光伏7月半新政匯總 | 部委4條+地方9條
部委政策:
發(fā)改委:2020年我國(guó)將基本形成綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制
近期,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見指出,到2020年,有利于綠色發(fā)展的價(jià)格機(jī)制、價(jià)格政策體系基本形成,促進(jìn)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境成本內(nèi)部化的作用明顯增強(qiáng);到2025年,適應(yīng)綠色發(fā)展要求的價(jià)格機(jī)制更加完善,并落實(shí)到全社會(huì)各方面各環(huán)節(jié)。
此外,加大峰谷電價(jià)實(shí)施力度,運(yùn)用價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)電力削峰填谷。省級(jí)價(jià)格主管部門可在銷售電價(jià)總水平不變的前提下,建立峰谷電價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大銷售側(cè)峰谷電價(jià)執(zhí)行范圍,合理確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整峰谷時(shí)段,擴(kuò)大高峰、低谷電價(jià)價(jià)差和浮動(dòng)幅度,引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰用電。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體簽訂包含峰、谷、平時(shí)段價(jià)格和電量的交易合同。利用峰谷電價(jià)差、輔助服務(wù)補(bǔ)償?shù)仁袌?chǎng)化機(jī)制,促進(jìn)儲(chǔ)能發(fā)展。利用現(xiàn)代信息、車聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),鼓勵(lì)電動(dòng)汽車提供儲(chǔ)能服務(wù),并通過峰谷價(jià)差獲得收益。完善居民階梯電價(jià)制度,推行居民峰谷電價(jià)。
能源行業(yè)將迎大督查 電網(wǎng)收費(fèi)等成重點(diǎn)
7月6日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展2018年國(guó)務(wù)院大督查的通知》,其中,要求降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格,一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%情況。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費(fèi)情況。
發(fā)改委:全面清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)行為
7月10日,發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,根據(jù)通知要求,取消電網(wǎng)企業(yè)部分壟斷性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目。電網(wǎng)企業(yè)提供的輸配電及相關(guān)服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)納入輸配電成本,通過輸配電價(jià)回收,不得再以其他名義向用戶變相收取費(fèi)用。取消電網(wǎng)企業(yè)向電力用戶收取的變電站間隔占用費(fèi)、計(jì)量裝置校驗(yàn)費(fèi)、電力負(fù)荷管理終端設(shè)備費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目;取消可以納入供電基本服務(wù)的電卡補(bǔ)辦工本費(fèi)、復(fù)電費(fèi)、更名過戶費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目,以及與之服務(wù)內(nèi)容相似的其他壟斷性收費(fèi)項(xiàng)目。電網(wǎng)企業(yè)已為電力用戶提供計(jì)量裝置校驗(yàn)、復(fù)電服務(wù)超過三次且不屬于電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任的,由用戶承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
省級(jí)價(jià)格主管部門要嚴(yán)格監(jiān)管,進(jìn)一步清理電網(wǎng)企業(yè)收費(fèi),降低工商企業(yè)用電成本。確需保留的壟斷性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,按照地方定價(jià)目錄和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單嚴(yán)格管理并向社會(huì)公開,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督;沒有列入清單的項(xiàng)目,一律不得收費(fèi)。
國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布2018年光伏發(fā)電加急政策通知
根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)印發(fā)的《2018年光伏發(fā)電政策通知》,2018年以前在國(guó)家能源局備案并納入財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模管理的項(xiàng)目,2018年6月30日以前投運(yùn)的,執(zhí)行2017年光伏電站標(biāo)桿電價(jià);2018年6月30日之后投運(yùn)的,執(zhí)行“823號(hào)文”規(guī)定的光伏電站標(biāo)桿電價(jià)。
地方政策:
廣西:光伏發(fā)電項(xiàng)目用地實(shí)行分類管理
7月2日,廣西發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于規(guī)范我區(qū)光伏發(fā)電站用地管理的通知,明確要求所有光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),使用裸土地、裸巖石礫地、其他草地、灘涂等未利用地的,對(duì)不占?jí)和恋兀桓淖兊乇硇螒B(tài)的用地部分可按原地類認(rèn)定,不改變土地用途,在年度土地變更調(diào)查時(shí)作出標(biāo)注,用地允許以租賃等方式取得,雙方簽訂補(bǔ)償協(xié)議,報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)國(guó)土資源主管部門備案;對(duì)項(xiàng)目永久性建筑用地部分,應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
新建、改建和擴(kuò)建所有類型的光伏發(fā)電項(xiàng)目的總用地規(guī)模和各功能分區(qū)用地規(guī)模應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》要求,集約節(jié)約利用土地。在核發(fā)劃撥決定書、簽訂土地出讓合同時(shí),要明確規(guī)定或約定光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目用地總面積、各功能分區(qū)面積及土地用途、容積率控制要求、違規(guī)違約責(zé)任等。因安全生產(chǎn),地形地貌,工藝技術(shù)等有特殊要求的,確需突破《光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》的,國(guó)土資源主管部門應(yīng)按照《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》(國(guó)土資源部令第61號(hào))及《廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)管理工作的通知》(桂國(guó)土資辦〔2017〕470號(hào))等相關(guān)規(guī)定組織開展節(jié)地評(píng)價(jià)論證。
珠海:加快開發(fā)太陽(yáng)能等可再生資源
近日,珠海印發(fā)了《珠海市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作方案》,根據(jù)方案,2018年,珠海市環(huán)境空氣污染物年均濃度全面達(dá)標(biāo),年度環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到91%以上,PM2.5年平均濃度29微克/立方米以下,PM10年平均濃度43微克/立方米以下,NO2年平均濃度31微克/立方米以下。此外,方案要求加快開發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生資源,提高清潔能源比例,2018年底非石化能源占全市能源消費(fèi)總量的13.5%以上。
0.3元/度連補(bǔ)5年!東莞市分布式光伏補(bǔ)貼新政下發(fā)
7月6日,東莞發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于我市2017-2018年分布式光伏專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目容量情況的通知》以及《關(guān)于組織申報(bào)2017-2018年?yáng)|莞市分布式光伏發(fā)電資金補(bǔ)助項(xiàng)目的通知》。根據(jù)通知,東莞市2017-2018年分布式光伏專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目總?cè)萘繛?20MW,項(xiàng)目建成并網(wǎng)后按補(bǔ)助申請(qǐng)時(shí)間先到先得,而截止目前全市2017年1月1日至2018年6月30日已并網(wǎng)發(fā)電并提交補(bǔ)貼申請(qǐng)的分布式光伏項(xiàng)目容量約為108MW,余下的補(bǔ)助項(xiàng)目容量約為12MW。
此外,對(duì)建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的各類型建筑和構(gòu)筑物業(yè)主,按裝機(jī)容量18萬元/兆瓦進(jìn)行裝機(jī)補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過144萬元,補(bǔ)助平均分四個(gè)財(cái)政年度撥付;對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通站場(chǎng)、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等非自有住宅建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的各類投資者,按實(shí)際發(fā)電量補(bǔ)助0.1元/千瓦時(shí),補(bǔ)助時(shí)間自補(bǔ)助申請(qǐng)批準(zhǔn)后的次月起,連續(xù)5年進(jìn)行補(bǔ)助。
杭州富陽(yáng)光伏補(bǔ)貼方案:戶用1元/W 工商業(yè)0.2元/度連補(bǔ)5年
近期,杭州富陽(yáng)發(fā)布了關(guān)于太陽(yáng)能光伏發(fā)電資助的實(shí)施細(xì)則,根據(jù)細(xì)則,非居民發(fā)電量補(bǔ)貼按0.2元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目投資主體給予補(bǔ)貼,自并網(wǎng)之月起始,連續(xù)補(bǔ)貼5年(滿60個(gè)月)。根據(jù)省、杭州市有關(guān)政策,區(qū)本級(jí)對(duì)項(xiàng)目投資主體的扶持總量,不受該企業(yè)當(dāng)年形成的本區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)總額限制,單個(gè)項(xiàng)目每年補(bǔ)貼不超過500萬元;居民初裝補(bǔ)助則對(duì)居民住宅的光伏項(xiàng)目實(shí)際裝機(jī)容量給予1元/峰瓦的一次性補(bǔ)助。
山西:光伏陣列占用林地開工需繳納1000元/畝保證金
從壽陽(yáng)縣人民政府獲悉,近日,山西壽陽(yáng)縣發(fā)布了光伏項(xiàng)目使用林地生態(tài)保護(hù)和林地質(zhì)量提升管理辦法,要求光伏項(xiàng)目實(shí)行“林光互補(bǔ)”一體化發(fā)展模式。堅(jiān)持誰開發(fā)誰保護(hù)、誰租用誰補(bǔ)償、誰破壞誰恢復(fù)的原則,通過造林綠化等生物恢復(fù)措施增加項(xiàng)目區(qū)域綠色植被,確保生態(tài)環(huán)境安全。
此外,光伏項(xiàng)目陣列支架,最低點(diǎn)高度應(yīng)高于灌木1.5米,根據(jù)地形地勢(shì)選擇采用鋼柱式或圓柱形成品水泥樁(墩)固定陣列支架。在宜林地塊,施工時(shí)要避免破壞現(xiàn)有植被,光伏陣列支架施工結(jié)束后,要在光伏陣列之間栽植補(bǔ)植適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的灌木或者灌木經(jīng)濟(jì)林(連翹、沙棘等),栽植密度為220株/畝,達(dá)到生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步發(fā)展。
湖北光伏扶貧:補(bǔ)貼按照“一月一結(jié)算”
近期,湖北物價(jià)局發(fā)布了《關(guān)于光伏扶貧項(xiàng)目省級(jí)電價(jià)補(bǔ)貼政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》,對(duì)2016年1月1日至2019年12月31日期間建成的光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)行電價(jià)補(bǔ)貼。符合條件的光伏扶貧項(xiàng)目自并網(wǎng)發(fā)電之日起,依據(jù)其上網(wǎng)電量給予每千瓦時(shí)0.1元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼時(shí)間為5年。
此外,從光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電之日起,省電力公司要按照“一月一結(jié)算”(合同約定結(jié)算周期的按約定結(jié)算周期執(zhí)行,下同)的要求,依照燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)其上網(wǎng)電量。省能源局、省扶貧辦確定光伏扶貧項(xiàng)目名單后,省電力公司應(yīng)將2016年起累計(jì)的省級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目補(bǔ)貼資金一次性結(jié)算到位,之后的省級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目電價(jià)補(bǔ)貼資金按照“一月一結(jié)算”的要求及時(shí)結(jié)算。
江蘇江陰:2020年光伏規(guī)模爭(zhēng)取達(dá)500兆瓦
近期,江蘇江陰發(fā)布了《江陰市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案(2018—2020年)》,根據(jù)工作目標(biāo),在2017年的基礎(chǔ)上逐步降低煤炭消費(fèi)總量,提高風(fēng)電、光伏發(fā)電、天然氣等優(yōu)質(zhì)能源比重,加快新能源推廣應(yīng)用步伐。至2020年,需要實(shí)現(xiàn)的4個(gè)主要目標(biāo),其中,推動(dòng)發(fā)展光伏發(fā)電和風(fēng)電項(xiàng)目,其中光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)模爭(zhēng)取達(dá)到500兆瓦,風(fēng)電應(yīng)用規(guī)模爭(zhēng)取達(dá)到20兆瓦。
寧夏下發(fā)“十三五”首批光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃
近日,寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委正式下發(fā)了該區(qū)關(guān)于“十三五”首批光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃的通知,提出首批扶貧項(xiàng)目總規(guī)模57.88MW。其中,彭陽(yáng)縣扶貧對(duì)象為89個(gè)建檔立卡貧困村,實(shí)施規(guī)模2.668萬千瓦;海原縣扶貧對(duì)象為107個(gè)建檔立卡貧困村,實(shí)施規(guī)模3.12萬千瓦。通知還強(qiáng)調(diào),光伏扶貧電站不得負(fù)債建設(shè),企業(yè)不得投資入股。
四川:普通光伏電站全部參與市場(chǎng)化交易
近日,四川發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于深化電力體制改革的實(shí)施意見(征求意見稿)》提出,推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化。四川電網(wǎng)除分布式風(fēng)電、分布式光伏和光伏扶貧項(xiàng)目以外的風(fēng)電、光伏發(fā)電,豐水期上網(wǎng)電量參與電力市場(chǎng),參照豐水期外送電平均價(jià)格進(jìn)行結(jié)算,產(chǎn)生的價(jià)差空間用于實(shí)施豐水期居民電能替代政策。
責(zé)任編輯:蔣桂云
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