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信息化水平評價：信息化有了“度量衡”

2014-01-19 00:27:34 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

時隔十多年后，中國第二次發(fā)布有官方背景的信息化指數(shù)。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(下稱賽迪)日前公布了新編制的信息化發(fā)展水平評估指標體系及近3年的各省市信息化指數(shù)。工信部副部長楊學山認為，評估工作是信息

新指標將成主流

指數(shù)公布之后，各省市紛紛表示該項工作非常有意義。安徽省經(jīng)信委一位負責人認為：“搞信息化這么多年，全國正式發(fā)布信息化指標，這還是第一次，方案非常科學。對搞信息化工作的同志來說，終于有了可以衡量的定量指標，能直觀、科學地反映信息化工作的成果，可以揚眉吐氣了。”

指標編制的主要推動方工信部信息化推進司副司長秦海介紹說，國家統(tǒng)計局提出的與信息化相關的發(fā)展指標體系，在“十一五”和“十二五”時期都有廣泛應用，但是近幾年我國信息化水平大幅提升，信息化的國家戰(zhàn)略地位也確立下來，科學反映信息化水平已經(jīng)是一項政治任務。為此，工信部委托賽迪等研究機構聯(lián)合編制新的指標體系，并由賽迪發(fā)布新的指數(shù)。

但現(xiàn)在面臨的第一個問題是，新指標和國家信息化“十二五”規(guī)劃中提到的信息化發(fā)展指數(shù)0.79之間如何銜接?貴州省經(jīng)信委某負責人提出了這個疑問，樊會文表示：“雖然‘十二五’規(guī)劃里寫入了按舊指標體系計算的指數(shù)，但是工信部今后將逐步引用這個新指標體系計算出的數(shù)據(jù)。”

面臨的第二個問題是，數(shù)據(jù)如何采集和獲取。此次公布的指數(shù)的數(shù)據(jù)來源，很重要的一部分來自于行政力量，依靠工信部下發(fā)文件到各個地方政府，或是發(fā)文到國務院其他相關部委。西藏工信廳一位負責人認為，該指標體系涉及很多廣電、通信方面的數(shù)據(jù)，而在有些省市，通信管理局、廣播電視局和工信廳是并行的，文件產(chǎn)生的效力對非本系統(tǒng)的管理部門十分有限，采集數(shù)據(jù)有難度。

電信研究院總工程師余曉暉肯定了行政力量的積極作用。他告訴記者，通過國家統(tǒng)計體系、部委體系獲取的數(shù)據(jù)是權威的，在當前情況下行政方式也是有效獲取數(shù)據(jù)的途徑之一。

而樊會文認為，這種方式不是最好的，希望將來能靠大數(shù)據(jù)的方式采集數(shù)據(jù)，例如電子政務數(shù)據(jù)從電子政務門戶網(wǎng)站產(chǎn)生，社保卡數(shù)據(jù)從各個部門的業(yè)務統(tǒng)計系統(tǒng)產(chǎn)生，企業(yè)應用情況從兩化融合的監(jiān)測系統(tǒng)獲取，信息基礎設施統(tǒng)計則來自于電信運營商。如果采用大數(shù)據(jù)的方式，可能一個季度，或者半年就能產(chǎn)生新的指標。