水泥企業(yè)對碳排放權(quán)交易在做準(zhǔn)備了嗎

碳排放交易目前還是處于試點(diǎn)階段，沒有在全國范圍內(nèi)實(shí)行。
全國范圍內(nèi)實(shí)行大氣污染治理，使二氧化硫及氮氧化物和粉塵排放濃度達(dá)標(biāo)。

中國碳交易如何操作，謝謝！

中國國內(nèi)的碳交易市場還沒有大規(guī)模啟動，目前只是處于試點(diǎn)階段，基本屬自愿交易。
中國目前有三家著名的碳交易所：北京，上海，天津各有一家。
至于國際碳排放交易，規(guī)模最大的是歐洲EU-ETS，
因為目前中國暫時不承擔(dān)國際減排義務(wù)，所以中國是“碳匯”出口國。
中國是世界上最大的CDM項目出口國。

強(qiáng)制減排的范圍應(yīng)包含哪些因素？

碳交易發(fā)揮制度性優(yōu)勢的前提是強(qiáng)制減排體系。

目前人們在對強(qiáng)制減排體系普遍存在兩個認(rèn)識誤區(qū)。

??? 第一個誤區(qū)：強(qiáng)制減排體系一定需要絕對的總量限排，這個誤區(qū)的結(jié)果是認(rèn)為強(qiáng)制減排交易體系可能會導(dǎo)致過早的承擔(dān)國際義務(wù),或者認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段不具備實(shí)施強(qiáng)制減排體系的可行性。實(shí)際上，強(qiáng)制減排體系可以是個強(qiáng)度排放限制；第二個誤區(qū)：把所有產(chǎn)業(yè)都需要走低碳發(fā)展道路和強(qiáng)制減排體系覆蓋行業(yè)混淆，誤認(rèn)為強(qiáng)制減排體系須覆蓋所有產(chǎn)業(yè)，而實(shí)際上從國際經(jīng)驗來看，主要是能源生產(chǎn)和能源密集型產(chǎn)業(yè)得到覆蓋。這一誤區(qū)的結(jié)果是夸大強(qiáng)制減排體系對經(jīng)濟(jì)增長負(fù)面影響。

從實(shí)施強(qiáng)制減排體系來看，在經(jīng)濟(jì)可行性上，延遲開展也不會導(dǎo)致條件的更加成熟，碳需求的持續(xù)增長和總量限制的矛盾，在2020年之前不會有任何變化。這并不意味著強(qiáng)制減排體系需要到2020年才開展。通過創(chuàng)新開展有中國特點(diǎn)的碳排放交易體系是可行的。

???? 無法實(shí)施全國范圍的強(qiáng)制減排比較有共識，現(xiàn)階段的總量限制不具備經(jīng)濟(jì)上的可行性，而選取特定區(qū)域特定行業(yè)做核心減排區(qū)域更為合理。從國際來看，鋼鐵等行業(yè)雖然是排放大戶，但由于是競爭性行業(yè)，全國性限排還是要很慎重。如果電力行業(yè)全國性限排，實(shí)際上和提前履行國際義務(wù)區(qū)別不大。而且全國減排，碳價存在偏高，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能性。

??? 核心減排區(qū)域的碳交易設(shè)計有兩個關(guān)鍵問題：第一個問題：沒有總量限制，如何強(qiáng)制。可行的方案之一就是對于存量，實(shí)施總量控制；對于增量，實(shí)施高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（基準(zhǔn)）控制。對于存量，實(shí)施總量控制，好理解，也便于實(shí)行，而且已有國際成熟經(jīng)驗。對于增量，實(shí)施高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)控制。

第二個關(guān)鍵問題從區(qū)域試點(diǎn)，什么是區(qū)域選擇的標(biāo)準(zhǔn)。限排政策對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響由該區(qū)域企業(yè)應(yīng)對限排政策的市場反應(yīng)決定。總之，這一區(qū)域要具有一個基本要求：就是必須是通過一定措施，減排政策導(dǎo)致的限排行業(yè)成本增加小于該地區(qū)限排行業(yè)的競爭優(yōu)勢。

? 此外，碳交易體系其他的一些重要問題：

其他行業(yè)（如鋼鐵、煤炭、林業(yè)）和地區(qū)通過補(bǔ)償項目進(jìn)入強(qiáng)制體系，實(shí)現(xiàn)減排的行業(yè)和區(qū)域擴(kuò)張，同時有利于減排成本的降低。

?? 對配額發(fā)放和新增投資應(yīng)實(shí)行免費(fèi)分配。免費(fèi)分配可以降低企業(yè)的反對，利于實(shí)施。更重要的是，碳交易，交易本身的流動性至關(guān)重要，如果實(shí)施拍賣或者配額收費(fèi)，在我國新增投資偏大的前提下，會直接降低碳交易體系的流動性，也就影響到碳交易體系的制度有效性。

?? 為了防止碳交易體系沖擊到電力供應(yīng)，初期階段可以提升電價2分。如果出現(xiàn)運(yùn)煤區(qū)域外建電廠的趨勢，在一定時間可提高煤炭部分鐵路路段的運(yùn)費(fèi)。