關(guān)于印發(fā)《供電企業(yè)信息公開實(shí)施辦法(試行)》的通知

《供電企業(yè)信息公開實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)主席辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇九年十二月十八日

供電企業(yè)信息公開實(shí)施辦法(試行)

第一條　為了提高供電企業(yè)工作透明度，充分發(fā)揮供電企業(yè)信息公開對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，切實(shí)保障廣大電力用戶的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《電力監(jiān)管條例》和《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱供電企業(yè)是指已取得供電類電力業(yè)務(wù)許可證，依法從事供電業(yè)務(wù)的企業(yè)。

第三條 供電企業(yè)信息公開應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)準(zhǔn)確、規(guī)范及時(shí)、便民利民的原則，并對(duì)本企業(yè)發(fā)布的信息內(nèi)容負(fù)責(zé)。

第四條　國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))對(duì)供電企業(yè)信息公開的情況實(shí)施監(jiān)管。

第五條　供電企業(yè)信息公開的內(nèi)容，分為主動(dòng)公開的信息和依申請(qǐng)公開的信息。

第六條　供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)公開以下與人民群眾利益密切相關(guān)的信息：

(一)供電企業(yè)基本情況。企業(yè)性質(zhì)、辦公地址、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及聯(lián)系方式、電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)及編號(hào)等。如有變化需自發(fā)生變化之日起20個(gè)工作日內(nèi)更新。

(二)供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的程序及時(shí)限。各類用戶辦理新裝、增容與變更用電性質(zhì)等用電業(yè)務(wù)的程序、時(shí)限要求等。如有變化需自發(fā)生變化之日起20個(gè)工作日內(nèi)更新。

(三)供電企業(yè)執(zhí)行的電價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。供電企業(yè)向各類用戶計(jì)收電費(fèi)時(shí)執(zhí)行的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及供電企業(yè)向用戶提供有償服務(wù)時(shí)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等。如有變化需自發(fā)生變化之日起20個(gè)工作日內(nèi)更新。

(四)供電質(zhì)量和“兩率”情況。供電企業(yè)執(zhí)行的供電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及供電企業(yè)電壓合格率、供電可靠率情況等。電壓合格率和供電可靠率按季度公布，具體公布日期由各單位根據(jù)本單位情況確定。

(五)停限電有關(guān)信息。因供電設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修需要停限電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前7日公告停電區(qū)域、停電線路和停電時(shí)間。其他情況發(fā)生停限電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況及時(shí)公布。

(六)供電企業(yè)供電服務(wù)所執(zhí)行的法律法規(guī)以及供電企業(yè)制定的涉及用戶利益的有關(guān)規(guī)定。如有變化需自發(fā)生變化之日起20個(gè)工作日內(nèi)更新。

(七)供電企業(yè)供電服務(wù)承諾以及投訴電話。如有變化需自發(fā)生變化之日起20個(gè)工作日內(nèi)更新。

(八)其他需要主動(dòng)公開的信息。

第七條　除本辦法第六條規(guī)定供電企業(yè)主動(dòng)公開的信息外，電力用戶還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向供電企業(yè)申請(qǐng)獲取相關(guān)信息。

第八條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全信息發(fā)布保密審查機(jī)制，明確審查的責(zé)任和程序，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的信息進(jìn)行保密審查和管理。

第九條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開的信息，通過(guò)企業(yè)網(wǎng)站、營(yíng)業(yè)廳、公開欄、電子顯示屏、便民資料手冊(cè)、信息發(fā)布會(huì)或新聞媒體等多種便于公眾知曉的方式公開，并同時(shí)在中國(guó)電力信息公開網(wǎng)(www.12398.gov.cn)發(fā)布和更新。

第十條　供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制并公布信息公開指南和目錄，如有變動(dòng)應(yīng)及時(shí)更新。

信息公開指南應(yīng)當(dāng)包括信息的分類、獲取方式、信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容。

信息公開目錄，應(yīng)當(dāng)包括信息索引、名稱、內(nèi)容概要、生成日期等內(nèi)容。

第十一條　電力用戶依照本辦法第七條規(guī)定向供電企業(yè)申請(qǐng)獲取信息的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。書面申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人的名稱、身份證明及聯(lián)系方式;申請(qǐng)公開的內(nèi)容;申請(qǐng)公開內(nèi)容的用途。

第十二條　供電企業(yè)收到信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供電企業(yè)信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限不得超過(guò)15個(gè)工作日。如不能公開的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第十三條　供電企業(yè)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔⒌模梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。供電企業(yè)不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)的方式提供信息。

供電企業(yè)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，按照政府主管部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條　電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取以下措施對(duì)供電企業(yè)的信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議和考核：

(一)供電企業(yè)應(yīng)每年編寫信息公開年報(bào)，于次年3月5日前在中國(guó)電力信息公開網(wǎng)(www.12398.gov.cn)發(fā)布。

(二)電監(jiān)會(huì)于每年3月31日前，對(duì)所有供電企業(yè)上一年度通過(guò)中國(guó)電力信息公開網(wǎng)(www.12398.gov.cn)主動(dòng)公開信息情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成年報(bào)，予以公布。

(三)電監(jiān)會(huì)將供電企業(yè)信息公開工作納入監(jiān)管范圍，對(duì)工作突出的企業(yè)和個(gè)人予以表彰，并通報(bào)當(dāng)?shù)卣?/p>

(四)供電企業(yè)未按照本辦法公開有關(guān)信息或者公開虛假信息的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法追究其責(zé)任。

第十五條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為供電企業(yè)不依法履行信息公開義務(wù)的，可以撥打電話或發(fā)送短信至電力監(jiān)管投訴舉報(bào)熱線12398向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴，或登錄中國(guó)電力信息公開網(wǎng)(www.12398.gov.cn)點(diǎn)擊電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的“信息公開意見(jiàn)箱”進(jìn)行網(wǎng)上投訴。

第十六條　本辦法中未盡事項(xiàng)，參照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》執(zhí)行。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。