碳排放權(quán)交易對(duì)資本成本的影響

一)成本與收益效應(yīng)
碳排放權(quán)交易實(shí)施后，經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)成本范疇較之前有所增加，與勞動(dòng)力、土地、生產(chǎn)資料一樣，二氧化碳排放權(quán)成了產(chǎn)品生產(chǎn)成本的一部分，從而提高了產(chǎn)品的邊際成本。這是因?yàn)椋环矫妫@取二氧化碳排放權(quán)的費(fèi)用直接地增加了產(chǎn)品的生產(chǎn)成本;另一方面，碳排放權(quán)交易的實(shí)施又增加了經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中所需能源價(jià)格的上升，這又成了生產(chǎn)成本增加的推動(dòng)因素。為了應(yīng)對(duì)生產(chǎn)成本增加帶來(lái)的挑戰(zhàn)，作為理性的經(jīng)濟(jì)主體，生產(chǎn)者會(huì)在利潤(rùn)導(dǎo)向下將額外增加的成本轉(zhuǎn)嫁給產(chǎn)品的使用者，體現(xiàn)為將碳排放權(quán)交易所產(chǎn)生的邊際成本考慮納入到產(chǎn)品價(jià)格的制定體系里。
與此同時(shí)，對(duì)不同技術(shù)層級(jí)的經(jīng)濟(jì)主體而言，碳排放權(quán)交易的成本效應(yīng)不盡相同，由此產(chǎn)生為不同的經(jīng)濟(jì)主體帶來(lái)差異化的收益效應(yīng)。擁有先進(jìn)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)主體或者享有碳排放權(quán)初始分配額度較高的經(jīng)濟(jì)主體，能夠以碳排放權(quán)的稀缺化，與其他經(jīng)濟(jì)主體交易并獲取可觀的收益。一方面，先進(jìn)技術(shù)能夠降低經(jīng)濟(jì)主體的碳減排總量，從而使得經(jīng)濟(jì)主體獲取較多數(shù)量的碳排放權(quán)指標(biāo)，并通過(guò)出售剩余的碳排放權(quán)指標(biāo)獲取利潤(rùn)。另一方面，基于產(chǎn)業(yè)政策的考量，政府主管部門(mén)的碳排放權(quán)初始額度分配在不同的產(chǎn)業(yè)之間具有差異性，獲得了較高額度碳排放權(quán)的行業(yè)會(huì)將剩余的碳排放權(quán)指標(biāo)以市場(chǎng)化的邏輯與其他經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行交易，并獲得相應(yīng)的利潤(rùn)。所以，碳排放權(quán)交易的成本效應(yīng)及其在不同經(jīng)濟(jì)主體之間的收益效應(yīng)表明，碳排放權(quán)的商品屬性及市場(chǎng)機(jī)制能夠讓經(jīng)濟(jì)主體從理性人的角度參與到稀缺的環(huán)境資源的配置過(guò)程中，并以利潤(rùn)最大化為導(dǎo)向決定使用和轉(zhuǎn)讓相應(yīng)額度的碳排放權(quán)。
盡管，在短期內(nèi)碳排放權(quán)交易的實(shí)施不可避免地增加了經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)成本，但是，碳排放權(quán)交易實(shí)施后帶來(lái)了環(huán)境改善和資源節(jié)約利用，這大大地降低了氣候變暖給企業(yè)帶來(lái)的治污成本，從而在長(zhǎng)期內(nèi)使得經(jīng)濟(jì)主體的減排成本趨于降低。可見(jiàn)，碳排放權(quán)交易的成本效應(yīng)和收益效應(yīng)具有跨期性，短期內(nèi)的成本上升會(huì)讓經(jīng)濟(jì)主體更加注重資源的節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，謀求生態(tài)收益、經(jīng)濟(jì)收益與社會(huì)收益的有機(jī)統(tǒng)一，并在長(zhǎng)期內(nèi)有效地促進(jìn)環(huán)境、資源和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的改善、資源的節(jié)約利用、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境利益的增進(jìn)。
(二)環(huán)境效應(yīng)
在生產(chǎn)主義理念的支配下，以往的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)浪費(fèi)了過(guò)多的經(jīng)濟(jì)資源、損害了良好的生態(tài)環(huán)境，過(guò)量的二氧化碳排放行為帶來(lái)了全球氣候變暖，由此引發(fā)的溫室效應(yīng)大大地?fù)p害了人類(lèi)的生態(tài)福利。作為以市場(chǎng)原則為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)制度安排，碳排放權(quán)交易為經(jīng)濟(jì)主體認(rèn)知和參與治理環(huán)境污染提供了經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，使得經(jīng)濟(jì)主體更能遵循成本與收益原則，并在這種經(jīng)濟(jì)激勵(lì)指引下實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)，促進(jìn)了環(huán)境容量資源的高效率配置，取得了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。
一方面，碳排污權(quán)交易的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)導(dǎo)向激發(fā)了經(jīng)濟(jì)主體參與環(huán)境治理的積極性。作為一個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則，制度能夠通過(guò)建立一個(gè)人們相互作用的結(jié)構(gòu)來(lái)降低彼此交往時(shí)候的不確定性，通過(guò)明晰經(jīng)濟(jì)行為的邊界來(lái)規(guī)范和約束人們的行為，并以所形成的合作與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系構(gòu)成運(yùn)行良好的經(jīng)濟(jì)秩序。與以指令控制方式為特征的傳統(tǒng)環(huán)境治理做法不同，碳排放權(quán)交易制度能夠基于自身利益的考慮，自主地在買(mǎi)入或賣(mài)出碳排放權(quán)上作出理性的選擇。囿于環(huán)境治理技術(shù)水平的差異，經(jīng)濟(jì)主體就會(huì)圍繞排污權(quán)展開(kāi)交易并獲益。一旦排污權(quán)交易帶來(lái)的收益高于環(huán)境治理的成本，經(jīng)濟(jì)主體就會(huì)主動(dòng)地專(zhuān)注于環(huán)境治理技術(shù)的研發(fā)與采用，并將多余的碳排放權(quán)指標(biāo)用于交易以獲得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。正是碳排放權(quán)交易制度的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)導(dǎo)向，使得經(jīng)濟(jì)主體更加注重碳排放權(quán)的商品屬性，并著力通過(guò)技術(shù)改進(jìn)和應(yīng)用將富有商品屬性的碳排放權(quán)廣泛地與其他經(jīng)濟(jì)主體展開(kāi)交易，以便釋放碳排放權(quán)交易帶來(lái)的資本化收益。
另一方面，碳排污權(quán)交易的福利分配效應(yīng)促進(jìn)了環(huán)境治理技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。作為施加在個(gè)人最大化運(yùn)算法則之上的約束，制度的配給交易本質(zhì)有助于自利的經(jīng)濟(jì)主體選擇能夠產(chǎn)生凈收益流的經(jīng)濟(jì)行為。［6］對(duì)于參與碳排放權(quán)交易的經(jīng)濟(jì)主體而言，碳排放權(quán)的買(mǎi)賣(mài)能夠帶來(lái)自身福利水平的改進(jìn)。尤其是在環(huán)境質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的約束力日趨增強(qiáng)的今天，加大環(huán)境治理技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用成了社會(huì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的基本共識(shí)。某個(gè)經(jīng)濟(jì)主體越是能在環(huán)境治理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，其可用于交易的剩余碳排放權(quán)指標(biāo)就越多，所能產(chǎn)生的利潤(rùn)就越為可觀。在這個(gè)意義上，環(huán)境治理技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用就成了全球氣候變暖條件下經(jīng)濟(jì)主體拓寬利潤(rùn)來(lái)源的另一渠道，并且著眼于人類(lèi)社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的未來(lái)前景來(lái)看，這個(gè)渠道更富有競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)性。可見(jiàn)，一旦明確了污染物排放總量的控制目標(biāo)，在環(huán)境治理成本的約束下，碳排污權(quán)的稀缺性更為凸顯，碳排污權(quán)交易的利潤(rùn)更為可觀，經(jīng)濟(jì)主體研發(fā)環(huán)境治理技術(shù)的積極性更高、采用環(huán)境治理技術(shù)的主動(dòng)性更自覺(jué)，由此產(chǎn)生的福利分配效應(yīng)就更具有整體增進(jìn)性。
總而言之，人類(lèi)社會(huì)解決環(huán)境問(wèn)題的方式不同，所帶來(lái)的環(huán)境治理績(jī)效就會(huì)大相徑庭。碳排放權(quán)交易制度較好地解決了傳統(tǒng)的直接管制導(dǎo)向的環(huán)境政策所帶來(lái)的局限性，能夠從激勵(lì)相容的視角讓經(jīng)濟(jì)主體意識(shí)到環(huán)境治理涉及自身的成本與收益，并以增進(jìn)自身福利為導(dǎo)向積極地參與碳排放權(quán)交易，從而能夠以較低的環(huán)境治理成本提高環(huán)境質(zhì)量、并實(shí)現(xiàn)稀缺的碳排放權(quán)的最優(yōu)化配置。尤其是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，碳排放權(quán)交易能夠更好地體現(xiàn)共同但有區(qū)別的基本原則，在維護(hù)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展權(quán)的前提下，讓發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其以往的環(huán)境污染行為承擔(dān)應(yīng)有的歷史責(zé)任，從而能夠讓發(fā)展中國(guó)家在提高碳排放質(zhì)量的同時(shí)避免碳排放數(shù)量陷阱。所以，無(wú)論是立足于當(dāng)前的環(huán)境質(zhì)量狀況，還是著眼于未來(lái)的環(huán)境質(zhì)量水平，都應(yīng)該積極地實(shí)施和改進(jìn)碳排放權(quán)交易制度，以便以最小的生態(tài)環(huán)境治理成本謀得最大的生態(tài)環(huán)境治理收益。