曲靖市麒麟?yún)^(qū)執(zhí)法威懾約談警示常態(tài)化
中國環(huán)境報記者蔣朝暉 通訊員葉漢鼎 丁紹芬曲靖報道 云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)堅持環(huán)境違法行為零容忍,執(zhí)法威懾約談警示成常態(tài),對增強環(huán)境監(jiān)管實效、抓實主要污染源治理、促進區(qū)域環(huán)境質量提升發(fā)揮了重要作用。
麒麟?yún)^(qū)環(huán)保局局長許泰聰介紹,面對環(huán)境監(jiān)管全覆蓋要求和違法排污全時空特點,麒麟?yún)^(qū)環(huán)保局在轉變日常監(jiān)管模式、補齊監(jiān)管短板、開展多種專項執(zhí)法行動、加強執(zhí)法隊伍能力建設的同時,不斷延伸監(jiān)管觸角,堅持做到“三個常態(tài)化”,保持監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢。
一是夜查常態(tài)化。采取臨時下達任務、隨機抽取檢查對象的方式,重點檢查企業(yè)污染治理設施是否正常運轉,環(huán)境治理措施是否落實到位,外排水是否達標排放,是否存在偷排、漏排或超標排放現(xiàn)象。2017年,共出動執(zhí)法人員189人次,對33家涉水涉氣重點企業(yè)隨機展開夜查,現(xiàn)場指出問題19處,下達整改通知書4份,對1家夜間擅自停用治污設施企業(yè)進行了處罰,對3家夜間施工企業(yè)依法進行了處理。通過夜查,對夜間違法排污和擅自停用污染物處理設施行為起到了震懾作用。
二是約談常態(tài)化。為促使企業(yè)自覺守法,麒麟?yún)^(qū)環(huán)保局積極探索建立“談心式約談”和“誡勉式約談”的執(zhí)法機制。組織對新入駐企業(yè)和存在輕微環(huán)境違法行為企業(yè)的負責人進行集體談心,曉之以法,曉之以果,給他們敲敲警鐘。對環(huán)境問題整改不得力、環(huán)境違法行為多發(fā)的企業(yè),直接約談企業(yè)主要負責人,告誡企業(yè)要切實履行污染防治主體責任并承擔相應后果。按大氣污染防治要求,區(qū)環(huán)保局聯(lián)合商務部門集體約談轄區(qū)中石油、中石化、社會加油站,今年已約談企業(yè)13家。
三是動態(tài)更新常態(tài)化。麒麟?yún)^(qū)環(huán)保局對區(qū)域121家企業(yè)采取“一企一檔”式管理,及時進行動態(tài)更新,內容涵蓋企業(yè)基本信息表、環(huán)保現(xiàn)狀、環(huán)保審批驗收資料、建設項目情況、監(jiān)察監(jiān)測基礎資料、“三廢”治理基礎資料、行政處罰整改情況等。動態(tài)更新為日常監(jiān)管、“雙隨機”抽查、夜間突擊檢查、專項執(zhí)法檢查等打好基礎,讓企業(yè)對環(huán)境監(jiān)管心存敬畏。
2017年,麒麟?yún)^(qū)環(huán)保局共檢查企業(yè)459場次,出動執(zhí)法人員1592人次,對重點污染源企業(yè)檢查頻次達12次/家。查處各類違法行為60余起,下達責令改正違法行為決定書38份,對21起環(huán)境違法行為實施行政處罰,共處罰金67.15萬元。移送公安機關實施行政拘留兩起,實施查封扣押1起,實施停產(chǎn)整治1起。共征收排污費1205.72萬元,對5家欠繳排污費企業(yè)申請法院強制執(zhí)行,追繳相應排污費及罰款378.91萬元。
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