在外界看來，甚至有懷疑，“錫盟-南京”特高壓交流項目是否已經(jīng)放棄，因為國網(wǎng)還另外規(guī)劃建設(shè)“錫盟-泰州”±800千伏特高壓直流輸電工程。如此多個特高壓新項目遲遲不能核準，國網(wǎng)“三華聯(lián)網(wǎng)”的交流特高壓工程設(shè)想遭受了嚴峻的挑戰(zhàn)。

       “由于之前，‘三華’聯(lián)網(wǎng)引起強烈反對，國網(wǎng)目前似乎在避免談?wù)?lsquo;三華’的概念。其在媒體宣傳報道或者會議中，都只提其中涉及的各個具體線路、項目工程。”國家能源局“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃專家組成員曾德文對《能源》雜志記者表示，“但是，國網(wǎng)的目標還是想打造‘三華’聯(lián)網(wǎng)。”

國家電網(wǎng)特高壓規(guī)劃遭遇阻礙

        由于交流特高壓新項目遲遲未被核準，特別是“三華聯(lián)網(wǎng)”設(shè)想屢遭挫折，國家電網(wǎng)公司的“十二五”規(guī)劃一直未出爐。這直接影響了國家的電網(wǎng)專項規(guī)劃的出臺。而國家的電網(wǎng)規(guī)劃久未出臺，又反過來給“交、直流特高壓”的爭論提供了條件，形成了一個惡性循環(huán)。

        據(jù)了解，國家電網(wǎng)公司先后編制完成了國家電網(wǎng)公司“十二五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、國家電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)，分別于2010年9月、2013年5月上報國家能源局，但一直沒有下文。

        歐陽昌裕曾對記者表示，國家能源局編制電網(wǎng)“十二五”專項規(guī)劃有兩個選擇，其一是完全另行制定一項規(guī)劃，其二是根據(jù)電網(wǎng)公司提出的規(guī)劃進行評估整合，形成一個新的規(guī)劃。

      “能源局內(nèi)部對于發(fā)展交流特高壓還是直流特高壓，也有不同意見。在諸多爭議中，他們不能很好地判斷出到底哪種技術(shù)最可行，所以執(zhí)行的策略就是放任雙方去爭論。”一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士說。“當(dāng)然，這期間，能源局又出現(xiàn)了新的人事變動，這也都影響著事情的進展。”

       目前唯一值得欣喜的是，南方電網(wǎng)和蒙西電網(wǎng)的規(guī)劃已經(jīng)逐漸清晰。

       2013年9月3日，《南方電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》(以下簡稱《南網(wǎng)規(guī)劃》)正式出爐。這是國內(nèi)首個“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃。《南網(wǎng)規(guī)劃》明確了南方電網(wǎng)發(fā)展以直流為主的西電東送技術(shù)路線，形成適應(yīng)區(qū)域發(fā)展、送受端結(jié)構(gòu)清晰、定位明確的同步電網(wǎng)主網(wǎng)架格局。

      其明確提出了未來8年南方電網(wǎng)發(fā)展六個主要目標，一是將穩(wěn)步推進西電東送;二是形成適應(yīng)區(qū)域發(fā)展的主網(wǎng)架構(gòu)格局;三是統(tǒng)籌各級電網(wǎng)建設(shè);四是提高電網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量;五是提升電網(wǎng)節(jié)能增效水平;六是推廣建設(shè)智能電網(wǎng)。
值得注意的是，《南網(wǎng)規(guī)劃》中，南方電網(wǎng)將主要采用直流輸電技術(shù)實現(xiàn)跨區(qū)域送電。

       對于為何會選擇直流電技術(shù)跨區(qū)域送電，南方電網(wǎng)公司計劃部主任徐達明解釋，電網(wǎng)的安全性是大電網(wǎng)規(guī)劃運行的首要問題。由于云南水電、藏東南水電及緬甸水電距離東部負荷中心距離在1000-1600千米左右，送出距離遠，輸送容量大，宜采用直流輸電方式或構(gòu)建交流特高壓輸電網(wǎng)架。

       據(jù)介紹，南方電網(wǎng)公司重點比較了直流輸電和構(gòu)建交流特高壓輸電網(wǎng)架兩類建設(shè)方案。研究結(jié)果表明，采用直流輸電技術(shù)，南方電網(wǎng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)清晰，運行安全可控，事故可防，輸電效率高，且與特高壓交流方案相比，具有明顯的經(jīng)濟性和更好的適應(yīng)性。

      徐達明表示，確定南方電網(wǎng)未來西電東送以直流輸電技術(shù)為主后，為避免發(fā)生電網(wǎng)因多重故障時出現(xiàn)的大面積停電事故，公司經(jīng)過大量深入分析，認為同步電網(wǎng)規(guī)模不宜過大。南方電網(wǎng)2020年以后可視電網(wǎng)發(fā)展程度，適時分解為2-3個獨立同步電網(wǎng)運行，同時廣東電網(wǎng)內(nèi)部可以適時分成兩個相對獨立的同步電網(wǎng)。

       南方電網(wǎng)對于電網(wǎng)技術(shù)路線的選擇，成為反對交流特高壓專家的一大事實例證。“國網(wǎng)提出過‘短路電流超標’、‘直流輸電故障安全’問題，認為必需交流特高壓解決。在南方電網(wǎng)規(guī)劃討論中都可在超高壓電網(wǎng)中解決。”王仲鴻指出。

對于另一獨立電網(wǎng)——蒙西電網(wǎng)來說，由于其外送通道建設(shè)需