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  • 何建坤:不低碳,就會(huì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的剛性制約

    2018-03-14 11:41:44 國家節(jié)能中心  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
    《巴黎協(xié)定》的達(dá)成,將加快全球經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型,我們國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的任務(wù)會(huì)更加急迫,何建坤表示。要完成目標(biāo)必須低碳轉(zhuǎn)型 《巴黎協(xié)定》提出

    “《巴黎協(xié)定》的達(dá)成,將加快全球經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型,我們國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的任務(wù)會(huì)更加急迫”,何建坤表示。
    要完成目標(biāo)必須低碳轉(zhuǎn)型
        《巴黎協(xié)定》提出了努力實(shí)現(xiàn)本世紀(jì)末溫升不超過1.5℃的新目標(biāo)。“過去提2℃的目標(biāo),實(shí)際上實(shí)現(xiàn)就很難。IPCC評(píng)估了2℃目標(biāo)未來的減排路徑:2030年為使全球溫室氣體排放要回落到2010年水平,減少40%左右,到2050年,全球溫室氣體排放要比2010年下降40%到70%,到本世紀(jì)末,大概在2080年左右,就應(yīng)該實(shí)現(xiàn)全球溫室氣體零排放。現(xiàn)在又提出要努力實(shí)現(xiàn)1.5℃,要實(shí)現(xiàn)1.5℃,有人初步研究大概2060年左右全球要實(shí)現(xiàn)溫室氣體零排放。”
        何建坤認(rèn)為這無疑是一個(gè)更加艱巨的目標(biāo),“所以這樣的一個(gè)目標(biāo),雖然說有共同、有區(qū)別的責(zé)任,但是各國都必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展向低碳轉(zhuǎn)型,如果不加快轉(zhuǎn)型的話,那么就不可能實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),或者說硬性地實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)剛性制約。因而,在這種情況下,我們必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳轉(zhuǎn)型。”何建坤強(qiáng)調(diào)說。
    如何實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型呢?“經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型的核心是能源轉(zhuǎn)型,因?yàn)槟茉聪M(fèi)中化石能源消費(fèi)產(chǎn)生的二氧化碳排放占全球溫室氣體排放的三分之二以上”,何建坤結(jié)合《巴黎協(xié)定》解釋說,“《巴黎協(xié)定》也提了一條,到本世紀(jì)下半葉要實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放源和它的匯的排放,換句話來講,就是說在化石能源還在排二氧化碳的同時(shí),森林的增加或者海洋會(huì)吸收一部分二氧化碳,這一放一收兩者抵消之后,總的實(shí)現(xiàn)凈零排放”,而這也就意味著我們能源體系到本世紀(jì)下半葉時(shí),要基本上實(shí)現(xiàn)零排放,要實(shí)現(xiàn)零排放就是說要以新能源、可再生能源為主體的新型能源體系,而化石能源基本上要結(jié)束直接的利用。“根據(jù)這樣一個(gè)目標(biāo)就會(huì)推進(jìn)全球范圍內(nèi)能源體系的根本性的變革和能源的技術(shù)創(chuàng)新。新的能源發(fā)展會(huì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和各國新的產(chǎn)業(yè)。”何建坤預(yù)測(cè)說。
        唯有盡早實(shí)現(xiàn)排放達(dá)峰才能趕上全球應(yīng)對(duì)氣候變化的步伐
        在各國推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型的過程中,將伴隨著激烈的技術(shù)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)檎l能憑借先進(jìn)技術(shù)占領(lǐng)全球的這種先進(jìn)能源的市場(chǎng),誰就占領(lǐng)了先機(jī),誰就取得了競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。何建坤說,要實(shí)現(xiàn)全球本世紀(jì)末2℃溫升的控制目標(biāo),那么,到2030年全球要投資16.5萬億美元——“16.5萬億美元才能支撐實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),這是一個(gè)非常重要的投資機(jī)會(huì),所以這也會(huì)在新的形勢(shì)下有新的競(jìng)爭(zhēng)格局的形成。”
        我們國家目前正在努力推進(jìn)能源的低碳轉(zhuǎn)型,但是我們和發(fā)達(dá)國家相比,我們面臨更為艱巨的任務(wù),“主要就在于發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速很緩慢,能源需求基本上飽和、穩(wěn)定了,能源需求總量基本上不再增長,有的還會(huì)略有下降,所以,在這種情況下,他們發(fā)展新能源、可再生能源就能減少原來的化石能源的消費(fèi),化石能源消費(fèi)減少意味著二氧化碳排放下降,所以,他們現(xiàn)在是用新能源來替代化石能源存量、減少原油存量;而我們中國現(xiàn)在能源需求還在增長,“十三五”以后,盡管能源需求增長的速度會(huì)有比較大的下降,但是還是在增長。
        現(xiàn)在我國新能源、可再生能源基數(shù)比較小,盡管發(fā)展迅速,但還不能完全滿足新增需求,所以我們第一步要做的是,努力實(shí)現(xiàn)增量的需求主要由新能源滿足,努力盡快實(shí)現(xiàn)化石能源消費(fèi)達(dá)到峰值,從而實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放盡早達(dá)到峰值。”何建坤通過國內(nèi)外對(duì)比解釋了我國為何面臨更為艱巨的任務(wù)的問題。“從二氧化碳排放達(dá)峰再到二氧化碳排放絕對(duì)下降,減少化石能源消費(fèi)量,發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在就開始了存量的替代和二氧化碳的絕對(duì)減排,而我們現(xiàn)在只能是降低單位GDP碳強(qiáng)度,是相對(duì)減排,然后再到實(shí)現(xiàn)二氧化碳的峰值,再到二氧化碳減排,這其中我們還有相當(dāng)大的差距。”
        差距是巨大的,但為了中國對(duì)世界的承諾、責(zé)任,為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,我國只能砥礪前行。
        “我們?nèi)绻?lsquo;十三五’煤炭達(dá)到峰值,石油也盡快達(dá)到峰值的話,那么天然氣的適度增加與煤炭的消費(fèi)兩者抵消之后,2030年之前我們有可能實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放的峰值,也唯有如此,才能趕上全球應(yīng)對(duì)氣侯變化的步伐。”何建坤做出如是斷語。何建坤說,實(shí)現(xiàn)全球溫升2℃目標(biāo),就要實(shí)現(xiàn)到2030年全球的溫室氣體排放從2010年的大概全球500億噸降到400億噸,而按照各國現(xiàn)在自主承諾的目標(biāo),大概預(yù)測(cè)到2030年全球排放550億噸,這個(gè)數(shù)字比2010年還要增長50億噸,但是實(shí)際上,實(shí)現(xiàn)2度目標(biāo)要求400億噸,因而還有150億噸的缺口。嚴(yán)峻的形勢(shì)逼迫著包括我國在內(nèi)全球各國只能全力推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型,否則,全人類只能向更糟糕的氣候環(huán)境邁進(jìn)一步。
        變減排壓力為動(dòng)力踐行低碳
        何建坤認(rèn)為,由于我國當(dāng)前處正處在經(jīng)濟(jì)工業(yè)化的階段中,所以我國面臨很艱巨地任務(wù),“從未來的發(fā)展、從長期來看,我們減排的壓力是非常之大的”。
        實(shí)現(xiàn)2030年非化石能源達(dá)到20%左右,是2030年實(shí)現(xiàn)二氧化碳達(dá)峰的主要舉措之一。“二氧化碳達(dá)峰意味著什么?意味著化石能源的消費(fèi)總體上不再增加了,以后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需能源主要靠增加新能源、可再生能源,也就意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和化石能源和二氧化碳排放完全脫鉤了。這個(gè)目標(biāo)也是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)非常重要的標(biāo)志,國際也很認(rèn)可。”
        如何變壓力為動(dòng)力?多措并舉可使成效早現(xiàn)并發(fā)現(xiàn)發(fā)展新機(jī)遇——因而有效的多措并舉可以化解壓力,最終產(chǎn)生發(fā)展低碳的新動(dòng)力。這其中,增加森林蓄積量是一個(gè)不錯(cuò)的選擇,“植樹造林是我們國內(nèi)非常有特點(diǎn)、有亮點(diǎn)的減碳舉措,國際上總體上來講面積正在減少,我們提出到2030年森林蓄積量比2005年增加45億立方米,可以固化二氧化碳75億噸左右。”何建坤說。
        進(jìn)行能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命是實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的必由之路,同時(shí)也是解決目前環(huán)境污染問題的根本所在,也就說實(shí)現(xiàn)低碳與環(huán)境治理是協(xié)同關(guān)系,“通過能源革命減少化石消費(fèi),增加新能源、可再生能源比例,大力節(jié)能、提高能效,既減少了二氧化碳排放,同時(shí)也減少了常規(guī)污染物排放。”何建坤強(qiáng)調(diào)說:“積極應(yīng)對(duì)氣候變化,努力減少溫室氣體排放,提高適應(yīng)氣候變化的能力,不僅是中國保障經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、糧食安全以及人民生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是深度參與全球治理、打造人類命運(yùn)共同體、推動(dòng)全人類共同發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。也就是說,我國實(shí)施有雄心的INDC目標(biāo),是我國統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局的戰(zhàn)略選擇。”
        能源革命是一場(chǎng)革命,其路徑必定充滿荊棘,但只有迎難而上,化壓力為動(dòng)力——為人類、中華民族可持續(xù)發(fā)展之動(dòng)力砥礪前行。

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