7月2日，倡導(dǎo)“綠色低碳、全面小康”的第八個(gè)全國(guó)低碳日開幕。活動(dòng)日期間，全國(guó)各地紛紛開展各具特色的主題宣傳活動(dòng)，旨在通過動(dòng)員群眾廣泛參與，培育引領(lǐng)低碳新風(fēng)尚。

當(dāng)天，“重慶低碳發(fā)展論壇”和“重慶低碳大家談”在線開講。記者獲悉，作為全國(guó)7個(gè)碳排放權(quán)交易的地方試點(diǎn)之一，與西部唯一一家試點(diǎn)，重慶自2014年正式啟動(dòng)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)以來，用市場(chǎng)化手段推動(dòng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排，成效顯著。

據(jù)重慶市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)初步測(cè)算，2019年重慶市碳排放比2015年累計(jì)下降逾17.9%。伴隨著單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，重慶能源低碳轉(zhuǎn)型亦取得積極成效。

低碳城市建設(shè)促能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

“控制溫室氣體排放對(duì)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到了優(yōu)化促進(jìn)作用。近年來，重慶煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重持續(xù)下降，天然氣消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重逐步提升。”上述相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步指出。

來自重慶市統(tǒng)計(jì)局信息顯示，2015—2018年，重慶煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重從57.7%下降至54.4%。

與此同時(shí)，因坐擁四川盆地天然氣資源優(yōu)勢(shì)，重慶市大力推進(jìn)天然氣開發(fā)利用，不僅建成全國(guó)首個(gè)百億方年產(chǎn)能的頁巖氣田，當(dāng)?shù)靥烊粴饫盟揭策_(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015—2018年，重慶天然氣消費(fèi)占比從14.6%上升至17.8%。目前，該市城鎮(zhèn)氣化率已超過80％，比全國(guó)平均高約40個(gè)百分點(diǎn)，主城區(qū)氣化率更達(dá)到90％以上。

碳市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)節(jié)能減排

碳市場(chǎng)是低碳重慶建設(shè)的重要手段。重慶碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的運(yùn)行由重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)股份有限公司承擔(dān)。

“建設(shè)和運(yùn)行碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，是重慶以市場(chǎng)化方式引導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能減排的重要舉措。”采訪中，該公司項(xiàng)目經(jīng)理周小波向記者強(qiáng)調(diào)，通過引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)積極參與碳排放權(quán)交易，進(jìn)而以點(diǎn)帶面，構(gòu)建系統(tǒng)性、全局性、綜合性的生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。

重慶市生態(tài)環(huán)境局總量與排放管理處（應(yīng)對(duì)氣候變化處）工作人員亦向記者表示：“低碳重慶建設(shè)的過程就是以當(dāng)?shù)仄髽I(yè)碳履約為手段，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)碳減排的過程。”

相關(guān)規(guī)則要求，2008—2012年，任一年度排放量達(dá)到2萬噸二氧化碳當(dāng)量的工業(yè)企業(yè)都可以參與碳排放權(quán)交易。記者獲悉，截至目前，重慶市已將195家主要碳排放企業(yè)納入碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。

電力行業(yè)作為碳排放大戶，成為其中重要參與者。相關(guān)材料顯示，目前，包括國(guó)家電投集團(tuán)重慶合川發(fā)電有限公司、重慶白鶴電力有限公司等在內(nèi)的約10家主要發(fā)電企業(yè)均名列其中。

上述工作人員告訴記者，這些發(fā)電企業(yè)的總裝機(jī)容量超過全市火電裝機(jī)總量的90%，碳排放量占到納入交易企業(yè)排放總量的30%以上，成為建設(shè)“低碳重慶”的主力軍之一。

低碳擦亮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“成績(jī)單”

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月底，重慶市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)累計(jì)成交量1000萬噸，累計(jì)成交金額5576萬元。

“單從上述數(shù)字來看，重慶市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)累計(jì)成交量和成交金額與全國(guó)其他6個(gè)碳排放交易試點(diǎn)相比，并不算突出。這和重慶所處的地理環(huán)境有很大關(guān)系。”該工作人員解釋道，重慶的碳市場(chǎng)有自身特色，作為西南內(nèi)陸地區(qū)，需要充分挖掘和保護(hù)生態(tài)資源，保證當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，完成節(jié)能減排降碳的國(guó)家要求。

事實(shí)上，近年來重慶在建設(shè)低碳城市的過程中，亦保持了高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年GDP為23605億元，位列全國(guó)第五位，與位列第四的廣州差距不到24億元，且2009—2019年間重慶GDP增幅遠(yuǎn)高于廣州。有專家預(yù)測(cè)，按目前發(fā)展態(tài)勢(shì)，重慶未來有望超越廣州，擠進(jìn)國(guó)內(nèi)四大一線城市行列。

“低碳不一定在交易額上爭(zhēng)第一，建立碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的目的主要是讓企業(yè)盡早熟悉碳市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，建立讓社會(huì)大眾接受和認(rèn)可碳交易的市場(chǎng)機(jī)制，從而為即將到來的全國(guó)碳市場(chǎng)做準(zhǔn)備。”周小波進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。

國(guó)家對(duì)重慶下達(dá)的“十三五”碳排放強(qiáng)度下降約束性目標(biāo)為19.4%，也就意味著2020年還需再降1.5個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)此，重慶市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，隨著低碳發(fā)展的動(dòng)能不斷積聚，低碳發(fā)展的導(dǎo)向加快形成，下一步，重慶將全面完成“十三五”碳排放強(qiáng)度下降約束性目標(biāo)，努力在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色低碳發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。