廣東東莞市發(fā)改局分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),各有關(guān)單位:《東莞市發(fā)展和改革局分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。東莞市發(fā)展和改革局2017年12月19日東莞市發(fā)展和改革局
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),各有關(guān)單位:
《東莞市發(fā)展和改革局分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
東莞市發(fā)展和改革局
2017年12月19日
東莞市發(fā)展和改革局分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案、建設(shè)、運(yùn)維管理,推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》《國(guó)家能源局分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》《廣東省發(fā)展改革委轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》《廣東電網(wǎng)公司分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)服務(wù)工作指引(試行)》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所指分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目是指在用戶所在場(chǎng)地或附近建設(shè),并入35千伏以下電壓等級(jí)配電網(wǎng),按照“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的模式運(yùn)營(yíng),并具備配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)特征的光伏發(fā)電設(shè)施。分布式光伏項(xiàng)目設(shè)施包括光伏組件、逆變器、電箱、防雷接地棒及鋼(其他防銹材質(zhì))結(jié)構(gòu)支架等部分,項(xiàng)目屋頂擅自架設(shè)的磚混結(jié)構(gòu)支架或設(shè)備用房不屬于光伏項(xiàng)目設(shè)施。
第三條 全市范圍內(nèi)享受財(cái)政資金補(bǔ)助政策的分布式光伏項(xiàng)目須依照本辦法進(jìn)行管理,項(xiàng)目施工單位須符合本辦法的備案管理要求。
第四條 分布式光伏發(fā)電實(shí)行“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的運(yùn)營(yíng)模式。電網(wǎng)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行管理,為分布式光伏發(fā)電運(yùn)行提供系統(tǒng)支撐,保障電力用戶安全用電。以項(xiàng)目所在的土地性質(zhì)作為用電性質(zhì)的認(rèn)定依據(jù),在宅基地上建設(shè)的分布式光伏項(xiàng)目只能作為居民用電性質(zhì)申請(qǐng)備案登記;在工業(yè)用地或建設(shè)用地上建設(shè)分布式光伏項(xiàng)目只能作為工商業(yè)用電性質(zhì)申請(qǐng)備案登記。
第二章 項(xiàng)目備案、登記和指標(biāo)分配
第五條 東莞市發(fā)展和改革局(以下簡(jiǎn)稱“市發(fā)改局”)根據(jù)國(guó)務(wù)院投資項(xiàng)目管理規(guī)定和省能源主管部門(mén)下達(dá)的本地區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的年度指導(dǎo)性規(guī)模指標(biāo),對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按權(quán)限實(shí)行備案制管理。
廣東電網(wǎng)公司東莞供電局(以下簡(jiǎn)稱“東莞供電局”)負(fù)責(zé)實(shí)施規(guī)模指標(biāo)內(nèi)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目登記。
第六條 市發(fā)改局按照“先建成先分配”的原則,即企業(yè)分布式光伏項(xiàng)目完成備案登記,建成竣工并符合并網(wǎng)驗(yàn)收條件后,根據(jù)并網(wǎng)驗(yàn)收意見(jiàn)單的出具時(shí)序,依次將項(xiàng)目納入指標(biāo)管理范圍。居民分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)施工,具備驗(yàn)收條件后向東莞供電局申請(qǐng)備案登記,根據(jù)并網(wǎng)驗(yàn)收意見(jiàn)單的出具時(shí)序,依次將項(xiàng)目納入指標(biāo)管理范圍。
本市財(cái)政資金優(yōu)先用于發(fā)展本市相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
第七條 企業(yè)分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)前須登錄“廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案系統(tǒng)”(http://www.gdtz.gov.cn/index.action)向市發(fā)改局遞交備案申請(qǐng)及有關(guān)資料,在材料齊備的條件下,市發(fā)改局在5個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目備案,出具《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證》。項(xiàng)目單位不得自行變更項(xiàng)目備案文件的主要事項(xiàng),包括投資主體、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目規(guī)模、運(yùn)營(yíng)模式等。確需變更時(shí),由備案部門(mén)按程序辦理。網(wǎng)上備案須提交材料如下:
(一)廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表;
(二)項(xiàng)目基本情況:包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件等;
(三)其他附件:
1、項(xiàng)目業(yè)主資信證明:東莞市企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等;
2、項(xiàng)目依托建筑物及設(shè)施合法性證明材料:如房產(chǎn)證;
項(xiàng)目單位如無(wú)法提供房產(chǎn)證則須提供以下材料:(1)國(guó)有或集體土地證;(2)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū))主管部門(mén)出具符合城市規(guī)劃證明材料,證明該建筑物和設(shè)施符合建設(shè)規(guī)劃;(3)由具備資質(zhì)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)出具安全評(píng)估報(bào)告,證明項(xiàng)目所依托建筑物及設(shè)施具備太陽(yáng)能光伏發(fā)電設(shè)備安裝條件。
3、項(xiàng)目單位與所依托的建筑物、場(chǎng)地及設(shè)施所有人非同一主體時(shí),還需提供項(xiàng)目單位與所有方簽訂的期限不少于20年的建筑物、場(chǎng)地及設(shè)施的使用或租賃協(xié)議。
第八條 居民利用自有住宅及在住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,在東莞供電局直接提出登記申請(qǐng)并提交有關(guān)資料,東莞供電局按月集中向市發(fā)展改革局備案。
第九條 企業(yè)和居民分布式光伏項(xiàng)目在備案時(shí)應(yīng)向項(xiàng)目所在地供電部門(mén)提交登記申請(qǐng)需提供的材料:
(一)380V及以下低壓接入的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目
1、居民分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目需提供:
(1)《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)接入申請(qǐng)表(低壓)》(附件2);
(2)申請(qǐng)人身份證明材料(身份證、戶口簿或護(hù)照等);
(3)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)房產(chǎn)證或其他房屋產(chǎn)權(quán)證明文件;
(4)對(duì)于占用公共場(chǎng)地的項(xiàng)目,還需提供業(yè)主委員會(huì)出具的項(xiàng)目同意書(shū)(附件4)或所有相關(guān)居民家庭簽字的項(xiàng)目同意書(shū)(附件5),物業(yè)公司出具的開(kāi)工許可意見(jiàn)(附件6);
(5)施工單位承裝資質(zhì)復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件,施工人員電工證復(fù)印件。
(6)施工設(shè)計(jì)圖紙。
(7)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)驗(yàn)收意見(jiàn)單
2、企業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目需提供:
(1)廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證;
(2)《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)接入申請(qǐng)表(低壓)》(附件2);
(3)光伏發(fā)電項(xiàng)目接入系統(tǒng)方案(參考附件7);
(4)東莞市企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(5)法定代表人身份證;
(6)設(shè)計(jì)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件,施工設(shè)計(jì)圖紙。
(7)施工單位承裝資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證和施工人員電工證復(fù)印件。
(二)10kV或20kV中壓接入的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目
(1)廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證;
(2)《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)接入申請(qǐng)表(中壓)》(附件3);
(3)光伏發(fā)電項(xiàng)目接入系統(tǒng)方案(參考附件7);
(4)東莞市企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(5)法定代表人身份證;
(6)設(shè)計(jì)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件,施工設(shè)計(jì)圖紙。
(7)施工單位承裝資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證和施工人員電工證復(fù)印件。
第十條 在項(xiàng)目竣工并符合并網(wǎng)驗(yàn)收條件時(shí),項(xiàng)目單位需書(shū)面向東莞供電局提交《東莞市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)調(diào)試和驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)》。東莞供電局在接到申請(qǐng)書(shū)后7個(gè)工作日內(nèi)組織并網(wǎng)調(diào)試和驗(yàn)收,將驗(yàn)收情況書(shū)面反饋給項(xiàng)目單位,項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后,在15個(gè)工作日內(nèi)審核登記并與項(xiàng)目業(yè)主簽訂《并網(wǎng)協(xié)議》、《購(gòu)售電合同》、《運(yùn)行調(diào)度協(xié)議》(中壓接入需運(yùn)行調(diào)度協(xié)議)等文件。
對(duì)于居民利用自有住宅及在住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)用電性質(zhì)為居民用電的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。東莞供電局按照簡(jiǎn)化程序辦理并網(wǎng)手續(xù),原則上不超過(guò)30個(gè)工作日辦理期限,居民分布式項(xiàng)目完成登記備案后因不可抗力需過(guò)戶的要重新登記備案,原登記備案自動(dòng)失效。
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