“我們是追求“既要，又要，還要’的這樣一個(gè)理想狀況，大部分時(shí)候我們談一個(gè)問題的時(shí)候就忽略了另外一個(gè)問題。”在2018年能源大轉(zhuǎn)型高層論壇上，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、能源經(jīng)濟(jì)學(xué)教授鄭新業(yè)根據(jù)數(shù)據(jù)分析研究情況，分享了自己的觀點(diǎn)：第一，能源轉(zhuǎn)型取得了巨大進(jìn)展;第二，改革是能源轉(zhuǎn)型最重要的推動(dòng)力;第三，即便建立了現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)體系，也不能保證大眾對(duì)能源供應(yīng)、能源價(jià)格低、能源清潔利用這三者之間的滿意程度。

鄭新業(yè)在會(huì)上還傳遞了這樣的一個(gè)信息：中國(guó)能源轉(zhuǎn)型重要的有利條件，有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善、支付意愿的加強(qiáng)，同時(shí)還有巨大的紅利沒有實(shí)現(xiàn)，通過改革實(shí)現(xiàn)紅利、建立現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)體系，這時(shí)還有三條路可以走，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及高耗能能源的境外轉(zhuǎn)移，加快新能源的比重，對(duì)化石能源的清潔利用。

談能源轉(zhuǎn)型離不開國(guó)情

很多時(shí)候我們談能源轉(zhuǎn)型，國(guó)情和稟賦是能源問題非常重要的影響因素，大家一定不能離開這個(gè)國(guó)家的基本稟賦來談能源轉(zhuǎn)型。在中國(guó)當(dāng)前的轉(zhuǎn)型階段中，基于當(dāng)前的稟賦問題下，我們國(guó)家現(xiàn)在，只要堅(jiān)持能源市場(chǎng)化的改革、對(duì)資源壟斷進(jìn)行監(jiān)管、對(duì)能源政策進(jìn)行協(xié)調(diào)和優(yōu)化，三者做好了，應(yīng)該說還是很好的。

現(xiàn)在我個(gè)人的感覺是政策制定者、專家學(xué)者比老百姓還要保守，高估了價(jià)格上升對(duì)民生的沖擊，高估了價(jià)格上升對(duì)經(jīng)濟(jì)體系的沖擊，低估了環(huán)境問題對(duì)經(jīng)濟(jì)體系的損害，低估了環(huán)境問題對(duì)家庭的損害，所以現(xiàn)在我們看到了能源價(jià)格上漲的負(fù)面作用，我們沒有看到能源價(jià)格上漲帶來的好作用。

能源轉(zhuǎn)型取得重大進(jìn)展，但清潔能源比例不夠高

我們清潔能源的產(chǎn)量實(shí)際上是世界第一的，但是為什么看不到效果呢?因?yàn)槲覀兊姆帜柑罅耍茉崔D(zhuǎn)型取得了巨大的進(jìn)展，大家千萬不要沮喪。還有一個(gè)問題是能源增長(zhǎng)的速度太快了，如此之快，未來獲得這個(gè)增長(zhǎng)會(huì)怎么辦?能源增長(zhǎng)速度不會(huì)這么快的，能源有峰值的情況是存在的，經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)史都表明了能源是有增長(zhǎng)極限的。

能源結(jié)構(gòu)以煤為主、高耗能占能源需求的一半以上。

能源結(jié)構(gòu)以煤為主，環(huán)境和碳排放的壓力大，幾十年里我們的煤總是在6%以上，這是一個(gè)國(guó)情，脫離這個(gè)國(guó)情談能源轉(zhuǎn)型和政策還是很麻煩的。還有新能源的發(fā)電量比較多，這么多年里面，新能源取得了巨大的進(jìn)步，去年光伏發(fā)電11660億度，但真的不是一個(gè)主力能源。

高耗能占能源需求一半以上，占二氧化碳直接排放的80%。現(xiàn)在你還愿意對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)出口退稅嗎?有就業(yè)有稅收，但是資源錯(cuò)配。