把生態(tài)文明建設(shè)重任扛在肩上
習(xí)近平總書記要求學(xué)習(xí)黨的十九大精神,要在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫。中央政治局召開會議,研究部署宣傳貫徹黨的十九大精神,提出“五個聚焦”,為學(xué)習(xí)黨的十九大精神劃出了重點。環(huán)境保護(hù)部黨組要求把學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為當(dāng)前頭等重要的政治任務(wù),干杰部長做了3場學(xué)習(xí)報告,為我們?nèi)嬲莆铡⑸钊胴瀼攸h的十九大精神帶了一個好頭,起了示范作用。要學(xué)懂、弄通、做實,學(xué)懂就是要做到“知其然”,弄通就必須做到“知其所以然”,做實就是要“為其然”。下邊,我結(jié)合學(xué)習(xí)從四個方面談一點體會。
第一,深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,必須牢固樹立“四個意識”。黨的十九大將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寫進(jìn)黨章,成為中國共產(chǎn)黨長期必須堅持的指導(dǎo)思想,是黨的十九大最重要的理論成果,也是習(xí)近平總書記在帶領(lǐng)全黨全國各族人民在開展偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想過程中形成的理論創(chuàng)新成果。牢固樹立“四個意識”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上,才能自覺地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,才能自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立“四個意識”,從內(nèi)心真心擁護(hù)到行動真心緊跟,是我們深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的前提,是落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基礎(chǔ)。
第二,深刻領(lǐng)會中國特色社會主義進(jìn)入新時代這一重大政治判斷,必須堅持“四個自信”。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,標(biāo)志著中國特色社會主義建設(shè)取得了歷史性成就,進(jìn)入了新的發(fā)展階段,站在了新的歷史起點上。新時代昭示著中國特色社會主義道路、理論、制度和文化在實踐中取得了全面的成功。實踐再次證明,只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過,共產(chǎn)黨人堅持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),就是要堅持“四個自信”。當(dāng)今世界要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話,那中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。有了“自信人生二百年,會當(dāng)水擊三千里”的勇氣,我們就能夠毫無畏懼地面對一切困難和挑戰(zhàn),就能夠堅定不移地開辟新天地、創(chuàng)造新奇跡。
第三,深刻領(lǐng)會新時代中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略部署,必須將生態(tài)文明建設(shè)的重任扛在肩上。為了實現(xiàn)“兩個階段”的戰(zhàn)略目標(biāo),黨的十九大報告按“五位一體”總體布局,對經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了全面部署,其中特別提到和生態(tài)文明與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)。扛起生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的歷史責(zé)任,把生態(tài)文明建設(shè)貫穿于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)的各個方面,是黨的十九大報告賦予我們環(huán)保人的歷史使命。在政治上,就是要不折不扣全面貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想,牢記環(huán)保就是民生,把提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境作為維護(hù)好、實現(xiàn)好廣大人民群眾對美好生活需要的最大政治;在經(jīng)濟(jì)上,要加快推進(jìn)綠色發(fā)展方式和生產(chǎn)生活方式的形成,從根本上解決我國發(fā)展不平衡不充分的問題;在文化上,就是要大力倡導(dǎo)中華民族五千年文明歷史所蘊含的道法自然、天人合一、人與自然和諧共生的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力倡導(dǎo)生態(tài)文化;在社會上,著力打造全社會環(huán)境保護(hù)共建共治共享的格局,加快完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會治理體系。
第四,結(jié)合本職工作,做好黨的十九大部署任務(wù)的貫徹落實。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中要求,要轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。環(huán)評制度是我國一項重要的環(huán)保制度,過去在“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)方面做了一些工作,取得一些成績,但還存在不少問題,還需要按照習(xí)近平總書記的要求,圍繞改善環(huán)境質(zhì)量,以“三線一單”為抓手,不斷強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,繼續(xù)深化環(huán)評制度改革。
一是構(gòu)建并嚴(yán)守三大紅線,加快形成“三線一單”的管理體系。在長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評中,率先在12省市、以地市為單元開展“三線一單”的劃定工作;同時制定區(qū)域國土空間環(huán)境影響評價實施方案,做好長江經(jīng)濟(jì)帶外19個省市區(qū)的“三線一單”劃定。
二是進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度。配合修訂《環(huán)境影響評價法》,做好環(huán)評文件編制機(jī)構(gòu)的管理。加快相關(guān)法律的修訂,早日實現(xiàn)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工的自驗。
三是加快事中事后監(jiān)管。印發(fā)《環(huán)境影響評價事中事后監(jiān)管的實施意見》,全面實行環(huán)境影響評價清單式管理。利用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新監(jiān)管方式,建立環(huán)境影響評價誠信懲戒體系,對環(huán)境違法行為加大懲處問責(zé)力度。
四是防范與化解新建項目的環(huán)境社會風(fēng)險。盡快發(fā)布《建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與辦法》,嚴(yán)格“三掛鉤”管理要求,繼續(xù)“三管齊下”,防范和化解新建項目的環(huán)境社會風(fēng)險。
責(zé)任編輯:任我行
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