由于受到去年太陽能行業(yè)形勢不佳的影響，近期印度馬哈拉施特拉邦的兩次太陽能拍賣會以及卡納塔克邦的兩次太陽能拍賣沒有吸引足夠的競標者，從而導致會議一再推遲。

盡管印度在2017-2018年度增加了7，295兆瓦的創(chuàng)紀錄電力。然而馬哈拉施特拉邦最近1，000兆瓦太陽能拍賣項目，最終只拍賣掉530兆瓦，因此不得推遲第四次。

同樣，卡納塔克邦在帕瓦加達太陽能園區(qū)的1，200兆瓦項目拍賣中的第二次投標僅拍賣掉550兆瓦項目。正在舉行拍賣的卡納塔克邦可再生能源發(fā)展有限公司最初確定了2月21日提交投標的最后日期，但僅吸引了兩次100兆瓦的投標。第二個截止日期定于3月2日，并且僅招標550兆瓦。

由于超過90%的太陽能設備是進口的，太陽能開發(fā)商自從保護責任局響應本地太陽能制造商的投訴以來，一直保持謹慎態(tài)度，因此建議在今年1月對進口太陽能電池板征收70%的保障稅，理由是這種進口產(chǎn)品削弱了當?shù)氐墓I(yè)。與此同時，反傾銷稅和相關稅收管理局正在分別考慮向當?shù)刂圃焐陶髑髮M口產(chǎn)品征收反傾銷稅。開發(fā)人員更喜歡進口本地產(chǎn)品，因為其價格便宜25-30%。

起初，開發(fā)商遠離馬哈拉施特拉邦和卡納塔克邦拍賣，因為他們的投標文件沒有包括與“法律變更”有關的重要條款，即如果與太陽能板塊有關的任何規(guī)則發(fā)生變化，將重新談判獲勝的關稅(例如征收保障稅或反傾銷稅)。太陽能咨詢公司Bridge to India的董事總經(jīng)理透露，“馬哈拉施特拉邦還沒有同意承擔這項責任，這就是開發(fā)商不愿意出價的原因。”

然而卡納塔克邦在第二次招標時卻納入了這一規(guī)定，卻沒有仍然發(fā)現(xiàn)幾名參與者。一位業(yè)內(nèi)人士表示：“只有單一的安全網(wǎng)條款是不夠的。準確計算關稅應該上調(diào)多少，如果確實對太陽能電池組件征收保護稅或反傾銷稅，將是另一項挑戰(zhàn)。問題不在于法律承擔任何責任并不容易。開發(fā)商和迪斯科公司不太可能達成共識。這是開發(fā)商避免這次拍賣的主要原因。”

據(jù)知情人士透露，卡納塔克邦拍賣會的另一個問題是KREDL設定的最高關稅，高于該關稅則不會考慮出價。他還表示，之前的拍賣會有更高的價格限制。在隨后的拍賣中，KREDL將天花板關稅設定為每單位2.93盧比，旨在進一步降低價格，但開發(fā)商認為價格已經(jīng)達到極限。