補貼生變 綠色金融或成光伏企業(yè)新指望
近期,國家發(fā)改委相關(guān)負責人公開表示,正在醞釀改革光伏發(fā)電價格形成機制以及完善補貼標準,建立補貼逐步下調(diào)機制,直至取消補貼。這一表態(tài),再次將光伏補貼推到了輿論的聚光燈下。
補貼、限電,一直是圍繞光伏行業(yè)的熱門話題,也是產(chǎn)業(yè)的兩大痛點。截至2015年,我國已經(jīng)成為全球光伏發(fā)電裝機容量最大的國家。據(jù)測算,“十三五”期間,平均每年光伏補貼資金需求量達到762億元。而國家每年可增收的約為600億可再生能源的補貼資金。光伏電站的補貼來源嚴重不足。
國家應對氣侯變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰也表示,新能源產(chǎn)業(yè)市場布局有兩個問題需要明確:一是,在低碳化、清潔化發(fā)展的能源轉(zhuǎn)型大方向不變的基礎(chǔ)上,新能源的增速必然放緩;二是,考慮到東西部存在的較大差異,現(xiàn)行國家補貼政策一碗水端平的情況肯定要發(fā)生改變。
而即便在現(xiàn)行政策下,一方面,據(jù)證券時報記者粗略統(tǒng)計,光伏電站發(fā)電收入中的大部分是國家補貼,因此對于光伏發(fā)電企業(yè)來說政府補貼是利潤的重要來源。另一方面,補貼不到位、不及時也被投資機構(gòu)看作光伏行業(yè)排位靠前的風險點。中建投租賃總經(jīng)理秦群表示,由于補貼措施滯后,以及西北地區(qū)大部分的棄光限電,部分企業(yè)已經(jīng)開始出售電站,新建光伏電站的流動性將會減弱,帶來了流動性風險。協(xié)鑫集團控股有限公司副總裁兼協(xié)鑫新能源副總裁江濤也坦言,補貼不到位的情況下,集團下屬的項目最長出現(xiàn)過拖了兩年多的情況。對收益率和項目現(xiàn)金流都造成了較大影響。
在此情景下,不斷提高技術(shù)效率和融資渠道創(chuàng)新成為光伏行業(yè)生存并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
天合光能有限公司副總裁董曙光表示,到2020年,如果不考慮上網(wǎng)問題,光伏發(fā)電成本做到5毛錢以下完全有可能的。江濤則明確提出,協(xié)鑫集團的目標是到2020年能做到平價上網(wǎng),能夠參與競價上網(wǎng)。兩家光伏龍頭企業(yè)的底氣足并不是毫無緣由。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,從2007年至2015年,光伏組件的市場價格從每瓦36元下降到現(xiàn)在3.5元至3.8元,并網(wǎng)光伏系統(tǒng)價格從每瓦60元降到每瓦7元至8元,逆變器價格從每瓦4元下降到了每瓦0.3元。“到2020年光伏發(fā)電價格將再下降50%,屆時光伏發(fā)電實現(xiàn)與傳統(tǒng)能源正面競爭也成為可能。”秦群說。
除了苦練技術(shù)內(nèi)功,去年以來國內(nèi)日益升溫的綠色金融概念也引起了光伏企業(yè)的注意。
據(jù)了解,協(xié)鑫集團已經(jīng)開始多綠色金融融資渠道的拓展。江濤表示,“我們一直想做行業(yè)里第一單國內(nèi)綠色債券。”此外,協(xié)鑫也在與國內(nèi)已經(jīng)發(fā)行了綠色債券的銀行聯(lián)系。“銀行發(fā)行綠色債券的利率在2.9左右,如果加2-3個點轉(zhuǎn)給我們。銀行有收益,我們也受益。”
李俊峰強調(diào),綠色金融不是一個標簽,其最核心的部分是差異化投資,對環(huán)保、綠色的產(chǎn)業(yè),特別是新能源產(chǎn)業(yè)給予優(yōu)惠的利率、補貼和新的融資方式。另據(jù)他透露,國務院將要發(fā)布相關(guān)文件推動綠色金融發(fā)展。
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