「導(dǎo)語」在綠證推廣中，美國有著豐富的經(jīng)驗(yàn)；德國的情況在某些方面則與中國類似，它們的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。 

綠證已經(jīng)不是一項(xiàng)新鮮事物。通過一些可行的手段，進(jìn)行可再生能源綠色電力銷售，減少政府的補(bǔ)貼，是世界范圍內(nèi)很多國家都在進(jìn)行中的一項(xiàng)工作。然而，如何有效的推廣，以及讓更多人出于自愿目的來消費(fèi)可再生能源成為了決策者們面臨的一項(xiàng)考驗(yàn)。

細(xì)數(shù)世界范圍內(nèi)的可再生能源電價(jià)制度，主要分為兩類，一種是固定電價(jià)；另一種是“市場電價(jià)+綠證收入”模式。固定電價(jià)制度是指可再生能源上網(wǎng)電價(jià)固定不變或者固定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變，補(bǔ)貼資金分?jǐn)偟饺W(wǎng)電費(fèi)中；“市場電價(jià)+ 綠證收入”制度是指可再生能源在參與電力市場交易以市場價(jià)格結(jié)算的同時(shí)，通過出售綠色電力證書獲得額外收入。

目前，實(shí)行固定電價(jià)制度的國家主要有中國、德國、丹麥等；實(shí)行“市場電價(jià)+ 綠證收入”制度的主要國家有美國、英國、澳大利亞、墨西哥、印度等。在綠證推廣中，美國有著豐富的經(jīng)驗(yàn)；德國的情況在某些方面則與中國類似，它們的經(jīng)驗(yàn)也值得我們借鑒。

美國：強(qiáng)制+自愿市場

在美國，與綠證交易相配套的可再生能源配額制不可忽視（RPS）。配額制規(guī)定了電力供應(yīng)商必須在電力組合中有一定比例的可再生能源。比如公共事業(yè)單位必須使用可再生能源電力證書(RECs)以符合配額制的要求，它也是政府支持可再生能源的主要形式，在美國實(shí)施時(shí)間也已經(jīng)長達(dá)十年之久。

目前，美國有29 個(gè)州和華盛頓特區(qū)及2 個(gè)附屬地區(qū)實(shí)施強(qiáng)制配額政策，另外8 個(gè)州和2個(gè)附屬地區(qū)設(shè)定了可再生能源配額目標(biāo)。

在美國，可再生能源配額制可以說是綠證推廣的保障。一般情況下，相關(guān)部門對發(fā)電企業(yè)每生產(chǎn)出的一定量(如1MWh)可再生能源電力進(jìn)行認(rèn)證并核發(fā)一個(gè)綠色證書。為了達(dá)到配額的目標(biāo)，發(fā)電企業(yè)既可以通過建設(shè)可再生能源機(jī)組實(shí)現(xiàn)，也可以通過購買RECs來實(shí)現(xiàn)配額。而RECs價(jià)格則是在市場交易體系中實(shí)現(xiàn)。

這就意味著，可再生能源價(jià)格有兩部分組成——市場電價(jià)+綠證收入。

因?yàn)轱L(fēng)能價(jià)格較低，在過去十年間一直是RPS的主要來源，隨著太陽能成本降低，這一地位逐漸被替代。美國的經(jīng)驗(yàn)證明，綠色電力證書不失為實(shí)現(xiàn)可再生能源配額制和綠色電力消費(fèi)申明的必要手段。

而與之相配套的是保證實(shí)現(xiàn)綠證交易的機(jī)制。在美國，電子證書追蹤體系是實(shí)現(xiàn)證書交易的首選配套機(jī)制。在這個(gè)系統(tǒng)里，證書就是貨幣，他擁有獨(dú)特的序列號，記載發(fā)電主體信息。并且，所有參與系統(tǒng)的主體（發(fā)電商、售電商等）都有開通賬戶，由系統(tǒng)監(jiān)測交易的進(jìn)行。

事實(shí)上，在美國，除了配額制下的強(qiáng)制市場，還有一個(gè)市場不容忽視，就是那些自愿購買可再生能源電力者們所構(gòu)成的市場。無論是否被要求購買可再生能源，買家一般都想以公開聲明或披露他們正在購買或使用可再生能源。

強(qiáng)制性市場的存在，是因?yàn)檎叩尿?qū)動，比如可再生能源配額制。而自愿認(rèn)購市場，消費(fèi)者往往對某種特定的可再生能源形式有偏好。所以，強(qiáng)制市場往往被認(rèn)為是綠色電力交易的基礎(chǔ)，代表了可再生能源消費(fèi)的最低限度。而自愿市場往往超過這一基礎(chǔ)，是由自愿性的需求決定的。在美國，自愿認(rèn)購市場擁有8萬多家的商家以及超百萬的個(gè)人對綠證進(jìn)行認(rèn)購，占到美國電力總負(fù)荷的2%，并且保持10%的增長。特別是一些創(chuàng)新企業(yè)在自愿認(rèn)購市場中更為活躍。2016 年初，蘋果公司宣稱其在全球93%的設(shè)施用電完全使用可再生能源，即通過自愿認(rèn)購綠色證書得以實(shí)現(xiàn)。此外，英特爾、微軟等個(gè)別公司綠電量甚至占到10%。  

強(qiáng)制市場與自愿市場的有機(jī)結(jié)合使得美國在可再生能源綠證交易中取得了一定的成功。

德國：強(qiáng)大的銷售策略

和中國一樣，在德國長久以來，可再生能源發(fā)展主要是依托固定上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼（FIT）。這一政策的推廣讓德國可再生能源比例達(dá)到了30%。德國在過去這些年間在光伏產(chǎn)業(yè)取得了輝煌成就，高額的補(bǔ)貼給政府以及消費(fèi)者都帶來了巨大的壓力。高額的可再生能源附加費(fèi)增加了消費(fèi)者的電費(fèi)負(fù)擔(dān)。

《德新社》去年底報(bào)道，德國價(jià)格分析機(jī)構(gòu)Check24 出臺評估報(bào)告預(yù)測，2017年德國電價(jià)將平均上漲3.5%。因而，從今年初開始，100KW以上規(guī)模的可再生能源電站都將實(shí)行市場競價(jià)銷售模式。

對于這個(gè)綠色發(fā)展超前的國家而言，對于價(jià)格敏感的用戶而言，綠電銷售也是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。在德國，綠電銷售必須通過專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證并獲得綠電標(biāo)識，目前主要有三種認(rèn)證模式，即Grüner Strom、OK-Power以及Tüv。由于綠色電力通常價(jià)格比普通電價(jià)要高，所以對于綠電售電商而言如何吸引消費(fèi)者眼球至關(guān)重要，需絞盡腦汁來吸引消費(fèi)者。

因而，對于綠色售電商而言，對消費(fèi)者的培養(yǎng)要下很大功夫。可喜的是，越來越多的德國民眾愿意為綠色電力買單。特別是隨著可再生能源成本不斷降低，民眾對于綠色電力價(jià)格的敏感度在降低。售電商們希望通過對于綠色電力套餐的包裝和宣傳，讓消費(fèi)者漸漸地忽略購買綠色電力時(shí)，略微上升的支出。

無論是美國還是德國，雖然對于可再生能源發(fā)展采取不同的路徑和策略，而對于“綠色電力產(chǎn)品設(shè)計(jì)與推廣”事實(shí)上是殊途同歸。