各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、電力公司：

為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于降低企業(yè)用能成本和《政府工作報告》關(guān)于降低一般工商業(yè)電價的要求，決定分兩批實施降價措施，落實一般工商業(yè)電價平均下降10%的目標要求，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。現(xiàn)將第一批降價措施有關(guān)事項通知如下。

一、主要措施

(一)全面落實已出臺的電網(wǎng)清費政策。要嚴格按照《關(guān)于取消臨時接電費和明確自備電廠有關(guān)收費政策的通知》(發(fā)改辦價格〔2017〕1895號)規(guī)定，做好電網(wǎng)清費工作，一是督促電網(wǎng)企業(yè)組織清退已向電力用戶收取的臨時接電費，二是減免余熱、余壓、余氣自備電廠政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費，確保政策精準落地。

(二)推進區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項工程輸電價格改革。根據(jù)《關(guān)于核定區(qū)域電網(wǎng)2018-2019年輸電價格的通知》(發(fā)改價格〔2018〕224號)和《關(guān)于調(diào)整寧東直流等專項工程2018-2019年輸電價格的通知》(發(fā)改價格〔2018〕225號)核定的區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項工程輸電價格，將降低部分用于核減相關(guān)省份輸配電價。

(三)進一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費。一是提高兩部制電價的靈活性。完善兩部制電價制度，兩部制電力用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費，也可選擇按實際最大需量繳納電費。逐步實現(xiàn)符合變壓器容量要求的一般工商業(yè)及其他用電選擇執(zhí)行大工業(yè)兩部制電價。二是全面清理規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)在輸配電價之外的收費項目。重點清理規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體等經(jīng)營者向轉(zhuǎn)供電用戶在國家規(guī)定銷售電價之外收取的各類加價。產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營的園區(qū)內(nèi)電網(wǎng)，可自愿選擇移交電網(wǎng)企業(yè)直接供電或改制為增量配電網(wǎng)。商業(yè)綜合體等經(jīng)營者應(yīng)按國家規(guī)定銷售電價向租戶收取電費，相關(guān)共用設(shè)施用電及損耗通過租金、物業(yè)費、服務(wù)費等方式協(xié)商解決;或者按國家規(guī)定銷售電價向電網(wǎng)企業(yè)繳納電費，由所有用戶按各分表電量公平分攤。

(四)臨時性降低輸配電價。將省級電網(wǎng)企業(yè)已核定的規(guī)劃新增輸配電投資額轉(zhuǎn)為用于計提折舊的比例由平均75%降至70%，減少本監(jiān)管周期定價成本，并相應(yīng)降低輸配電價。

二、執(zhí)行時間

第一批降價措施全部用于降低一般工商業(yè)電價，自2018年4月1日起執(zhí)行。

三、有關(guān)要求

(一)各省(區(qū)、市)價格主管部門要按照本通知規(guī)定，抓緊研究提出降低一般工商業(yè)電價具體方案，經(jīng)同級人民政府同意并報我委(價格司)備案后實施。相應(yīng)降低各省(區(qū)、市)一般工商業(yè)輸配電價水平。

(二)各省(區(qū)、市)價格主管部門、電網(wǎng)企業(yè)要精心組織、周密安排，做好宣傳解釋工作，主動服務(wù)企業(yè)，確保電價政策平穩(wěn)實施。執(zhí)行中遇到的情況和問題，請及時報送我委(價格司)。

國家發(fā)展改革委

2018年3月28日