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  • 激辯:電網(wǎng)企業(yè)該不該參與售電競爭!

    2015-10-21 22:21:46 大云網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
    關于新電改,發(fā)電企業(yè)(包括五大發(fā)電)與各路資本的擔憂眾所周知:全國售電業(yè)務的90%都屬于電網(wǎng)—— 如果接下來輕車熟路且實力強大的電網(wǎng)企業(yè)繼續(xù)在售電領域干下去,其他參與者扛得住嗎?電網(wǎng)到底還該不該參與售電


    下篇:電網(wǎng)公司不參與競爭性售電=揮刀自宮?
     
    自《電網(wǎng)公司不參與競爭性售電=揮刀自宮?》一文在華夏能源網(wǎng)(www.sinoergy.com)微信公眾號發(fā)布后,不少讀者有了反饋。
     
    有反對者質(zhì)疑:“電網(wǎng)企業(yè)不生產(chǎn)產(chǎn)品,只是從電力公司買電然后倒手賺差價。這叫市場行為嗎?”有電網(wǎng)企業(yè)人士回應:“電網(wǎng)從發(fā)電企業(yè)購電,經(jīng)自己電網(wǎng)輸配,這都沒錯,但是電價是由國家發(fā)改委定的,電網(wǎng)沒有定價權。這你知道嗎?此外,很多老百姓需要電網(wǎng)補貼的錢,你幫我們補上嗎?”
     
    電網(wǎng)該不該參與競爭性售電?請看《電網(wǎng)公司不參與競爭性售電=揮刀自宮(下篇),文章內(nèi)容不代表華夏能源網(wǎng)(www.sinoergy.com)立場。
     
    本人上篇文章發(fā)布后,有微信公號辯稱,發(fā)電企業(yè)組建競爭性售電公司,在沒有電網(wǎng)公司參與的情況下,肯定能做好,而又因為發(fā)電公司目前也是國企,所以不至于造成國有資產(chǎn)流失,不至于影響國企做大做強做優(yōu)。
     
    該文還援引數(shù)據(jù)稱,“未來十年,電力供需情況將出現(xiàn)結構性過剩,國有發(fā)電企業(yè)將面臨嚴峻經(jīng)營形勢,2014年,全國電力供需形勢總體寬松,受經(jīng)濟增長減速等因素影響,全社會用電量增速放緩到3.8%、同比回落3.8個百分點,火電發(fā)電量負增長,設備利用小時再創(chuàng)新低。”
     
    這就涉及到一個問題了:發(fā)電企業(yè)這兩年效益不好,究竟是什么導致的?參與競爭性售電,就能讓他效益好起來嗎?如果按照這個邏輯去推理,會產(chǎn)生什么后果?
     
    我國電力行業(yè)的傳統(tǒng)是“重發(fā)輕供不管用”,此前幾十年,國家一直對發(fā)電比較重視,2002年五大發(fā)電集團成立、發(fā)電放開后,發(fā)電企業(yè)更是跑馬圈地、大干快上,四處建設電廠、一片熱火朝天……大干10年之后,不僅中國經(jīng)濟進入新常態(tài),而且新能源發(fā)電異軍突起,電,突然不那么好賣了!
     
    問題是,根據(jù)市場經(jīng)濟原則,這是任何一個參與競爭的企業(yè)應該考慮到的后果,另外,上網(wǎng)電價是國家規(guī)定的,跟電網(wǎng)沒關系,所以這種效益不好跟電網(wǎng)沒關系。所以,解決的辦法,根據(jù)市場經(jīng)濟原則,應該優(yōu)勝劣汰,調(diào)整一批產(chǎn)能,加強內(nèi)部管理,降本增效,等等。
     
    但根據(jù)部分人的觀點,好像現(xiàn)在只要發(fā)電企業(yè)組建售電公司,直接賣電給大工業(yè)客戶(且不讓電網(wǎng)參與了,詭稱競爭性售電!),效益就能立即好轉(zhuǎn)起來!
     
    且不說這樣的想法對不對,能不能在實踐中奏效,但就理論上講,這樣的邏輯就大有問題了。電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)都是國企,不能因為發(fā)電效益不好,就強制性把屬于本電網(wǎng)的利潤分給發(fā)電。如果這個邏輯成立,哪一天電網(wǎng)這一面利潤不好了、發(fā)電那邊還不錯,電網(wǎng)是不是也可以成立發(fā)電廠發(fā)電,上自己的網(wǎng)供給用戶(且不讓現(xiàn)有發(fā)電企業(yè)參與,詭稱競爭性發(fā)電!)顯然,這個邏輯是非常可笑的!
     
    另外,在“競爭性售電”中將電網(wǎng)公司踢出后,發(fā)電公司必然逐漸走向建設線路這一步:直接賣電給大用戶都實現(xiàn)了,干嘛還非要一個電網(wǎng)在中間礙事呢?所以,發(fā)電最終的傾向是發(fā)、輸、變、配、售一體……導致國家電力公司死灰復燃。
     
    其實,從強制把電網(wǎng)的利潤分給發(fā)電這一思維邏輯出發(fā),也很容易得出國家電力公司恢復的結論。因為,如果發(fā)電、電網(wǎng)這兩大類企業(yè)的盈虧想實現(xiàn)相互強制性地劃轉(zhuǎn)的話,那么,也不用搞競爭性售電、競爭性發(fā)電那么麻煩,直接恢復當初的國家電力公司是最方便的,大家都在一起,盈虧大鍋飯、效益沒人管,豈不是更加高效、快捷?!
     
    所以,我們始終最應該警惕的是,打著改革的旗號反改革,打著電改的旗號反電改。如果這樣,就徹底陷入了集團利益之爭,真正失去了公平、公正、公開。在這“三公”中,本人認為,公正是最重要的,如果不能秉持公心、不能公正地看待問題,而總是站著扶持一方、削弱一方,支持一方、打擊一方的“零和”角度思考問題、推進改革,那么,所謂的搞改革、反壟斷,必將南轅北轍、事與愿違、事倍功半、越改越亂!
     
    政府部門有足夠的能力“管住中間”,不必有任何懷疑!
     
    本文行將收尾之際,本人覺得需要再說明一點,也是很多人天天“擔心”的:現(xiàn)在的國家發(fā)改委、國家能源局,尤其是國家能源局,絕對有能力“管住中間”,即管住電網(wǎng)這一塊。因為,目前的并入原國家電監(jiān)會之后的國家能源局,已經(jīng)是史上最懂電的國家能源局。
     
    只要國家能源局拿出“管住特高壓”的一半的干勁,就肯定能管住電網(wǎng)!所以,對于政府部門“管住中間”確保電力交易、競爭性售電公平、公正、公開,應該有絕對的信心!這個也決不能成為電網(wǎng)不能參與競爭性售電的一個理由。
     
    最后,本人愿意重申我的基本觀點:現(xiàn)有兩大電網(wǎng)公司必須堅決參與競爭性售電,即使最終退出,也要在競爭之后退出。電網(wǎng)公司參與競爭性售電,對電改有利無害;如不參與競爭性售電,則勢必導致重大災難!
     
    (來源:電力大本營,東方白,高級工程師,供職于南方某能源研究機構)
     
    原標題:電網(wǎng)不參與售電競爭=揮刀自宮!

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    責任編輯:大云網(wǎng)

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