2018全民光伏時(shí)代即將到來(lái)嗎?
光伏產(chǎn)業(yè)的新機(jī)遇——分布式光伏發(fā)電在過(guò)去的幾年里,集中式地面光伏電站為國(guó)內(nèi)的光伏發(fā)電帶來(lái)了令人矚目的裝機(jī)需求和市場(chǎng)地位。2015年,我
光伏產(chǎn)業(yè)的新機(jī)遇——分布式光伏發(fā)電
在過(guò)去的幾年里,集中式地面光伏電站為國(guó)內(nèi)的光伏發(fā)電帶來(lái)了令人矚目的裝機(jī)需求和市場(chǎng)地位。2015年,我國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電新增并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到15.13GW,約占全球新增裝機(jī)容量的30%。累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到43.18GW,首次超過(guò)德國(guó)成為世界光伏裝機(jī)第一大國(guó)。其中,地面光伏電站為37.12GW,分布式光伏電站為6.06GW。2016年,全國(guó)新增裝機(jī)容量為34.54GW,累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到77.42GW,其中,集中式地面光伏電站新增裝機(jī)容量為30.31GW,分布式光伏發(fā)電的新增裝機(jī)容量為4.23GW。從上述數(shù)據(jù)看,2015年和2016年分布式光伏發(fā)電在新增裝機(jī)容量中的占比依然很小。而集中式地面光伏電站通過(guò)幾年的急速發(fā)展和過(guò)渡開發(fā)建設(shè)暴露出了諸多問(wèn)題,首先是棄光、限電、補(bǔ)貼及融資的問(wèn)題尚未解決,質(zhì)量、土地等新問(wèn)題又接踵而來(lái)。集中式光伏電站在經(jīng)歷了幾年的大發(fā)展后,儼然進(jìn)入了瓶頸期,而分布式光伏則迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。
分布式光伏發(fā)電貼近用戶側(cè),能夠提高大用電量區(qū)域?qū)μ?yáng)能的利用率,自發(fā)自用余電上網(wǎng)的形式符合太陽(yáng)能本身分布式的特點(diǎn),因此,分布式光伏發(fā)電也是光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推進(jìn)的必然趨勢(shì)。為推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的發(fā)展,在新出臺(tái)的“十三五”規(guī)劃中,對(duì)光伏市場(chǎng)的裝機(jī)容量做了明確規(guī)劃,發(fā)展重心明顯向分布式光伏發(fā)電轉(zhuǎn)移,在規(guī)劃的105GW裝機(jī)容量中,分布式光伏電站目標(biāo)為60GW,集中式地面電站目標(biāo)為45GW,占比過(guò)半。同時(shí),國(guó)家能源局在2016年12月發(fā)布的《太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出:繼續(xù)開展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè),到2020年建成100個(gè)分布式光伏應(yīng)用示范區(qū),園區(qū)內(nèi)80%的新建筑屋頂、50%的已有建筑屋頂安裝光伏發(fā)電。
此外,國(guó)家和各級(jí)政府為了推廣分布式光伏也都陸續(xù)發(fā)布了相應(yīng)的補(bǔ)貼政策,廣大老百姓已經(jīng)在政策補(bǔ)貼和環(huán)保意識(shí)的驅(qū)動(dòng)下,對(duì)分布式光伏發(fā)電從感興趣,想了解到紛紛投資建設(shè),方興未艾,如火如荼。大大小小的光伏企業(yè)也紛紛進(jìn)入該領(lǐng)域,八仙過(guò)海各顯神通,力求分得一塊蛋糕。我國(guó)中東部地區(qū)的浙江省、江蘇省、安徽省、山東省等已經(jīng)成為分布式光伏發(fā)電規(guī)模較大、增長(zhǎng)快速的地區(qū),光伏項(xiàng)目從資源更好的西北地區(qū)向中東部轉(zhuǎn)移,說(shuō)明電網(wǎng)消納和政策環(huán)境已經(jīng)成為影響投資決策的更重要因素,也就是說(shuō),電力需求規(guī)模越大,電力供給缺口越大,工商業(yè)電價(jià)越高,太陽(yáng)能資源越豐富,太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越雄厚,對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的需求就越大。根據(jù)上述規(guī)律,對(duì)我國(guó)分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)的劃分如表1-4所示。
可以預(yù)測(cè),未來(lái)3~5年,我國(guó)的分布式光伏市場(chǎng),特別是居民家庭光伏市場(chǎng)一定將呈現(xiàn)持續(xù)爆發(fā)狀態(tài),2017年更被業(yè)內(nèi)稱為居民分布式爆發(fā)元年。在整個(gè)光伏發(fā)展規(guī)模上,全國(guó)各省距離十三五規(guī)劃目標(biāo)都還有很大差距,未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展將會(huì)呈現(xiàn)直線上升的趨勢(shì)。
在國(guó)外,分布式光伏在整個(gè)光伏能源中的構(gòu)成占比很大,應(yīng)用很廣泛,據(jù)相關(guān)資料顯示,截止2015年底全球230GW光伏發(fā)電項(xiàng)目中,分布式占比為54%,各主要應(yīng)用國(guó)家如德國(guó)、日本、美國(guó)的分布式光伏占比分別達(dá)到了74%、86%和42%,而我國(guó)分布式光伏占比只有10%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平。所以,從規(guī)劃和目標(biāo)角度看,分布式光伏裝機(jī)缺口依然很大,其發(fā)展空間不言而喻。預(yù)計(jì)2017~2020年,分布式光伏發(fā)電將成為光伏產(chǎn)業(yè)新一輪的增長(zhǎng)點(diǎn),僅2017年上半年就完成了新增裝機(jī)容量24.4GW,其中分布式光伏裝機(jī)完成了7.11GW,預(yù)計(jì)全年將完成10GW以上。
分布式光伏發(fā)電面臨的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)
我國(guó)分布式光伏發(fā)電的發(fā)展過(guò)程基本分為規(guī)模化、市場(chǎng)化和商品化三個(gè)階段,其中規(guī)模化示范階段大概在2013~2015年,2015年下半年起到目前基本上算進(jìn)入市場(chǎng)化階段,分布式光伏發(fā)電的應(yīng)用范圍擴(kuò)大到了機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村、家庭等,這一階段光伏發(fā)電的成本持續(xù)下降,項(xiàng)目審批手續(xù)逐步簡(jiǎn)化,政府的補(bǔ)貼逐步減少,并逐步過(guò)渡到用戶側(cè)的平價(jià)上網(wǎng)。第三個(gè)階段是商品化階段,分布式光伏發(fā)電將進(jìn)入不需要政府補(bǔ)貼,依靠市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展的階段。
分布式光伏的發(fā)展,是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,目前面臨的諸多問(wèn)題,如屋頂、資金、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)、電網(wǎng)改造等都制約著分布式光伏的發(fā)展。
1、屋頂問(wèn)題
優(yōu)質(zhì)屋頂難找是分布式光伏推廣過(guò)程中的一大問(wèn)題。根據(jù)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,要完成2020年分布式光伏60GW以上的目標(biāo),平均每年要在1.1億平方米的屋頂上建造光伏電站。但我國(guó)的房屋形式多樣,面積、朝向、材質(zhì)、設(shè)計(jì)壽命、載荷等,直接決定屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的容量大小和使用壽命。在項(xiàng)目開發(fā)中,對(duì)于分布式光伏電站的投資者來(lái)說(shuō),面積大、電價(jià)高的工商業(yè)屋頂是保證投資收益的最佳選擇。但是業(yè)主信用良好、易安裝、無(wú)安全隱患的屋頂是有限的。對(duì)于個(gè)人用戶而言,城市居民樓的屋頂產(chǎn)權(quán)為業(yè)主共同所有,屋頂面積小,且高層建筑較多,有遮擋;對(duì)于農(nóng)村屋頂,雖然基本具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán),但是平房居多,周圍往往還有樹木遮擋,由于房屋多為自建,承重能力不定,屋頂質(zhì)量和安全性存在隱患。
2、資金問(wèn)題
分布式光伏電站的安裝往往需要先投入一筆資金來(lái)建設(shè),然后通過(guò)光伏發(fā)電的電量銷售和政策補(bǔ)貼逐年收回投資成本,獲得收益。目前,農(nóng)村屋頂是分布式屋頂?shù)囊淮髞?lái)源,但是農(nóng)民收入有限,直接拿出一大筆錢做屋頂光伏電站有一定難度。而對(duì)于工商業(yè)屋頂,由于屋頂面積大,前期投入也是一筆不小的數(shù)字。這些初始投資往往需要六到七年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能收回,所以造成屋頂產(chǎn)權(quán)所有者投資意愿不強(qiáng)的狀況。盡管目前全國(guó)已經(jīng)有70多家地方商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)開始實(shí)施“光伏貸”業(yè)務(wù),但還是存在擔(dān)保、抵押、業(yè)務(wù)分散以及由于利率高造成用戶成本回收期延長(zhǎng)、收益期縮短等諸多問(wèn)題。
3、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,售后運(yùn)維相對(duì)滯后
分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量的參差不齊,售后運(yùn)維的相對(duì)滯后降低了一部分業(yè)主的積極性。行業(yè)規(guī)定一套光伏發(fā)電系統(tǒng)的壽命是25年,其中光伏組件一般質(zhì)保10年,逆變器質(zhì)保5年。光伏系統(tǒng)一旦在質(zhì)保期外出現(xiàn)問(wèn)題,受損失的往往是安裝光伏電站的業(yè)主。個(gè)人用戶往往對(duì)系統(tǒng)質(zhì)量沒(méi)有鑒別能力,一些無(wú)良企業(yè)就用低效、降級(jí)品以次充好欺騙用戶,還有一些企業(yè)在做分布式推廣宣傳活動(dòng)中,在發(fā)電量數(shù)據(jù)及收益上刻意夸大,結(jié)果造成實(shí)際的光伏系統(tǒng)收益及投資回收周期與宣傳效果嚴(yán)重不符,挫傷了部分老百姓的安裝積極性。
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