村莊布局規(guī)劃方面,浙江提出“中心村”主要建設(shè)公共服務(wù)中心,吸引人口集聚、輻射周邊村莊;“一般村”主要實行環(huán)境整治、改善村容村貌;“高山偏遠村”、“空心村”主要實行異地搬遷;“歷史文化村落”主要實行保護修建,促進歷史古跡、自然環(huán)境與村莊融為一體。

二是堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打。從農(nóng)村實際出發(fā),把握好整治力度、建設(shè)深度、推進速度、財力承受度以及農(nóng)民接受度,不搞一刀切、大拆大建。農(nóng)村垃圾處理、污水治理是鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)的兩個前置性工程,做到位才可避免工作反復,可以此為“先手棋”,推進全域性整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)整治。

三是堅持群眾視角。宣傳群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾,夯實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土文化等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展顯勢,規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營、服務(wù)并重,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村新型業(yè)態(tài)培育有機結(jié)合,開拓農(nóng)民“就地就近就業(yè)”門路,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。

遵照“千村示范、萬村整治”工程的部署推進,在新發(fā)展理論指引下,浙江久久為功建設(shè),造就了萬千美麗鄉(xiāng)村。不僅在安吉、德清、富陽、臨安等浙北縣區(qū),諸暨、麗水、衢州等地鄉(xiāng)村面貌也煥然一新,美麗公路串起“美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進縣示范縣”“整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村”“精品村”“美麗庭院”等,帶動浙江鄉(xiāng)村整體人居環(huán)境領(lǐng)先全國。

截至2017年底,浙江省累計有2.7萬個建制村完成村莊整治建設(shè),占全省建制村總數(shù)的97%;74%的農(nóng)戶廁所污水、廚房污水、洗滌污水得到有效治理;生活垃圾集中收集、有效處理的建制村全覆蓋,41%的建制村實施生活垃圾分類處理。

一種久久為功的堅定意志——下大氣力建設(shè)生態(tài)文明,合力繪就綠色發(fā)展新圖景

昔日窘迫的橫坎頭村已改變了容顏,村里錨定“紅色旅游”和“綠色發(fā)展”兩個主色調(diào),實現(xiàn)了快速發(fā)展:從當年負債45萬元到村級固定收入260余萬元,農(nóng)民人均可支配收入27568元,被評為浙江省全面小康示范村、全國文明村。

橫坎頭村的變遷如同一個縮影。

從浙江“千村示范、萬村整治”工程中,人們可以看到中國正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護關(guān)系的樣本,也看到了未來美麗中國的范例。

“農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量”,恢復和提升農(nóng)村生態(tài),讓農(nóng)村的生態(tài)優(yōu)勢變成農(nóng)村發(fā)展的寶貴資本,才能書寫好新時代中國生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章。

浙江“千村示范、萬村整治”工程推進的15年間,經(jīng)歷三個階段:

2003至2007年示范引領(lǐng),1萬多個建制村推進道路硬化、衛(wèi)生改廁、河溝清淤等;

2008至2012年整體推進,主抓畜禽糞便、化肥農(nóng)藥等面源污染整治和農(nóng)房改造;

2013年以來深化提升,攻堅生活污水治理、垃圾分類、歷史文化村落保護利用。

由淺入深,從點到面。隨著“千村示范、萬村整治”工程廣度和深度的拓展,“美麗鄉(xiāng)村”的內(nèi)涵也不斷豐富。從美麗生態(tài),到美麗經(jīng)濟,再到美麗生活,“三美融合”帶給浙江鄉(xiāng)村勃勃生機,這也昭示建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建美麗中國也是一個系統(tǒng)、長期的過程。

堅定信心,在黨的領(lǐng)導下,用新理念引領(lǐng)新發(fā)展——

江南4月,嶺上開遍映山紅的時節(jié),浙江富陽萬市鎮(zhèn)何家村村主任李龍云正在村里“巡花”,一場“鄉(xiāng)村百花大會”打擂正酣,每家每戶都用鮮花裝點起鄉(xiāng)村庭院。

這里發(fā)揮獨特的鮮花優(yōu)勢,吸引了大量的城市游客,讓美麗庭院變“美麗經(jīng)濟”,目的是推進環(huán)境整治,打造美麗家園,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村振興。

村有千百種,特色、風情各不同。堅持從村級經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位特征、資源條件等實情出發(fā)規(guī)劃,浙江“千村示范、萬村整治”工程分類探索、先行先試,形成了一批可看可學可推廣的發(fā)展模式。廣大基層黨組織帶領(lǐng)黨員、群眾干事創(chuàng)業(yè),建成了一大批“生態(tài)村”“民俗村”“花園村”“文化村”,有效改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件,促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

“綠水青山就是金山銀山。”在安吉的余村村口,一塊巨大的石碑上刻著的這10個大字,已經(jīng)深深鐫刻在5600萬浙江兒女心中,并在神州大地呈現(xiàn)燎原之勢。

保持耐心,一張藍圖干到底,一茬接著一茬干——

今年1月5日,一場意味深長的儀式在安吉舉行——安吉與山西右玉縣正式締結(jié)為友好縣。盡管相隔千里,但地理上的距離阻隔不了兩地的交流合作。

新中國成立以來,右玉縣森林覆蓋率由不到0.3%提高到54%,右玉縣二十任縣委書記展開綠色接力,從歷史上的“不毛之地”變成了如今的“綠洲”,以實際行動和成功實踐向世人展示了以“執(zhí)政為民、尊重科學、百折不撓、艱苦奮斗”為核心的“右玉精神”;在新時代,安吉在爭當踐行新發(fā)展理論的樣板地、模范生中,建設(shè)中國最美縣域。

相互鏡鑒,攜手并進;持續(xù)用力,久久為功。

早在2003年4月9日,習近平第一次到湖州安吉調(diào)研時,就囑咐當?shù)馗刹?“生態(tài)建設(shè)是一項長期的任務(wù),不可能一蹴而就。我們要一任接著一任干,一年接著一年抓,決不能松懈,更不能反復。”

“我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了,如果不從現(xiàn)在起就把這項工作緊緊抓起來,將來會付出更大的代價。”2012年12月,習近平擔任總書記后首赴外地考察時就諄諄告誡。

黨的十八大以來,習近平總書記每赴各地考察調(diào)研,幾乎都有對生態(tài)文明建設(shè)的深邃思考和明確要求,始終念茲在茲,持續(xù)推動。在內(nèi)蒙古阿爾山林區(qū)、在云南洱海、在青海察爾汗鹽湖、在黑龍江黑瞎子島,留下了他的身影……

功成不必在我,功成必定有我。穩(wěn)扎穩(wěn)打長期推進美麗中國建設(shè),推動中國的發(fā)展面貌煥然一新。

緊貼民心,從群眾關(guān)注的實事入手,發(fā)動群眾合力推進——

衛(wèi)生改廁,是一件民生小事,也是一件民生實事。

浙江“千村示范、萬村整治”工程在實施早期就把這件事作為一個重要著力點,而這項工程持續(xù)推進中一個重要經(jīng)驗就是始終堅持群眾視角,從群眾最關(guān)心的事情做起,發(fā)動群眾、依靠群眾。

習近平總書記也一直把農(nóng)村人居環(huán)境整治記掛在心上,多次提及。2015年7月,習近平總書記要求將“廁所革命”推廣到廣大農(nóng)村地區(qū)。得知一些村民還在使用傳統(tǒng)的旱廁,習近平強調(diào),隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快,新農(nóng)村建設(shè)也要不斷推進,要來個“廁所革命”,讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生的廁所。

不僅是廁所難題,習近平總書記還關(guān)心畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化、北方地區(qū)冬季清潔取暖、普遍推行垃圾分類制度等等,這些都關(guān)乎美麗中國建設(shè)。

在“千村示范、萬村整治”工程的最新進展中,鄉(xiāng)村普遍面臨的電線“蜘蛛網(wǎng)”難題也在有效破解,通過電線升級、架空線路梳理、“上改下”等方法,新建改造中低壓線路,實現(xiàn)強弱電規(guī)范有序,鄉(xiāng)村用電線路整潔美觀。

一條永續(xù)發(fā)展的必由之路——將構(gòu)建美麗中國進行到底,開啟新時代生態(tài)文明建設(shè)新征程

“山水格局,綠野尋蹤;淺街深院,宜居宜商;雅居美廬,悠然自得;江南底蘊、休閑圣地。”

橫坎頭村黨委書記張志燦喜歡用美麗的字句,描述這個小村莊面向2035年的規(guī)劃目標,生態(tài)型、綠色田園風情、多種風貌體驗將成為這里的突出特色,美的內(nèi)涵也在不斷延展——科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美。

如今,橫坎頭家家種植的櫻桃掛滿了枝頭,前來采摘的人絡(luò)繹不絕,都市的人們徜徉在綠色中收獲愜意,當?shù)卮迕褚苍诰G色增收中收獲喜悅。

到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國——黨的十九大報告對于發(fā)展目標的表述增加了“美麗”二字,讓人眼前一亮。

將“美麗”二字寫入社會主義現(xiàn)代化強國的目標,意味著從實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的歷史維度推進生態(tài)文明建設(shè),彰顯了中國共產(chǎn)黨人的遠見卓識和使命擔當。

放眼廣闊大地,跨越千山萬水——

東部浙江“千村示范、萬村整治”工程這場跨越15年的美麗接力,未來將不斷升級,到2020年50%以上縣(市、區(qū))將力爭達到美麗鄉(xiāng)村示范縣標準;建成1萬個A級景區(qū)村莊,其中3A級景區(qū)村莊1000個。

……

十九大后,以習近平同志為核心的黨中央把“美麗中國”建設(shè)引向深入,更多聚焦農(nóng)村,十九大報告首提“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”后,中央農(nóng)村工作會議、一號文件更是對中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路進行了長遠布局;今年2月,中辦、國辦印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》公布,著力于農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領(lǐng)域,將梯次推動鄉(xiāng)村山水林田路房整體改善……

建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭堅持不懈,扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)污染源防治工作,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),讓農(nóng)民有更多幸福感、獲得感。

“生態(tài)環(huán)境保護是一個長期任務(wù),要久久為功。”習近平反復強調(diào)“美麗中國”建設(shè)必將是一項艱巨的歷史任務(wù)。

“美麗中國”的背后彰顯的是大寫的“人民”,“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福”,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,這片美麗將更加持久溫暖。

山巍巍,水潺潺,松青青。

橫坎頭村不遠的山脈上,蒼松挺立,雄姿英發(fā),猶如凝視著這片土地上發(fā)生的翻天覆地巨變。

70多年前,橫坎頭村是浙東抗日根據(jù)地的中心、中共浙東區(qū)委所在地。紅色基因不斷傳承,如今在村黨組織的帶領(lǐng)下,這里的鄉(xiāng)親們正再接再厲,努力建成富裕、文明、宜居的美麗鄉(xiāng)村。