大云網(wǎng)訊；《2018年湖北省環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》已經(jīng)印發(fā)。全文如下：

湖北省環(huán)境保護(hù)廳文件
鄂環(huán)發(fā)〔2018〕5號(hào)

年全省環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)省委、省政府和環(huán)境保護(hù)部關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的安排部署，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持從講政治的高度認(rèn)識(shí)和推動(dòng)環(huán)保事業(yè)，把管黨治黨責(zé)任貫穿生態(tài)環(huán)境保護(hù)全過(guò)程，掌握全省環(huán)境“底數(shù)”，剛性明確環(huán)境“底線”，以改革創(chuàng)新筑牢環(huán)境“底板”，嚴(yán)格管控和全力消除重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)以長(zhǎng)江大保護(hù)為重點(diǎn)，以生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程實(shí)施為依托，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以建立完善環(huán)保督政體系為支點(diǎn)，持續(xù)減少主要污染物排放總量，不斷改善生態(tài)環(huán)境總體狀況，全面提升綠色發(fā)展水平，大力推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)，為決勝全面建成小康社會(huì),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省作出環(huán)保貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)全省環(huán)保系統(tǒng)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為打好全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定良好的政治保證。
全面完成國(guó)家下達(dá)的環(huán)境質(zhì)量改善和主要污染物總量減排任務(wù)，力爭(zhēng)17個(gè)重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物年均濃度不高于48微克/立方米、全省地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到79.3%、納入國(guó)家考核地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到84.2%、劣Ⅴ類(lèi)水體比例控制在4.4%以下。保持生態(tài)環(huán)境指數(shù)處于“良好”區(qū)間，不發(fā)生重特大環(huán)境污染責(zé)任事件，確保我省核與輻射環(huán)境安全。
三、工作重點(diǎn)
（一）持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。深入全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在全省環(huán)保系統(tǒng)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)環(huán)保工作，做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想堅(jiān)定忠實(shí)的信仰者和實(shí)踐者。
2.著力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治，把維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)持“四個(gè)自信”，不斷堅(jiān)定理想信念宗旨，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，做到三個(gè)“一以貫之”。
3.扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。切實(shí)壓實(shí)各級(jí)黨建主體責(zé)任，積極推行黨建工作清單管理，積極推進(jìn)“紅旗黨支部”創(chuàng)建工作，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、黨員民主評(píng)議、請(qǐng)示報(bào)告等制度，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題，不斷提升全省環(huán)保系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)能力和水平，努力推動(dòng)全省環(huán)保系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍做到“五個(gè)過(guò)硬”。
4.推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，以強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn)，推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的廉潔、群眾、工作、生活紀(jì)律，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。堅(jiān)持運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)厲整治新“四風(fēng)”，重點(diǎn)解決形式主義、官僚主義問(wèn)題，抓早抓小、防微杜漸。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全省環(huán)保系統(tǒng)干部隊(duì)伍積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的環(huán)保干部撐腰鼓勁。
（二）打牢污染防治攻堅(jiān)基礎(chǔ)
5.摸清生態(tài)環(huán)境保護(hù)底數(shù)。全面實(shí)施第二次全國(guó)污染源普查。摸清全省各類(lèi)污染源基本信息。開(kāi)展污染源基本單位名錄清查、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入和審核。建立全省污染源檔案、污染源基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。加強(qiáng)污染源普查成果運(yùn)用。加快推進(jìn)土壤污染狀況詳查。加快推進(jìn)排污許可制工作。按照國(guó)家要求，完成石化等6個(gè)行業(yè)許可證核發(fā)，開(kāi)展固定污染源清理整頓和15個(gè)已發(fā)放行業(yè)執(zhí)法檢查。繼續(xù)整合銜接環(huán)境影響評(píng)價(jià)、總量控制、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、排污權(quán)有償使用、排污收費(fèi)等管理制度。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。深入落實(shí)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見(jiàn)》。開(kāi)展打擊環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大弄虛作假行為查處力度。完成所有國(guó)家考核斷面的水站建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)任務(wù)。積極推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收。
6.堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境安全底線。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)禁在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)以及新建重化工和造紙行業(yè)項(xiàng)目；新建重化工和造紙行業(yè)項(xiàng)目必須進(jìn)入工業(yè)園區(qū)；嚴(yán)控在長(zhǎng)江沿岸地區(qū)新建石油化工和煤化工項(xiàng)目。嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物等量或減量置換。健全跨部門(mén)、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練。健全環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。落實(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫取＝∪h(huán)境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解體系，開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。開(kāi)展垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)整治，扎實(shí)開(kāi)展涉環(huán)保項(xiàng)目“鄰避”問(wèn)題防范與化解試點(diǎn)工作。深化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)用。全面排查核與輻射安全隱患。加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)移動(dòng)源監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)行為，嚴(yán)防發(fā)生輻射安全事件。徹底清查閑置或廢置的放射源，及時(shí)安全收貯。
7.夯實(shí)環(huán)保事業(yè)底板。深化環(huán)保體制機(jī)制改革。全面推開(kāi)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理制度改革。強(qiáng)化各級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)本區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理職責(zé)，厘清理順省市縣環(huán)保部門(mén)職責(zé)。構(gòu)建省級(jí)環(huán)保督察體系，實(shí)行督察專(zhuān)員制度，設(shè)立5個(gè)跨區(qū)域環(huán)境監(jiān)察辦公室，駐點(diǎn)專(zhuān)職督導(dǎo)區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)察工作。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法等裝備能力建設(shè)。進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度。強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)績(jī)效考核、責(zé)任追究和成果運(yùn)用。繼續(xù)推進(jìn)全省排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。全面開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量、通順河流域跨界斷面水質(zhì)考核生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，推動(dòng)省內(nèi)跨市流域加快建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。落實(shí)環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度。完善環(huán)境信用體系，健全企業(yè)環(huán)境信用與信貸、稅收等掛鉤的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。積極推進(jìn)綠色保險(xiǎn)和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。全面試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，建立生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估機(jī)制，推進(jìn)環(huán)境損害賠償鑒定納入司法管理體系。
（三）打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
加快實(shí)施“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。開(kāi)展《湖北省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》實(shí)施情況中期評(píng)估，健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制。編制實(shí)施湖北省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案，全面改善大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量。
8.打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。制定大氣污染防治三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案，細(xì)化年度工作目標(biāo)、路線圖和重點(diǎn)任務(wù)。完善大氣污染防治工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)與考核獎(jiǎng)懲。2018年底前具備改造條件的單機(jī)裝機(jī)容量20萬(wàn)千瓦以上燃煤火電機(jī)組完成超低排放改造，實(shí)施燃煤小火電機(jī)組超低排放改造或清潔能源替代。武漢、黃石、襄陽(yáng)、宜昌、荊州、荊門(mén)、鄂州等重點(diǎn)城市推動(dòng)實(shí)施大氣重點(diǎn)行業(yè)特別排放限值，推進(jìn)鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加快鋼鐵、有色、建材等行業(yè)無(wú)組織排放治理。加快推進(jìn)石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治，切實(shí)減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。加快高污染燃料禁燃區(qū)優(yōu)化調(diào)整，地級(jí)城市2018年底前完成。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治，完善機(jī)動(dòng)車(chē)遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，整治柴油貨車(chē)超標(biāo)排放行為，促進(jìn)高排放老舊車(chē)淘汰。督促落實(shí)道路揚(yáng)塵、施工揚(yáng)塵、餐廚油煙、露天焚燒等面源污染控制措施，繼續(xù)做好露天秸稈禁燒工作。地級(jí)及以上城市修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施清單化管理，做到“一點(diǎn)一策”，落實(shí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制和巡查督辦機(jī)制，做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。實(shí)施水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。
9.加快水污染防治。深入實(shí)施新修改的水污染防治法，堅(jiān)決落實(shí)《水十條》。強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)集中式飲用水源地環(huán)境狀況評(píng)估，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化敏感地區(qū)源頭管控，嚴(yán)格長(zhǎng)江沿線環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，督促相關(guān)地方依法編制實(shí)施不達(dá)標(biāo)水體限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，開(kāi)展總磷污染治理，嚴(yán)格控制氮磷新增排放。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)聚集區(qū)集中污水處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法排污行為。加快實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，2018年完成1000個(gè)建制村環(huán)境整治任務(wù)。配合打好城市黑臭水體殲滅戰(zhàn)，全省地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到80%。配合交通運(yùn)輸部門(mén)加強(qiáng)長(zhǎng)江流域船舶港口污染治理。配合住建部門(mén)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。配合農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治。強(qiáng)化水質(zhì)信息通報(bào)和重點(diǎn)工作調(diào)度，完善綜合督導(dǎo)、水質(zhì)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。開(kāi)展《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中期評(píng)估。