(四)大力推進能源節(jié)約。堅持節(jié)約優(yōu)先的能源戰(zhàn)略，推動工業(yè)、建筑、交通、公共機構等重點領域節(jié)能工作。

——加強工業(yè)節(jié)能。落實國家重點用能單位“百千萬”行動工作部署，深入推進重點用能單位節(jié)能降耗。開展工業(yè)領域能效領跑行動。推進工業(yè)企業(yè)能源管控中心建設，推廣工業(yè)智能化用能監(jiān)測和診斷技術。實施燃煤鍋爐節(jié)能提升綜合工程，加強能源計量管理，強化節(jié)能監(jiān)察。推行合同能源管理，推動節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2015年降低18%以上。(責任單位：市經(jīng)信委、質監(jiān)局)

——推進建筑節(jié)能。全面推進綠色建筑發(fā)展，進一步推動既有建筑節(jié)能改造。“十三五”期間，累計新增節(jié)能量37.5萬噸標準煤，減少二氧化碳排放98萬噸。到2020年末，城鎮(zhèn)新建建筑能效水平較2015年提升20%，完成公共建筑節(jié)能改造面積150萬平方米以上。(責任單位：市建設局)

——促進交通運輸節(jié)能。大力發(fā)展公共交通，推廣無車承運、“互聯(lián)網(wǎng)+物流”等先進組織模式。促進交通用能清潔化，推動交通運輸智能化。到2020年，營運客車、貨車單位運輸周轉量能耗較2015年降低2.1%和6.8%，營運船舶單位運輸周轉量能耗降低6%。(責任單位：市交通局)

——推動公共機構節(jié)能。在市級公共機構實行建筑能耗定額管理，鼓勵推行公共機構能耗定額管理，到2020年，全市公共機構單位建筑面積能耗、人均綜合能耗、人均消耗水資源分別較2015年降低10%、11%和16%。(責任單位：市機關事務管理局、經(jīng)信委)

——制定實施《南通市“十三五”全民節(jié)能行動計劃》，倡導綠色生活，推動全民在衣、食、住、行等方面更加勤儉節(jié)約、綠色低碳。(責任單位：市經(jīng)信委)

三、加快構建低碳產(chǎn)業(yè)體系

(一)加快產(chǎn)業(yè)結構調整。將低碳發(fā)展作為新常態(tài)下經(jīng)濟提質增效的重要動力，促進產(chǎn)業(yè)結構調優(yōu)、調輕、調高、調強。

——貫徹落實《省政府關于供給側結構性改革去產(chǎn)能的實施意見》(蘇政發(fā)〔2016〕50號)，著力推進供給側結構性改革，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，有效化解過剩產(chǎn)能，嚴禁以任何名義、任何方式核準或備案產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)增加產(chǎn)能的項目。(責任單位：市經(jīng)信委、發(fā)改委、行政審批局)

——深入實施《中國制造2025南通實施綱要》(通政發(fā)〔2015〕46號)，深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，促進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務化。構建綠色制造體系，推進產(chǎn)品全生命周期綠色管理，不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品結構。(責任單位：市經(jīng)信委)

——加快發(fā)展壯大新一代信息技術、高端軟件和信息服務、高端裝備、新材料、生物技術和新醫(yī)藥、新能源和能源互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、空天海洋裝備、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動新領域、新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。(責任單位：市發(fā)改委、科技局、經(jīng)信委、商務局)

——大力發(fā)展服務業(yè)，推動服務業(yè)主體生態(tài)化、服務過程清潔化、服務方式智能化、低碳化。促進生產(chǎn)性服務業(yè)規(guī)模擴張和質態(tài)提升并重，占全市服務業(yè)增加值比重逐年提高。推進互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟建設，支持行業(yè)企業(yè)聯(lián)合服務企業(yè)建設行業(yè)特色的電子交易及行業(yè)綜合信息服務平臺。(責任單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務局)

——進一步依法依規(guī)加強對“兩高一資”產(chǎn)品出口的監(jiān)管，不斷提升監(jiān)管效能。(責任單位：南通海關、市商務局)

到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重達到15%，服務業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重為50%左右。(責任單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委)