王新偉代表（河南省安陽市市長）
提標改造 保衛(wèi)藍天
政府工作報告提出，推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造；提高污染排放標準，實行限期達標。王新偉代表認為，這些措施直擊要害，是強有力的治污治本之策。
2017年，安陽市激勵企業(yè)主動尋標、對標、達標、奪標，采用更高、更嚴標準抓改造。全市鋼鐵、焦化、鑄造、鐵合金等重點行業(yè)76家企業(yè)，實施272個提標改造項目，完成90%以上，減排效果非常明顯。王新偉建議，鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，必須在提標改造基礎(chǔ)上，推動企業(yè)綠色化、智能化改造；對工業(yè)企業(yè)開展深度治理，減少排量、優(yōu)化布局、綠化廠區(qū)，加快退城進園，創(chuàng)建綠色工廠、森林工廠；加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
“大氣污染治理，京津冀及周邊地區(qū)是‘一盤棋’。”王新偉建議，盡快分行業(yè)建立統(tǒng)一的改造標準，在政策上對完成提標改造的企業(yè)予以支持，實施差別化環(huán)保管控措施。
（本報記者 馬躍峰）
黃海昆代表（廣西玉林市委書記）
完善法治護航環(huán)保
“建議加快環(huán)境公益訴訟立法，助推生態(tài)文明建設(shè)。”黃海昆代表說，由于地方保護主義、“以罰代刑”、利益驅(qū)動巨大、違法成本偏低等原因，一些污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為還沒有得到有效遏制，尤其是跨省區(qū)域非法運輸、非法儲存和故意傾倒固廢物品的違法行為時有發(fā)生，對農(nóng)村地區(qū)危害非常大。目前，為維護環(huán)境公共利益不受損害而提起公益訴訟的相關(guān)法律條文，散見于民事訴訟法、行政訴訟法等法律法規(guī)和司法解釋中，尚無集中統(tǒng)一適用的法律。
黃海昆建議，全國人大加快環(huán)境公益訴訟立法進程，制定專門的環(huán)境公益訴訟法，對公益訴訟鑒定機構(gòu)和鑒定人、公益賠償金管理等進行明確的規(guī)定，盡快修改固體廢物污染環(huán)境防治法，嚴厲打擊污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害社會公共利益的行為，尤其是跨省區(qū)域非法運輸、非法儲存和故意傾倒固廢物品等違法行為，以完善法治為生態(tài)文明建設(shè)保駕護航，切實保護國家利益和社會公共利益。
（本報記者 龐革平 劉佳華）
陳杰代表（江蘇省水利廳廳長）
河長湖長發(fā)力治水
政府工作報告提出，實施重點流域和海域綜合治理，全面整治黑臭水體。陳杰代表認為，江河湖泊是生態(tài)系統(tǒng)和國土空間的重要組成部分，具有不可替代的資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟功能。
陳杰分析，當前新老水問題交織，集中體現(xiàn)在河湖水域萎縮、水體質(zhì)量下降、生態(tài)功能退化等。一些地方對河湖重開發(fā)輕保護，重治標輕治本，侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂等現(xiàn)象時有發(fā)生，河湖不堪重負。破解這一難題，突破口是開展生態(tài)河湖建設(shè)，著力點是有效發(fā)揮河長制、湖長制的作用。
陳杰建議，以全面推行河長制、湖長制為統(tǒng)領(lǐng)，推進河湖水環(huán)境綜合治理。在流域大力實施水系溝通、調(diào)水引流工程；在湖泊大力實施退圩還湖、生態(tài)清淤工程；在城市大力實施黑臭水體整治、活水暢流工程；在農(nóng)村大力實施河道疏浚、溝塘整治工程。
（本報記者 尹曉宇）
《 人民日報 》（ 2018年03月14日 11 版）