中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

中華人民共和國(guó)公安部令

第8號(hào)

根據(jù)1998年1月7日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈電力設(shè)施保護(hù)條例〉的決定》，《電力設(shè)施保護(hù)條例》已經(jīng)修改并重新發(fā)布實(shí)施。根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)條例》第三十一條規(guī)定，國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、公安部對(duì)1992年12月2日能源部、公安部批準(zhǔn)發(fā)布的《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》做了重新修改，現(xiàn)發(fā)布實(shí)施。

國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)主任盛華仁

公安部部長(zhǎng)賈春旺

一九九九年三月十八日

電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則

第一條　根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第三十一條規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條　本細(xì)則適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)國(guó)有、集體、外資、合資、個(gè)人已建或在建的電力設(shè)施。

第三條　電力管理部門、公安部門、電力企業(yè)和人民群眾都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù)。各級(jí)地方人民政府設(shè)立的由同級(jí)人民政府所屬有關(guān)部門和電力企業(yè)(包括：電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)，負(fù)責(zé)人組成的電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)所轄行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的保護(hù)工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在相應(yīng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，負(fù)責(zé)電力設(shè)施保洗日常工作。

電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)電力線路沿線組織群眾護(hù)線，群眾護(hù)線組織成員由相應(yīng)的電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)給護(hù)線證件。

各省(自治區(qū)、直轄市)電力管理部門可制定辦法，規(guī)定群眾護(hù)線組織形式、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等。

第四條　電力企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)工作。對(duì)危害電力設(shè)施安全的行為，電力企業(yè)有權(quán)制止并可以勸其改正、責(zé)其恢復(fù)原狀、強(qiáng)行排除妨害，責(zé)令賠償損失、請(qǐng)求有關(guān)行政主管部門和司法機(jī)關(guān)處理，以及采取法律、法規(guī)或政府授權(quán)的其他必要手段。

第五條　架空電力線路保護(hù)區(qū)，是為了保證已建架空電力線路的安全運(yùn)行和保障人民生活的正常供電而必須設(shè)置的安全區(qū)域。在廠礦、城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊等人口密集地區(qū)，架空電力線路保護(hù)區(qū)為導(dǎo)線邊線在最大計(jì)算風(fēng)偏后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的水平安全距離之和所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。各級(jí)電壓導(dǎo)線邊線在計(jì)算導(dǎo)線最大風(fēng)偏情況下，距建筑物的水平安全距離如下：

1千伏以下　　　　　　　　 　1.0米

1——10千伏　　　　　　 　1.5米

35千伏　　　　　　　　　 　 3.0米

66——110千伏　　　　 　4.0米

154——220千伏　　　 　5.0米

330千伏　　　　　　　　 　6.0米

500千伏　　　　　　　 　 　8.5米

第六條　江河電纜保護(hù)區(qū)的寬度為：

(一)敷設(shè)于二級(jí)及以上航道時(shí)，為線路兩側(cè)各100米所形成的兩平行線著水域;

(二)敷設(shè)于三級(jí)及以下航道時(shí)，為線路兩側(cè)各50米所形成的兩平行線內(nèi)的水域。

第七條　地下電力電纜保護(hù)區(qū)的寬度為地下電力電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成兩平行線內(nèi)區(qū)域。

發(fā)電設(shè)施附屬的輸油、輸灰、輸水管線的保護(hù)區(qū)依本條規(guī)定確定。

在保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止使用機(jī)械掘土、種植林木;禁止挖坑、取土、興建建筑物和構(gòu)筑物;不得堆放雜物或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品。

第八條　禁止在電力電纜溝內(nèi)同時(shí)埋設(shè)其他管道。

未經(jīng)電力企業(yè)同意，不準(zhǔn)在地下電力電纜溝內(nèi)埋設(shè)輸油、輸氣等易燃易爆管道。管道交叉通過(guò)時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)商，并采取安全措施，達(dá)成協(xié)議后方可施工。

第九條　電力管理部門應(yīng)在下列地點(diǎn)設(shè)置安全標(biāo)志：

(一)架空電力線路穿越的人口密集地段;

(二)架空電力線路穿越的人員活動(dòng)頻繁的地區(qū);

(三)車輛、機(jī)械頻繁穿越架空電力線路的地段;

(四)電力線路上的變壓器平臺(tái)。

第十條　任何單位和個(gè)人不得在距電力設(shè)施周圍五百米范圍內(nèi)(指水平距離)進(jìn)行爆破作業(yè)。因工作需要必須進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)爆破作業(yè)的法律法規(guī)，采取可靠的安全防范措施，確保電力設(shè)施安全，并征得當(dāng)?shù)仉娏υO(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或管理部門的書(shū)面同意，報(bào)經(jīng)政府有關(guān)管理部門批準(zhǔn)。在規(guī)定范圍外進(jìn)行的爆破作業(yè)必須確保電力設(shè)施的安全。

第十一條　任何單位或個(gè)人不得沖擊、擾亂發(fā)電、供電企業(yè)的生產(chǎn)和工作秩序，不得移動(dòng)、損害生產(chǎn)場(chǎng)所的生產(chǎn)設(shè)施及標(biāo)志物。

第十二條　任何單位或個(gè)人不得在距架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣的下列范圍內(nèi)進(jìn)行取土、打樁、鉆探、開(kāi)挖或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品的活動(dòng)：

(一)35千伏及以下電力線路桿塔、拉線周圍5米的區(qū)域;

(二)66千伏及以上電力線路桿塔、拉線周圍10米的區(qū)域。

在桿塔、拉線基礎(chǔ)的上述距離范圍外進(jìn)行取土、堆物、打樁、鉆探、開(kāi)挖活動(dòng)時(shí)、必須遵守下列要求：

(一)預(yù)留出通往桿塔、拉線基礎(chǔ)供巡視和檢修人員、車輛通行的道路;

(二)不得影響基礎(chǔ)的穩(wěn)定，如可能引起基礎(chǔ)周圍土壤、砂石滑坡，進(jìn)行上述活動(dòng)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修筑護(hù)坡加固;

(三)不得損壞電力設(shè)施接地裝置或改變其埋設(shè)深度。

第十三條　在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，任何單位或個(gè)人不得種植可能危及電力設(shè)施和供電安全的樹(shù)木、竹子等高桿植物。

第十四條　超過(guò)4米高度的車輛或機(jī)械通過(guò)架空電力線路時(shí)，必須采取安全措施，并經(jīng)縣級(jí)以上的電力管理部門批準(zhǔn)。

第十五條　架空電力線路一般不得跨越房屋。對(duì)架空電力線路通道內(nèi)的原有房屋，架空電力線路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與房屋產(chǎn)權(quán)所有者協(xié)商搬遷，拆遷費(fèi)不得超出國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);特殊情況需要跨越房屋時(shí)，設(shè)計(jì)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取增加桿塔高度、縮短檔距等安全措施，以保證被跨越房屋的安全。被跨越房屋不得再行增加高度。

超越房屋的物體高度或房屋周邊延伸出的物體長(zhǎng)度必須符合安全距離的要求。

第十六條　架空電力線路建設(shè)項(xiàng)目和公用工程、城市綠化及其他工程之間發(fā)生妨礙時(shí)，按下述原則處理：

(一)新建架空電力線路建設(shè)工程、項(xiàng)目需穿過(guò)林區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)電力設(shè)計(jì)的規(guī)程砍砍出通道，通道內(nèi)不得再種植樹(shù)木;對(duì)需伐的樹(shù)木由架空電力線路建設(shè)單位按國(guó)家的規(guī)定辦理手續(xù)和付給樹(shù)木所有者一次性補(bǔ)償費(fèi)用，并與其簽定不再在通道內(nèi)種植樹(shù)木的協(xié)議。

(二)架空電力線路建設(shè)項(xiàng)目、計(jì)劃已經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的，園林部門對(duì)影響架空電力線路安全運(yùn)行的樹(shù)木，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修剪，并保持今后樹(shù)木自然生長(zhǎng)最終高度和架空電力線路導(dǎo)線之間的距離符合安全距離的要求。

(三)根據(jù)城市綠化規(guī)劃的要求，必須在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹(shù)木時(shí)，園林部門需與電力管理部門協(xié)商，征得同意后，可種植低矮樹(shù)種，并由園林部門負(fù)責(zé)修剪以保持樹(shù)木自然生長(zhǎng)最終高度和架空電力線路導(dǎo)線之間的距離符合安全距離的要求。

(四)架空電力線路導(dǎo)線在最大弧垂或最大風(fēng)偏后與樹(shù)木之間的安全距離為：

電壓等級(jí)　　　　　　最大風(fēng)偏距離　　　　最大垂直距離

35—100千伏　　　　3.5米　　　　　　　4.0米

154—220千伏　　　 4.0米　　　　　　　4.5米

330千伏　　　　　　5.0米　　　　　　　5.5米

500千伏　　　　　　7.0米　　　　　　　7.0米

對(duì)不符合上述要求的樹(shù)木應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行修剪或砍伐，所需費(fèi)用由樹(shù)木所有者負(fù)擔(dān)。

第十七條　城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門審批或規(guī)劃已建電力設(shè)施(或已經(jīng)批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建、規(guī)劃的電力設(shè)施)兩側(cè)的新建建筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)仉娏芾聿块T審查后批準(zhǔn)。

第十八條　在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得種植危及電力設(shè)施安全的樹(shù)木、竹子或高桿植物。

電力企業(yè)對(duì)已劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)新種植或自然生長(zhǎng)的可能危及電力設(shè)施安全的樹(shù)木、竹子，應(yīng)當(dāng)予以砍伐，并不予支付林木補(bǔ)償費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)等任何費(fèi)用。

第十九條　電力管理部門對(duì)檢舉、揭發(fā)破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為符合事實(shí)的單位或個(gè)人，給予2000元以下的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)同破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為進(jìn)行斗爭(zhēng)并防止事故發(fā)生的單位或個(gè)人，給予2000元以上的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)為保護(hù)電力設(shè)施與自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)，成績(jī)突出或?yàn)榫S護(hù)電力沒(méi)施安全做出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人，根據(jù)貢獻(xiàn)大小，給予相應(yīng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)維護(hù)、保護(hù)電力設(shè)施作出重大貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，除按以上規(guī)定給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還可由電力管理部門、公安部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)各自的權(quán)限給予表彰或榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條　下列危害電力設(shè)施的行為，情節(jié)顯著輕微的，由電力管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，處1000元以上10000元以下罰款：

(一)損壞使用中的桿塔基礎(chǔ)的;

(二)損壞、拆卸、盜竊使用中或備用塔材、導(dǎo)線等電力設(shè)施的;

(三)拆卸、盜竊使用中或備用變壓器等電力設(shè)備的。

破壞電力設(shè)備、危害公共安全構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十—條下列違反《電力設(shè)施保護(hù)條例》和本細(xì)則的行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處理：

(一)盜竊、哄搶庫(kù)存或者已廢棄停止使用的電力設(shè)施器材的;

(二)盜竊、哄搶尚未安裝完畢或尚未交付使用單位驗(yàn)收的電力設(shè)施的;

(三)其他違反治安管理的行為。

第二十二條　電力管理部門為保護(hù)電力設(shè)施安全，對(duì)違法行為予以行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照法定程度進(jìn)行。

第二十三條　本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行，原能源部、公安部1992年12月2日發(fā)布的《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。