江西省發(fā)布2018年推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作要點(diǎn)
(二)推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)
1.打造長江干流和重要支流“最美岸線”。
高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)水安全、防洪、治污、港岸、交通、景觀等,做到“水美、岸美、產(chǎn)業(yè)美”。(牽頭單位:省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省工信委、九江市政府;責(zé)任單位:相關(guān)設(shè)區(qū)市政府)
2.深入推進(jìn)河湖岸線綜合整治。
(1)全面摸清長江干流、贛江、信江岸線利用現(xiàn)狀,建立岸線利用項(xiàng)目臺賬及動態(tài)管理機(jī)制。科學(xué)制定采砂規(guī)劃,嚴(yán)格采砂管理。(牽頭單位:省水利廳;責(zé)任單位:省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳、省國土資源廳,相關(guān)設(shè)區(qū)市政府)
(2)全面完成長江九江段非法碼頭整治工作,確保全部達(dá)標(biāo)。(牽頭單位:九江市政府;責(zé)任單位:省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省國土資源廳)
(3)深入推進(jìn)沿贛江、信江和鄱陽湖區(qū)域非法碼頭整治。推進(jìn)建立沿江非法碼頭監(jiān)管長效機(jī)制。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)改委;責(zé)任單位:省水利廳、省住建廳、省國土資源廳,相關(guān)設(shè)區(qū)市政府)
3.加快尾礦庫污染治理和修復(fù)。
比照采煤沉陷區(qū)治理模式,組織調(diào)查摸清底數(shù),掌握全省尾礦總數(shù)、分布情況、現(xiàn)狀及對環(huán)境影響情況,按照一礦一策的要求推動整治,嚴(yán)格整改未按要求治理或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自回采尾礦的企業(yè),依法關(guān)閉未完成整改的企業(yè)。推動沿岸碼頭、廢棄廠礦及堆積地、現(xiàn)有林地中的“天窗”、裸露地等綠化,大力推進(jìn)宜林荒山、山地第一條山脊內(nèi)、平原堤外一定范圍內(nèi)植樹造林、綠化提升,完成岸線修復(fù),恢復(fù)岸線生態(tài)功能。(牽頭單位:省國土廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳;責(zé)任單位、省林業(yè)廳、省水利廳:各設(shè)區(qū)市政府)
4.實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)。
(1)加強(qiáng)濕地保護(hù)體系建設(shè)。實(shí)行濕地資源總量管理,將所有自然濕地納入保護(hù)范圍;鼓勵各地創(chuàng)建濕地公園,建立濕地保護(hù)區(qū)和濕地保護(hù)小區(qū),建設(shè)一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)功能優(yōu)良的鄉(xiāng)村小微濕地。(牽頭單位:省林業(yè)廳;責(zé)任單位:省財(cái)政廳,各設(shè)區(qū)市政府)
(2)實(shí)施濕地修復(fù)工程。建立濕地生態(tài)系統(tǒng)損害鑒定評估機(jī)制,以國際重要濕地和國家級濕地自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn),完成一批濕地保護(hù)與恢復(fù)工程建設(shè);在國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)及國際重要濕地部分關(guān)鍵區(qū)域穩(wěn)妥有序推進(jìn)居民搬遷。(牽頭單位:省林業(yè)廳,相關(guān)設(shè)區(qū)市政府;責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省環(huán)保廳)
5.加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。
(1)加強(qiáng)江豚等珍稀水生野生動物及其水生生態(tài)環(huán)境監(jiān)測研究,加強(qiáng)鄱陽湖、長江江豚保護(hù)區(qū)建設(shè)。大力改善珍稀候鳥棲息地環(huán)境,推進(jìn)建設(shè)省級“候鳥司法保護(hù)基地”,推進(jìn)長江重要物種遺傳基因庫和檔案庫建設(shè)。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳;責(zé)任單位:相關(guān)設(shè)區(qū)市政府)
(2)嚴(yán)厲打擊“電魚”等涉漁犯罪行為,開展小流域魚類資源增殖放流,積極推進(jìn)全省中小河流禁漁休漁。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)廳;責(zé)任單位:相關(guān)設(shè)區(qū)市政府)
(三)推進(jìn)水資源保護(hù)
1.全面推進(jìn)縣級及以上城市集中式飲用水水源地安全專項(xiàng)檢查整改提升工作,依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)并定標(biāo)立界,堅(jiān)決依法依規(guī)取締飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目、以及二級保護(hù)區(qū)內(nèi)所有排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。年底前完成集中式飲用水水源地問題整改。推進(jìn)城市備用水源地建設(shè),加快實(shí)施農(nóng)村飲用水安全鞏固提升工程。(牽頭單位:省環(huán)保廳;責(zé)任單位:省水利廳、省住建廳、省發(fā)改委,各設(shè)區(qū)市政府)
2.加快省內(nèi)主要河流、主要湖泊保護(hù)和綜合利用規(guī)劃編制。(牽頭單位:省水利廳;責(zé)任單位:省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)改委、省國土資源廳,各設(shè)區(qū)市政府)
二、以九江江海直達(dá)區(qū)域性航運(yùn)中心建設(shè)為重點(diǎn),全面對接長江黃金水道
(四)加快航道提升工程建設(shè)。積極配合國家推進(jìn)長江中游6米深水航道整治,年內(nèi)開工建設(shè);加快贛江、信江高等級航道建設(shè),全力推進(jìn)贛江井岡山航電樞紐、信江八字嘴航電樞紐等在建項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)開工建設(shè)贛江萬安樞紐二線船閘、信江航道整治、界牌航電樞紐船閘技術(shù)改造等工程項(xiàng)目,確保贛江、信江規(guī)劃高等級航道分別在2019、2020年底前建成。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳;責(zé)任單位:省發(fā)改委、省住建廳、省國土廳、省環(huán)保廳,相關(guān)設(shè)區(qū)市政府)
(五)推動省內(nèi)港口聯(lián)動發(fā)展。加快南昌港總體規(guī)劃修編以及贛州、鷹潭、撫州、鄱陽等區(qū)域性重點(diǎn)港口規(guī)劃編制,加快推進(jìn)九江港、南昌港聯(lián)動發(fā)展,支持其他重點(diǎn)港口合理規(guī)劃建設(shè),形成布局合理、功能完善的全省港口體系。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳、相關(guān)設(shè)區(qū)市政府;責(zé)任單位:省發(fā)改委、省住建廳、省國土廳、省環(huán)保廳)
(六)加快鐵水聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)。按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,九江港建設(shè)港站一體、運(yùn)輸高效、信息暢通的港口鐵水聯(lián)運(yùn)系統(tǒng),力爭年內(nèi)開工九江港城西港區(qū)鐵路專用線,加快推進(jìn)彭澤、彭湖、瑞昌港區(qū)鐵路專用線前期工作,盡快解決鐵水聯(lián)運(yùn)“最后一公里”問題。加快其他重點(diǎn)港口集疏運(yùn)體系規(guī)劃建設(shè)。(牽頭單位:九江市政府、省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳;責(zé)任單位:省住建廳、省水利廳、省國土廳,相關(guān)設(shè)區(qū)市政府)
(七)加快提升現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)水平。基本建成九江航運(yùn)服務(wù)中心、交易綜合信息(物流)服務(wù)平臺,逐步實(shí)現(xiàn)與上海、重慶、武漢等航運(yùn)中心信息互聯(lián)互通。支持省內(nèi)航運(yùn)企業(yè)與長江經(jīng)濟(jì)帶航運(yùn)聯(lián)盟抱團(tuán)發(fā)展。大力發(fā)展集裝箱江海聯(lián)運(yùn),提升我省江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)功能。(牽頭單位:九江市政府;責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)改委)
三、加快改革創(chuàng)新,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
(八)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶九江綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。加快編制《長江經(jīng)濟(jì)帶九江綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》并報(bào)國家審批。全面啟動示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌山水林田湖草開發(fā)、保護(hù)與治理,在資源利用、產(chǎn)業(yè)布局、市場機(jī)制、環(huán)境監(jiān)管和責(zé)任追究等方面開展探索創(chuàng)新,積極探索人與自然和諧共生的發(fā)展路徑,建立“共抓大保護(hù)”的生態(tài)環(huán)境治理新機(jī)制、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展新模式。(牽頭單位:九江市政府;責(zé)任單位:省發(fā)改委、省水利廳、省林業(yè)廳、省工信委)
(九)創(chuàng)新引領(lǐng)培育壯大發(fā)展新動能。落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動“1+N”政策體系,推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動“5511”工程倍增計(jì)劃,積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,培育壯大航空制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,積極穩(wěn)妥騰退化解舊動能,破除無效供給,騰籠換鳥,為新動能發(fā)展創(chuàng)造條件和空間。(牽頭單位:省發(fā)改委、省工信委、省科技廳;責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府)
(十)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。以智能制造為主攻方向,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),加快制造強(qiáng)省建設(shè)。深入實(shí)施工業(yè)綠色發(fā)展三年行動計(jì)劃,推進(jìn)綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建。大力實(shí)施智能制造“萬千百十”工程,培育1-3個智能制造基地,實(shí)施40個左右智能制造示范項(xiàng)目,引導(dǎo)和帶動各行業(yè)智能化技術(shù)改造。(牽頭單位:省工信委;責(zé)任單位:省發(fā)改委、省科技廳、各設(shè)區(qū)市政府)
四、深化省際協(xié)商合作機(jī)制,夯實(shí)協(xié)同長效發(fā)展基礎(chǔ)
(十一)深化長江經(jīng)濟(jì)帶省際協(xié)商合作。充分發(fā)揮長江中游地區(qū)省際協(xié)商合作機(jī)制,積極落實(shí)《長江中游地區(qū)省際協(xié)商合作十三件實(shí)事》,不斷深化武漢、長沙、合肥、南昌四省會城市會商合作,加快推進(jìn)長江中游城市群融合發(fā)展,在生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、市場一體化建設(shè)、公共服務(wù)共建共享方面合作取得更大成效。支持省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶跨區(qū)域省際交流合作活動,促進(jìn)信息共享、聯(lián)合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、標(biāo)準(zhǔn)對接。參與建立破壞生態(tài)環(huán)境犯罪行為跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。參與構(gòu)建長江經(jīng)濟(jì)帶企業(yè)環(huán)保信用評價(jià)體系實(shí)現(xiàn)沿江各省市對評價(jià)結(jié)果互認(rèn)、全流域跨部門聯(lián)合獎懲。(牽頭單位:省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳;責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府)
(十二)加強(qiáng)與“一帶一路”建設(shè)融合。進(jìn)一步優(yōu)化“走出去”區(qū)域布局,實(shí)施“國際產(chǎn)能合作重大專項(xiàng)”,搭建各類對接促進(jìn)平臺,加大金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)支持力度,健全完善“走出去”公共服務(wù)體系,推進(jìn)我省企業(yè)加快“走出去”步伐。結(jié)合我省國際物流實(shí)際,突出重點(diǎn)開行中亞、俄羅斯、歐洲等國家(地區(qū))線路,保持我省贛歐(亞)班列常態(tài)化運(yùn)行。(牽頭單位:省商務(wù)廳、省發(fā)改委;責(zé)任單位:相關(guān)設(shè)區(qū)市政府)
(十三)推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版和口岸平臺建設(shè)。積極對接國家口岸辦,引導(dǎo)企業(yè)通過國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版報(bào)關(guān)報(bào)檢,逐步實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易“單一窗口”國家標(biāo)準(zhǔn)版全覆蓋。不斷完善贛州鐵路口岸功能,力爭國家批準(zhǔn)九江港水運(yùn)口岸擴(kuò)大開放,推進(jìn)國檢監(jiān)管實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),其中,爭取瑞昌港區(qū)通過國家驗(yàn)收,彭澤港區(qū)納入國家年度審理計(jì)劃。加快推進(jìn)九江綜保區(qū)申報(bào)建設(shè)工作。(牽頭單位:省商務(wù)廳、南昌海關(guān)、省檢驗(yàn)檢疫局;責(zé)任單位:相關(guān)設(shè)區(qū)市政府)
責(zé)任編輯:任我行
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