伏建設(shè)企業(yè)是指分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)一體化企業(yè)、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目代建企業(yè)和分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)企業(yè)。
第二條開展分布式光伏建設(shè)的企業(yè)必須符合以下要求:
(一)企業(yè)需注冊(cè)在臨海市范圍內(nèi),從事太陽(yáng)能等清潔能源投資、建設(shè)或運(yùn)營(yíng)的企業(yè)。
(二)光伏建設(shè)企業(yè)必須具備政府主管部門頒發(fā)的電力工程施工總承包資質(zhì)或承裝(修、試)電力設(shè)施許可證,具備相應(yīng)建筑業(yè)專業(yè)承包資質(zhì)。
(三)光伏建設(shè)企業(yè)在臨海所在地有售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)并有固定辦公場(chǎng)所,并擁有8人以上正式員工(要求2人以上具備電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證,高壓作業(yè)要求具備高壓電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證),分公司以總公司為準(zhǔn)。
(四)申報(bào)企業(yè)注冊(cè)資金1000萬(wàn)元以上,分公司按總公司為準(zhǔn)。
第三條分布式光伏發(fā)電產(chǎn)品質(zhì)量須達(dá)到以下要求:
(一)光伏建設(shè)企業(yè)提供的太陽(yáng)能組件須為A級(jí)品且多晶不低于265瓦/塊,單晶不低于275瓦/塊,并且必須是經(jīng)中國(guó)質(zhì)量中心認(rèn)證(CQC認(rèn)證)且達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品(提供10年質(zhì)保和25年功率有限質(zhì)保的生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)保證明原件,12年不低于額定功率90%,第25年不低于額定功率80%)。
(二)光伏建設(shè)企業(yè)提供的并網(wǎng)逆變器須是通過(guò)CQC認(rèn)證的產(chǎn)品,并且提供10年質(zhì)保承諾(提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及認(rèn)證證書復(fù)印件加蓋公章,廠家10年質(zhì)保證明原件,10年后需保證免費(fèi)更換)。
(三)光伏用電纜必須采用銅芯電纜,其中直流電纜采用CQC認(rèn)證的光伏專用電纜。(需在項(xiàng)目周期內(nèi)保證免費(fèi)更換)。
(四)光伏建設(shè)企業(yè)提供的配電箱為成套配電箱且須經(jīng)過(guò)3C認(rèn)證,表箱材質(zhì)要求使用不銹鋼或SMC材質(zhì),箱內(nèi)須配備符合安全需求的閘刀、斷路器、浪涌保護(hù)器、自復(fù)式過(guò)欠壓保護(hù)器、反孤島裝置等。提供成套箱子的3C認(rèn)證和出廠合格檢驗(yàn)報(bào)告(企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及認(rèn)證證書復(fù)印件加蓋公章)。
第四條分布式光伏項(xiàng)目施工建設(shè)必須滿足以下條件:
(一)確保項(xiàng)目鋪設(shè)在主體合法建筑屋面上,禁止在違章建筑和產(chǎn)權(quán)不清的屋頂搭建,禁止房前屋后私自搭建支架進(jìn)行建設(shè)。
(二)新建分布式光伏項(xiàng)目必須充分考慮建筑屋頂?shù)陌踩珬l件,設(shè)計(jì)時(shí)須充分考慮防風(fēng)、防臺(tái)和安全承載等因素。考慮臨海多發(fā)臺(tái)風(fēng)氣候因素,要求東部地區(qū)(頭門港新區(qū)、杜橋鎮(zhèn)、上盤鎮(zhèn)、桃渚鎮(zhèn))光伏項(xiàng)目滿足15級(jí)抗風(fēng)要求,其余地區(qū)滿足12級(jí)以上抗風(fēng)要求。
(三)采用的光伏支架必須為鋁合金、不銹鋼等防腐防銹材質(zhì),并應(yīng)滿足《太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)支架通用技術(shù)要求》文件相關(guān)規(guī)定。
(四)嚴(yán)格限制在彩鋼瓦廠房屋頂建設(shè)光伏項(xiàng)目,新建項(xiàng)目要求與光伏項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)并進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。光伏項(xiàng)目必須在廠房屋頂建成,落實(shí)安全預(yù)評(píng)價(jià)措施,通過(guò)安全竣工驗(yàn)收,并經(jīng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位確定符合安全后方可安裝。已建項(xiàng)目需每三年進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),并報(bào)備當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門備案,安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)不合格將停止并網(wǎng)資質(zhì),并由負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門責(zé)令整改。
(五)居民屋頂光伏建設(shè)需事先對(duì)建筑強(qiáng)度進(jìn)行整體評(píng)估,并由光伏建設(shè)企業(yè)每年對(duì)屋頂進(jìn)行檢測(cè)。嚴(yán)格限制在非現(xiàn)澆斜面屋頂進(jìn)行建設(shè),經(jīng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位確定符合安全條件后方可在非現(xiàn)澆斜面屋頂安裝。
(六)分布式光伏建設(shè)須與周邊環(huán)境相和諧,項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)按照浙江省《既有民用建筑加裝太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)設(shè)計(jì)導(dǎo)則》、《新建民用建筑太陽(yáng)能光伏建筑一體化應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)范要求設(shè)計(jì),與建筑總體色調(diào)協(xié)調(diào)和諧。
第五條光伏建設(shè)企業(yè)必須滿足以下服務(wù)要求:
(一)光伏建設(shè)企業(yè)須與光伏項(xiàng)目投資方簽訂合同,且能向光伏項(xiàng)目投資方開具發(fā)票。
(二)光伏建設(shè)企業(yè)不得夸大宣傳銷售服務(wù),損害居民權(quán)益、擾亂光伏行業(yè)健康發(fā)展。
(三)光伏建設(shè)企業(yè)需承擔(dān)因電站引起的房屋滲漏維修義務(wù)。
(四)光伏建設(shè)企業(yè)需承保整個(gè)項(xiàng)目周期的一切意外險(xiǎn)(單次保額不低于100萬(wàn)元)。
(五)光伏項(xiàng)目投資方和光伏建設(shè)企業(yè)有共同義務(wù)保障項(xiàng)目安全可靠運(yùn)行,承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,雙方協(xié)議做好設(shè)備運(yùn)行維護(hù),由具有資質(zhì)的運(yùn)行人員負(fù)責(zé)光伏電站的運(yùn)行和操作。
(六)光伏發(fā)電系統(tǒng)必須具備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)功能,發(fā)電量等有關(guān)信息要具備接入移動(dòng)設(shè)備APP的能力。
第二章 項(xiàng)目申報(bào)方法和流程
第六條光伏項(xiàng)目投資方按不同分布式項(xiàng)目類別辦理相關(guān)備案
(一)居民分布式光伏項(xiàng)目
居民分布式光伏項(xiàng)目應(yīng)由戶主(自然人)持有效證件到國(guó)網(wǎng)浙江臨海市供電公司供電營(yíng)業(yè)廳辦理并網(wǎng)申請(qǐng),國(guó)網(wǎng)浙江臨海市供電公司按季度集中向市發(fā)改局備案。
(二)非居民分布式光伏項(xiàng)目
光伏項(xiàng)目投資方或委托人先到國(guó)網(wǎng)浙江臨海市供電公司供電營(yíng)業(yè)廳辦理并網(wǎng)申請(qǐng),并通過(guò)浙江省在線審批監(jiān)管系統(tǒng)辦理備案手續(xù)。
第七條辦理并網(wǎng)申請(qǐng)需提供以下材料,一式兩份,并提供電子文檔。
(一)建設(shè)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章(營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件備查);
(二)具有光伏組件或逆變器生產(chǎn)廠家的代理權(quán),并提供生產(chǎn)廠家的授權(quán)書(生產(chǎn)廠家除外);
(三)固定辦公場(chǎng)所的房屋租賃合同(產(chǎn)權(quán)證)復(fù)印件(原件備查);
(四)提供8人以上的社保證明,分公司以總公司為準(zhǔn);
(五)提供2人以上要求2人以上具備電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證,高壓作業(yè)要求具備高壓電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證;
(六)相應(yīng)施工資質(zhì)復(fù)印件(若委托三方施工,需提供委托施工合同);
(七)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施方案;
(八)房屋產(chǎn)權(quán)合法性證明(若場(chǎng)地屬于租賃性質(zhì)還應(yīng)提供租賃協(xié)議)。
第三章 項(xiàng)目驗(yàn)收和并網(wǎng)要求
第八條分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目需嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行施工,項(xiàng)目竣工后由光伏建設(shè)企業(yè)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(建設(shè)在彩鋼瓦上的廠房屋頂光伏項(xiàng)目需由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具安全竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告),報(bào)告將作為并網(wǎng)驗(yàn)收和項(xiàng)目驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第九條安裝主體屋面的合法性由開展居民光伏業(yè)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé),在違章建筑上和不符合安全條件屋頂上安裝光伏組件將不予受理驗(yàn)收手續(xù)。
第十條光伏建設(shè)企業(yè)安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)申請(qǐng)并網(wǎng)驗(yàn)收必須在房屋(新建,修繕)完畢,腳手架等附屬建筑器具完全拆除,具備安全并網(wǎng)條件后才可向國(guó)網(wǎng)浙江臨海市供電公司申請(qǐng)。
第十一條國(guó)網(wǎng)浙江臨海市供電公司依照《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》、《分布式電源接入配電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)規(guī)范》、《分布式電源項(xiàng)目接入系統(tǒng)內(nèi)容及技術(shù)要求》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行受理及并進(jìn)行并網(wǎng)驗(yàn)收。
第十二條臨海市發(fā)改局會(huì)同相關(guān)單位對(duì)光伏項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,通過(guò)委托三方公司檢測(cè)和實(shí)地查看,對(duì)全市分布式光伏系統(tǒng)設(shè)備質(zhì)量、轉(zhuǎn)化率、建設(shè)施工質(zhì)量等進(jìn)行抽檢,查驗(yàn)施工資質(zhì)、施工資料、施工管理臺(tái)帳,對(duì)不合格、不符合規(guī)范操作的項(xiàng)目停止并網(wǎng)資質(zhì),要求立即整改,整改到位的再予以并網(wǎng)。
第四章 執(zhí)行常態(tài)化管理
第十三條組建臨海市光伏行業(yè)協(xié)會(huì),通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)管理,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,保障行業(yè)健康發(fā)展和光伏行業(yè)整體利益。對(duì)于信譽(yù)好、知名度高的企業(yè)積極向金融系統(tǒng)推薦優(yōu)先授信。
第十四條加大非法建設(shè)整治力度。市發(fā)改局、市安監(jiān)局、市綜合行政執(zhí)法局局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市建設(shè)局、國(guó)網(wǎng)浙江臨海市供電公司等多部門聯(lián)合將定期開展監(jiān)督檢查。對(duì)提供虛假資料騙取認(rèn)定、利用假冒偽劣產(chǎn)品、不按規(guī)范設(shè)計(jì)施工的行為、私自搭建行為、未按照承諾要求建設(shè)等行為進(jìn)行嚴(yán)格查處,并停止項(xiàng)目并網(wǎng)。
第十五條建立黑名單制度,對(duì)拒絕落實(shí)整改要求建設(shè)、發(fā)生嚴(yán)重?cái)_民事件、發(fā)生蓄意擾亂市場(chǎng)行為的企業(yè)及法人,一經(jīng)查實(shí)納入行業(yè)黑名單向社會(huì)公布,建設(shè)的分布式光伏不予并網(wǎng)。
原標(biāo)題:關(guān)于印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)臨海市分布式光伏健康有序發(fā)展的若干規(guī)定(試行)》的通知
責(zé)任編輯:lixin
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